El Comercio
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Autor: juanneira
ENREDAR LA MADEJA
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Juan Neira | 15-02-2018 | 12:30| 0

La reforma de la Ley de Presidencia y la creación de una comisión para modificar el reglamento de la Cámara, dos iniciativas parlamentarias presentadas por Juntos Por el Sí sin haberlas negociado con otras fuerzas independentistas (ERC y CUP), han sido aparcadas en la Mesa del Parlamento, al quedarse el partido de Carlos Puigdemont aislado en su defensa. El presidente de la Cámara, Rogelio Torrent, no está dispuesto a llevarlas al Pleno porque serían impugnadas por el Gobierno, y el Tribunal Constitucional (TC) admitiría a trámite los recursos quedando suspendidas. En caso de desobedecer al TC los miembros de la Mesa incurrirían en responsabilidades penales. Los diputados de Juntos Por el Sí quedan desairados, ya que las dos iniciativas fueron ideadas para proceder a una investidura telemática del prófugo más famoso de España. Sin adecuación de la normativa, el independentismo queda concernido a presentar un candidato a presidente que no esté huido de la Justicia ni encarcelado, porque en la sesión de investidura debe estar presente en la Cámara y leer personalmente el programa de gobierno. El conglomerado independentista vuelve a mostrar sus contradicciones internas.

Por otra parte, el propio presidente del Parlamento ha tomado la iniciativa de presentar una demanda ante el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos (TEDH), con sede en Estrasburgo, para proteger los derechos políticos del diputado, Carlos Puigdemont, que han sido supuestamente dañados por el Tribunal Constitucional al establecer los requisitos concretos que debe cumplir cualquier candidato a ser investido presidente de la Generalitat. Torrent defiende el derecho inalienable de Puigdemont a ser investido y asegura que el TC usurpó unas funciones que no le son propias. Según el presidente de la Cámara, el TEDH está por encima de las instituciones del Estado y puede garantizar el derecho de participación política del líder de Juntos Por el Sí.

Desde Esquerra Republicana de Cataluña están dispuestos a aceptar la primogenitura de Puigdemont dentro del movimiento independentista y a impulsarlo a la Presidencia de la Generalitat siempre que no haya motivos legales que lo impidan. En esa premisa estamos instalados desde las Navidades. Por muchas vueltas que den todo indica que Puigdemont no pasará el control de legalidad. El cansancio entre las bases independentistas dará paso a la alternativa posibilista: un candidato libre de polvo y paja.

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FIN DEL MONOPOLIO
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Juan Neira | 13-02-2018 | 9:29| 0

Mariano Rajoy se reunió con los líderes regionales del PP acompañado de la vicepresidenta y de Cristóbal Montoro. La cita en la sede de la calle Génova congregaba a todos los que tienen poder en el partido. Los miembros del comité ejecutivo dependen directamente de Rajoy y sirven para hacer eco con la voz del jefe. Carecen de poder real. En tres horas de intercambio de ideas se abordó la financiación autonómica. Hay dirigentes, como García Albiol (Cataluña), López Miras (Murcia) o Vicente Herrera (Castilla y León) que son partidarios de iniciar ya la negociación sobre el nuevo modelo de financiación, mientras que Núñez Feijóo (Galicia) considera que no cabe plantearse la cuestión de la financiación con Cataluña ausente de la mesa. El ministro de Hacienda, interlocutor de los gobiernos regionales, es de la misma opinión que el presidente gallego. La urgencia por acordar un sistema que proporcione más recursos a las comunidades autónomas hace que algunos líderes regionales demanden iniciar la negociación, pero resulta inimaginable hablar del reparto de dinero sin que participe la segunda comunidad autónoma por población y la primera por aportación al PIB nacional. Estamos en una fase del ciclo económico en que crecen los recursos tributarios, condición indispensable para negociar un nuevo modelo, pero es preciso que antes la Generalitat catalana vuelva a la senda del Estado autonómico.

En la reunión también se habló de preparar un pacto sobre el agua, y otro sobre la pérdida de población en la zona rural. Dos cuestiones capitales. Todo lo que se hizo con respecto el agua desde los años cincuenta a los ochenta, del pasado siglo, no tuvo continuación. La demografía es el gran problema de Asturias. Los pactos sobre financiación territorial, agua y demografía eran asuntos que debería haber abordado Rajoy cuando tenía mayoría absoluta; ahora quiere reactivarlos para ganar iniciativa política, cuando Ciudadanos le adelanta en las encuestas sobre intención de voto.

Oficialmente, en la reunión no se habló de Ciudadanos, pero fue el gran tema. Vicente Herrera pide entendimiento con la formación de Rivera, con quien ya pactó en Castilla y León. Rajoy está en la clave de ningunear a Ciudadanos, tratando de tener al PSOE como interlocutor preferente, pero esa táctica no le va a funcionar. No se puede combatir a una fuerza nueva con un líder gastado. La crisis catalana marca la decadencia y el fin del monopolio en el centro-derecha.

