Tras la reciente operaci\u00f3n contra Manos Limpias y Ausbanc, fueron muchas las voces que empezaron a pedir la eliminaci\u00f3n de esta acci\u00f3n. Hay muchos sectores interesados en su supresi\u00f3n, ya que son conscientes que, por causa de la politizaci\u00f3n del Ministerio Fiscal, se puede apreciar c\u00f3mo algunos Fiscales observan muy poco celo a la hora de ejercitar la acci\u00f3n y sostener la acusaci\u00f3n penal y esto, a todas luces les conviene, sobre todo a los pol\u00edticos que de este modo van a estar m\u00e1s blindados para no sentarse en el banquillo, al presionar para que no haya nadie que los acuse.<\/p>\n
La acci\u00f3n o acusaci\u00f3n popular, es una acci\u00f3n penal que puede ser interpuesta por un ciudadano cualquiera que, sin necesidad de que haya sido lesionado directamente su inter\u00e9s particular, decide actuar en defensa de la legalidad y ejerce la acusaci\u00f3n con total autonom\u00eda respecto a otras partes que se hayan personado en el proceso. La pretensi\u00f3n que persigue este ciudadano, es defender el inter\u00e9s p\u00fablico en el marco del derecho a la tutela judicial efectiva que recoge el art\u00edculo 24 de nuestra Constituci\u00f3n y l\u00f3gicamente, al defender el inter\u00e9s com\u00fan, est\u00e1 defendiendo de modo indirecto,\u00a0 su inter\u00e9s personal. Nuestro Tribunal Constitucional rese\u00f1a en este sentido que en el caso de la acci\u00f3n popular, se act\u00faa en defensa de un inter\u00e9s com\u00fan o general, pero tambi\u00e9n se sostiene simult\u00e1neamente un inter\u00e9s personal, porque, en estos casos, la \u00fanica forma de defender el inter\u00e9s personal es sostener el inter\u00e9s com\u00fan.<\/p>\n
En nuestro entorno occidental, son muy pocos los pa\u00edses que tienen reconocida la acci\u00f3n popular. En cambio, en Espa\u00f1a es una figura anclada de antiguo en nuestro sistema judicial. La recogi\u00f3 nuestra primera Constituci\u00f3n democr\u00e1tica de 1812, se mantuvo en la Constituci\u00f3n de 1869, en la Constituci\u00f3n de la Segunda Rep\u00fablica y en la actual. Para ejercer\u00a0 la acci\u00f3n popular est\u00e1n legitimados los ciudadanos espa\u00f1oles as\u00ed como las personas jur\u00eddicas. <\/em><\/p>\n A mi juicio, el papel de la acusaci\u00f3n popular es absolutamente necesario, ya que aunque el caso de Manos Limpias y Ausbank, implicados en extorsiones, no es un ejemplo muy edificante, esto no es excusa suficiente para suprimir esta figura que ha servido en casos como el chivatazo a Eta, caso Atutxa, Caixa o Novacaixagalicia.<\/p>\n Cuando hablo de mantener la figura, debido al escaso celo del Ministerio Fiscal que es remiso para actuar, no es algo que sostenga yo. A modo de ejemplo lo sostiene la sentencia del Tribunal Supremo 1918\/2013 del caso Camps, en el que se lee literalmente: Por ello, en el momento actual, se defiende por la doctrina, que la acci\u00f3n popular puede asumir un importante papel en la persecuci\u00f3n de aquellos delitos que pueden infringir un bien perteneciente a la esfera o patrimonio social, con respecto a los cuales se ha podido observar un\u00a0escaso celo por parte del Ministerio Fiscal<\/span>\u00a0a la hora de ejercitar la acci\u00f3n y sostener la acusaci\u00f3n penal<\/strong>. Importante papel que no puede ser menospreciado porque coyunturalmente y con ocasi\u00f3n del debate pol\u00edtico se haya utilizado a veces la acci\u00f3n penal popular espuriamente y, por otra parte, es evidente que nuestra Constituci\u00f3n la consagra (art. 125), como un medio de participaci\u00f3n en la administraci\u00f3n de justicia.<\/em>\u201d.<\/p>\n No dudo que los partidos pol\u00edticos han utilizado la acci\u00f3n popular para atacar a sus enemigos, y no dudo tampoco que pueda existir cierta sospecha en algunos casos, sobre el verdadero m\u00f3vil de una acusaci\u00f3n popular, al no quedar claro quien la financia, si no est\u00e1 respaldada por un partido o una asociaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n es justo reconocer que muchas veces ha servido en casos de sindicatos policiales, asociaciones ecologistas, asesinatos de violencia de g\u00e9nero, etc. Ha de reconocerse tambi\u00e9n que en la llamada querella \u201c15M pa Rato\u201d ha tenido \u00e9xito gracias al escote pericote. Es decir que muchos ciudadanos aportaron peque\u00f1as cantidades para pagar de modo colectivo, los honorarios de un abogado y procurador que llevara adelante la acusaci\u00f3n. Esta primera acci\u00f3n \u201ca escote\u201d acab\u00f3 exitosamente imputando al ex ministro Rato.<\/p>\n Parece tambi\u00e9n un contrasentido, que se pretenda poner en cuesti\u00f3n o duda la acci\u00f3n llevada a cabo por asociaciones, sindicatos, organizaciones, etc. ya que dif\u00edcilmente puede llamarse acci\u00f3n popular (pueblo, grupo), si esta tuviere que ejercitarse s\u00f3lo por un ciudadano. Adem\u00e1s a ver d\u00f3nde vamos a encontrar ese ciudadano tan altruista, que \u00e9l solo vaya a asumir toda la carga de la acci\u00f3n, contratando a su cargo abogados, procuradores y gastos de todo tipo y no para defender sus intereses particulares, sino los del colectivo de ciudadanos.<\/p>\n Por \u00faltimo, para terminar, hay que reconocer sin ning\u00fan lugar a duda que, el ejercicio de la acci\u00f3n popular, va a ayudar enormemente a una Fiscal\u00eda celosa de sus obligaciones profesionales y que puede tener su trabajo enriquecido y mejorado con la ayuda. Pero incluso si se trata de una Fiscal\u00eda poco celosa como recoge la sentencia comentada antes, su actuaci\u00f3n va a ser un acicate para que el proceso penal se desarrolle de modo correcto, al ejercer presi\u00f3n y control sobre el Fiscal. Y esto, sin duda, va a resultar de gran ayuda para el Juez instructor.<\/p>\n La investigaci\u00f3n criminal -el descubrimiento de los hechos- tiene que ser independiente, objetiva, imparcial y totalmente desligada de cualquier ideolog\u00eda y partido pol\u00edtico y para alcanzar esto, incuestionablemente, la acci\u00f3n popular adquiere especial relevancia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tras la reciente operaci\u00f3n contra Manos Limpias y Ausbanc, fueron muchas las voces que empezaron a pedir la eliminaci\u00f3n de esta acci\u00f3n. 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