Sacando pecho y alarde\u00e1ndose de honestidad pol\u00edtica y transparencia, el gobierno sac\u00f3 adelante al final del 2013, la Ley de Transparencia, Acceso a la informaci\u00f3n P\u00fablica y Buen Gobierno, como eje fundamental de toda acci\u00f3n pol\u00edtica. Se dec\u00eda ampulosamente en esta ley, que todos los responsables p\u00fablicos pasaban a someterse al escrutinio de los ciudadanos, que \u00edbamos a poder conocer c\u00f3mo se toman las decisiones que nos afectan, c\u00f3mo se manejan los fondos p\u00fablicos o bajo qu\u00e9 criterios act\u00faan nuestras instituciones. Dec\u00eda el Gobierno que se iniciaba un proceso en el que los poderes p\u00fablicos comenzar\u00edan a responder a una sociedad que es cr\u00edtica, exigente y que demanda participar en los poderes p\u00fablicos.<\/p>\n
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Pues qu\u00e9 quieren que les diga, mucha transparencia y mucho buen gobierno, pero la realidad es que antes de la ley, los ciudadanos no ten\u00edamos informaci\u00f3n y ahora, despu\u00e9s de la ley, seguimos sin tenerla. Conforme a esta norma, cuando un ciudadano acuda a un ente p\u00fablico y solicite determinada informaci\u00f3n, y se entiende por informaci\u00f3n todos los contenidos y documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de los sujetos incluidos en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley, en un plazo m\u00e1ximo de un mes, este \u00f3rgano deber\u00eda de darla y caso de denegarla deber\u00eda de hacerlo mediante resoluci\u00f3n motivada.<\/p>\n
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\u00bfCu\u00e1l es la trampa que puede utilizar la Administraci\u00f3n para denegarte una solicitud? Pues sencillamente, que, si en ese mes de plazo decide no dar respuesta, conforme a la normativa, por silencio administrativo, queda denegado el acceso a la informaci\u00f3n. Es decir, simplemente no responde a la solicitud de acceso y asunto resuelto. Esto queda claro en el art\u00edculo 20 de la Ley que dice expresamente: \u201ctranscurrido el plazo m\u00e1ximo para resolver sin que se haya dictado o notificado resoluci\u00f3n expresa, se entiende que la solicitud ha sido desestimada\u201d. Como todo el mundo puede suponer el silencio administrativo no es precisamente un alarde de transparencia y buen gobierno. Muy al contrario, es un alarde de opacidad.<\/p>\n
Pero tranquilos, que el legislador ha seguido pensando en nosotros los ciudadanos y para ello cre\u00f3 un \u00f3rgano administrativo aut\u00f3nomo e independiente, llamado \u201cConsejo de Transparencia y Buen Gobierno\u201d, que tiene como fin b\u00e1sico promocionar la transparencia de las administraciones y velar por el derecho a la informaci\u00f3n que tenemos los ciudadanos. Si un \u00f3rgano administrativo no responde o si lo que nos facilita no nos satisface, tendremos el derecho a formular reclamaci\u00f3n ante el Consejo de Transparencia. El problema es que, nuevamente volvemos a toparnos con la trampa administrativa, ya que, conforme a la propia Ley, ese Consejo tiene que resolver en el plazo de tres meses, pero si no quiere resolver, opera nuevamente el silencio administrativo y la reclamaci\u00f3n que se haya formulado por falta de transparencia, quedar\u00e1 desestimada.<\/p>\n
Por ejemplo, el 19 de junio pasado, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno dict\u00f3 una Resoluci\u00f3n por la que se insta al Ministerio de la Presidencia, Relaciones con la Cortes e Igualdad \u201ca que, en el plazo m\u00e1ximo de 10 d\u00edas h\u00e1biles, remita al reclamante la siguiente informaci\u00f3n: \u201cToda la correspondencia entre el Gobierno y el Vaticano (Santa Sede) relativa a la exhumaci\u00f3n de Francisco Franco del Valle de los Ca\u00eddos\u201d.