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LA BANCA Y LAS PENSIONES
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Juan Neira | 12-02-2018 | 11:56| 0

En una asamblea celebrada en la sede de la agrupación socialista de Oviedo, Adriana Lastra hizo una intervención beligerante para transmitir la postura de la dirección nacional del partido sobre la coyuntura política. El escenario en que habló la vicesecretaria general del PSOE justifica los términos en que se expresó, que no tienen nada que ver con un discurso en el Parlamento. Los maniqueísmos casan mal con el rigor, pero sirven para transmitir emociones, denostar a los rivales y aglutinar a los militantes en torno a la postura que mantiene la dirección.

«Ya es hora de que la banca eche una mano para salvar las pensiones». En principio, la banca tiene que pagar el impuesto de sociedades, como el resto de sociedades mercantiles. No sé por qué razón las entidades de crédito tienen que soportar una presión fiscal mayor que las grandes empresas industriales o de servicios. Cabe recordar que la mayor fortuna del país, con gran diferencia sobre la siguiente, corresponde a un señor que preside un emporio comercial. No entiendo por qué hay que relacionar los beneficios empresariales con el pago de pensiones. Lo lógico es ajustar la presión fiscal a todo el gasto social. ¿Por qué las pensiones deben estar más vinculadas a la banca que el gasto sanitario, la educación o las subvenciones al desempleo? Es evidente que si se establece una tasa sobre los bancos para pagar las pensiones, los banqueros aumentarán el precio de sus servicios trasladándola a los propios pensionistas. Adriana Lastra afirma que si los bancos repercuten el coste de la tasa a los clientes, los denunciarán ante el Tribunal de la Competencia. No entiendo nada. La denuncia tendría sentido si los bancos actuaran conjuntamente y fijaran el mismo precio para sus servicios, pero no son tan lerdos como para proceder así. Cuando sube el precio de la gasolina, las empresas que pueden trasladan el aumento al precio de sus bienes sin que el Tribunal de la Competencia arquee las cejas. Según la vicesecretaria general del PSOE, con la tasa a la banca piensan recaudar 1.000 millones de euros al año para reducir el déficit de la Seguridad Social. Ahora tienen que pensar a quién más le da un ‘sablazo’, porque con 1.000 millones no solucionan nada. El gasto presupuestario anual en pensiones roza los 140.000 millones. En definitiva, una tasa meramente ideológica para reforzar el voto de izquierdas. Lastra dijo otras cosas interesantes que también tendremos oportunidad de comentar.

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FIN DE LAS VACACIONES DE INVIERNO
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Juan Neira | 11-02-2018 | 11:55| 0

Los diputados han retornado a sus escaños. Costó volver a verlos desempeñar el trabajo para el que fueron elegidos, tras tantas semanas de vacaciones. Abandonaron la Junta General del Principado en plenas Navidades y fueron los únicos de todos los que trabajan en las instituciones autonómicas asturianas que no regresaron a sus ocupaciones tras la festividad de Reyes Magos. En el mes de enero limitaron su contacto con la esfera laboral al ingreso de la nómina. Cobran porque son, aunque no estén ni trabajen. En el mundo laboral a eso se le denomina vacaciones, pero los diputados lo llaman enero. El primer enjuague del año.

La vuelta a la normalidad ha traído a la actualidad la prórroga presupuestaria, una operación que preparó Dolores Carcedo mientras los parlamentarios aprovechaban la campaña de las rebajas o esquiaban en las pistas de los Pirineos. La consejera de Hacienda considera que la coyuntura es difícil, porque la prórroga significa pérdida de recursos y, además, ahí está la negativa de Cristóbal Montoro a adelantar una parte del dinero que espera recaudar del IRPF, IVA e Impuestos Especiales. Carcedo dice que no podrá contar con 116 millones de euros que le corresponden al Principado.

Créditos

No me voy a extender sobre esto que es puro fárrago para un artículo de domingo, pero simplemente diré que el Gobierno central no niega nada, simplemente retrasa una transferencia porque también atraviesa una situación difícil al no encontrar socios para aprobar los presupuestos generales del Estado.

Lo cierto es que la consejera de Hacienda podrá contar con muchos más recursos por la vía de los créditos extraordinarios, como hacen gobiernos de todo pelaje en los sistemas parlamentarios. Para ello es necesario que el Principado muestre su disposición a negociar el destino de los créditos con la oposición.

Pese a lo que pudiera parecer, en las instituciones autonómicas asturianas hay un déficit crónico de negociación. Una cosa es que dos o más grupos políticos se sienten en torno a una mesa, con fotógrafos y cámaras de televisión como notarios, y otra muy distinta ofrecer un plan y admitir que otros grupos dejen su huella en el mismo, a través del diálogo.

El único modelo de negociación regional es el desarrollado por PSOE e IU para pactar en distintos periodos de la etapa autonómica. Un diálogo que siempre se desarrolló sobre el desequilibrio de fuerzas, con un PSOE mayoritario y una IU como socio minoritario.