\u00a0<\/em>Como suele ocurrir, es otra de las resoluciones que termina en silencio administrativo, como sistem\u00e1ticamente viene ocurriendo, cuando de modo reiterado, como muestra, se neg\u00f3 el Informe de la Alta Inspecci\u00f3n educativa del Estado sobre el adoctrinamiento en los libros de texto en Catalu\u00f1a, o la informaci\u00f3n sobre las retribuciones percibidas por el personal directivo de RTVE, etc\u00e9tera. Al final, lo que se suministra al ciudadano es informaci\u00f3n intrascendente y de ninguna relevancia.<\/p>\n <\/p>\n Todo muy transparente, \u00bfno? Un ciudadano solicita una informaci\u00f3n p\u00fablica, transcurre un mes, no obtiene respuesta y por tanto su solicitud ha quedado denegada. Recurre entonces al Consejo que ha de velar por esa transparencia en las administraciones, transcurren tres meses sin que resuelva nada, opera el silencio administrativo y nuevamente se encuentra con su reclamaci\u00f3n desestimada. No hizo falta ni resoluci\u00f3n motivada, ni explicaciones ni sin tan siquiera respuesta. Pues nada, se\u00f1or ciudadano, si no queda contento con ese deshonroso silencio, contrate usted a un Abogado y Procurador y recurra usted al Juzgado de lo Contencioso Administrativo. \u00bff\u00e1cil, \u00bfno?<\/p>\n <\/p>\n Conozco el caso real de un amigo que, iluso el, pens\u00f3 que, al hab\u00e9rsele denegado una informaci\u00f3n, recurri\u00f3 al Consejo creyendo que al tratarse de un \u00f3rgano creado recientemente y que por tanto no deber\u00eda de tener mucho trabajo, resolver\u00eda r\u00e1pidamente la reclamaci\u00f3n.\u00a0 Transcurrieron los tres meses y obtuvo la callada por respuesta (un ejercicio de transparencia sin precedentes, como dice el). Como es Abogado, se ha cabreado bastante y ya ha formulado recurso contencioso administrativo en el Juzgado correspondiente.<\/p>\n <\/p>\n Es lamentable que un \u00d3rgano, creado espec\u00edficamente para velar por la transparencia, utilice el silencio administrativo para denegar a un ciudadano una informaci\u00f3n p\u00fablica a la que legalmente tiene derecho de acceso. Esto, contrariamente a la transparencia es una manifiesta opacidad. Para qu\u00e9 nos sirve entonces un Consejo que nos cuesta 2,58 millones de euros al a\u00f1o, con un presidente que un sueldo asignado de 102.000\u20ac. Eso s\u00ed, he podido conocer informaci\u00f3n de gran relevancia econ\u00f3mica y es que el Consejo se gast\u00f3 13,58\u20ac en 9 caf\u00e9s de una reuni\u00f3n del pasado 2 de junio. Son los \u00fanicos gastos transparentes de esta instituci\u00f3n que s\u00f3lo lleva funcionando poco tiempo y que por lo que veo, no sirve para otra cosa que tomarse unos cafelitos y dar las calladas por respuesta.<\/p>\n <\/p>\n Y es m\u00e1s lamentable aun que ese consejo de Transparencia, no tenga ning\u00fan apoyo pol\u00edtico, ya que est\u00e1 siendo reiteradamente olvidado por el Gobierno y sus miembros est\u00e1n hartos de ser ignorados de modo sistem\u00e1tico. As\u00ed, por ejemplo, en una resoluci\u00f3n de 3 de mayo de 2019, el Consejo de Transparencia ha dicho que \u201cviene observando, con cierta preocupaci\u00f3n, que la Secretar\u00eda General de la Presidencia del Gobierno desatiende tanto las solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n que le dirigen los ciudadanos, como los requerimientos que, en v\u00eda de Reclamaci\u00f3n, le realiza este Consejo de Transparencia para que presente alegaciones, que ayuden a\u00a0clarificar los contenidos de los expedientes\u00a0de los que es parte\u201d.<\/p>\n <\/p>\n Elim\u00ednese este in\u00fatil \u00d3rgano y d\u00e9jese que el ciudadano recurra directamente a los Tribunales cuando no recibe respuesta por silencio de la Administraci\u00f3n. Acortaremos el circuito y nos ahorraremos mucho dinero. \u00a0Y, por cierto, viva la transparencia opaca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sacando pecho y alarde\u00e1ndose de honestidad pol\u00edtica y transparencia, el gobierno sac\u00f3 adelante al final del 2013, la Ley de Transparencia, Acceso a la informaci\u00f3n P\u00fablica y Buen Gobierno, como eje fundamental de toda acci\u00f3n pol\u00edtica. 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