El resultado pudo ser favorable para los intereses de Asturias, y así ha sido en ocasiones, pero la clave de los pactos siempre estuvo en que IU no se sintió suficientemente fuerte como para introducir enmiendas de calado en los objetivos socialistas, conformándose con modificaciones parciales. Cuando hubo gobiernos de coalición, IU se centró en mejorar la financiación de las áreas que gobernaba.

Ahora estamos en una situación cualitativamente distinta, con un PSOE reducido a la dimensión de 14 escaños y grupos de oposición de tamaño muy superior al de IU ¿Sabrán Javier Fernández y Dolores Carcedo negociar en este contexto?

Cooficialidad

La vuelta a la actividad política nos trajo la novedad de la cruzada del PP contra la cooficialidad de la llingua. Mercedes Fernández considera que el bable la llevará al poder. El problema está en el cómo. En la Junta General del Principado no encuentra enemigos para su batalla lingüística. Cuando clama contra la cooficialidad golpea sombras. Javier Fernández está más racionalmente convencido de la inconveniencia del bilingüismo que ella misma. Con Podemos e IU no quiere discutir. Y Foro está instalado en una tesis distinta a la que ella deseaba. Ciudadanos se atreve a hacer lo que nunca hizo el PP: «yo soy español, español, español…». Un vaso de agua para la lideresa.

Por asombroso que resulte, el objetivo táctico de la cruzada antillingua de Cherines es Carmen Moriyón. La nombra constantemente, como si en las manos de la alcaldesa de Gijón estuviese devaluar el castellano. Traza un panorama apocalíptico sobre lo que nos reserva el futuro. Si lo hubiese anticipado unos meses, hubiera dado tiempo para que causara furor en el Carnaval el traje del Úlster rematado con el complemento del cabo Peñas.

Dolores Carcedo y Mercedes Fernández no reparan en que el futuro de la gobernabilidad del Principado no está ni en el encaje de la prórroga presupuestaria ni en la artificial cooficialidad de la llingua, sino en Bruselas. No me refiero a la Comisión Europea, sino al destronado Puigdemont.

La resolución de la crisis catalana, cuyo primer capítulo terminó con las elecciones del pasado mes de diciembre, tendrá una influencia decisiva en el comportamiento del electorado asturiano en las urnas autonómicas de 2019.

Las encuestas señalan que el otoño independentista catapultó a Ciudadanos y castigó duramente al PP, así como dañó al PSOE y a Podemos. La suerte de Cherines está más ligada a la política de Rajoy hacia Puigdemont, ERC y la CUP, que a la rotundidad del rechazo a la cooficialidad.

Sánchez e Iglesias quieren discutir de temas sociales; hay asuntos importantes que es urgente abordar, pero el público sólo se fiará de los que consideren a Cataluña como parte indivisible de España.

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DIFICULTADES PARA GESTIONAR
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Juan Neira | 10-02-2018 | 10:30| 0

Terminadas las vacaciones de Navidad, los diputados asturianos vuelven a sus quehaceres parlamentarios. En la Junta General del Principado, Dolores Carcedo dibujó un panorama preocupante para la gestión presupuestaria. La consejera de Hacienda señaló que al Gobierno socialista le toca hacer frente a dos prórrogas, la propia del Principado y la menos comentada prórroga de las cuentas del Estado al no haberse aprobado en las Cortes ningún proyecto presupuestario para 2018. El Gobierno central retiene 116 millones correspondientes a las entregas a cuenta de la participación del Principado en los ingresos fiscales del Estado, y el Ejecutivo regional contará con 12 millones menos que en el anterior ejercicio por el rechazo a su proyecto de cuentas.

La consejera de Hacienda se queja, pero está rodeada de administraciones que gestionan en similares o peores circunstancias, sin hacerse las víctimas. Administraciones de mayor jerarquía (Estado) y de menos (ayuntamientos) pasan por trances similares. El Gobierno central espera el momento adecuado para hacer un último esfuerzo y lograr un pacto parlamentario sobre los recursos para 2018, aunque sabe que las circunstancias operan en su contra: más tensión que nunca con Ciudadanos, mientras el PNV airea sus exigencias sobre el derecho a decidir y la transición hacia un Estado confederal. De locos. En estas circunstancias entiendo que aplace las transferencias a las comunidades autónomas sobre los ingresos que espera obtener. En el Ayuntamiento de Gijón, la prórroga presupuestaria llega acompañada de una polémica en torno a la infracción sobre la regla de gasto (una norma que diseñó Cristóbal Montoro, mientras la Administración estatal es la que menos respeta el techo de déficit público acordado). Con esas dificultades, el equipo de gobierno municipal gijonés espera gestionar la prórroga atendiendo a todas sus obligaciones.

Dolores Carcedo duda de la sinceridad de Podemos cuando se ofrece a negociar y apoyar las peticiones de crédito extraordinario que palíen los rigores de la prórroga presupuestaria. Debería de pensar que también los diputados de Podemos pueden dudar de sus intenciones. Lo cierto es que estamos en prórroga presupuestaria porque el Gobierno socialista no aceptó, al final, la última oferta de Podemos que tenía una cuantía equivalente al 1% del presupuesto. Para ser un buen gobernante hay que arrinconar los prejuicios y ser más pragmático.

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