En estos \u00faltimos d\u00edas proliferan en todos los medios de comunicaci\u00f3n, noticias, informaciones y art\u00edculos de opini\u00f3n sobre el problema de las pensiones. Se habla de que se necesitan 22.000 millones para salvar al Sistema de un posible colapso. Se dice que el Fondo de Reserva llamado vulgarmente la hucha de las pensiones, se acabar\u00e1 en el pr\u00f3ximo a\u00f1o 2018, ya que desde 2012 se est\u00e1n extrayendo 8.500 millones semestrales para hacer frente al pago de las pagas extraordinarias de Julio y Diciembre. Se dice tambi\u00e9n que la actual recaudaci\u00f3n por cotizaciones a la seguridad social, es insuficiente para hacer frente a las obligaciones por pago de pensiones.<\/p>\n
Al margen de noticias u opiniones m\u00e1s o menos fundadas y en algunos casos llenas de sensacionalismo o de cr\u00edticas al Gobierno por saquear la hucha, ha de decirse que el Fondo fue creado en el a\u00f1o 2000, fruto del pacto de Toledo y ten\u00eda como objetivo el de crear un fondo de reserva suficiente, en los periodos de bonanza econ\u00f3mica, para hacer frente con el a posibles desequilibrios futuros, como es el caso de los que se est\u00e1n produciendo tras la crisis econ\u00f3mica que hemos sufrido.<\/p>\n
\u00bfEn este momento podemos decir que el sistema p\u00fablico de pensiones est\u00e1 en crisis? Todo apunta a que s\u00ed y todos los indicadores nos llevan a pensar que el sistema atraviesa por graves dificultades, que se necesitan urgentes reformas para asegurar su futuro. Yo a\u00f1adir\u00eda tambi\u00e9n que este no es un problema que se est\u00e1 produciendo espec\u00edficamente en Espa\u00f1a. Se ha producido y se seguir\u00e1 produciendo en otros pa\u00edses comunitarios.<\/p>\n
Como todo el mundo sabe, nuestras pensiones p\u00fablicas se conciben como un \u201csistema p\u00fablico de reparto\u201d establecido bajo el principio de la solidaridad intergeneracional, a trav\u00e9s del que las cotizaciones de los trabajadores m\u00e1s j\u00f3venes, han de servir para pagar las pensiones de los jubilados. Se trata de un sistema que funcion\u00f3 muy bien en su momento pero que ahora, por los cambios habidos en el entorno sociolaboral, va a provocar graves problemas de sostenibilidad. Estos graves problemas tienen su causa en dos factores muy concretos.<\/p>\n
Uno es el serio problema de nuestra negativa evoluci\u00f3n demogr\u00e1fica, m\u00e1s acusada aun que la de otros pa\u00edses europeos que est\u00e1n perdiendo poblaci\u00f3n de modo alarmante. A una muy baja tasa de natalidad, se le une un gran incremento de la esperanza de vida de los ciudadanos. S\u00f3lo basta decir que en s\u00f3lo 20 a\u00f1os, conforme a las tablas de mortalidad que se manejan, la esperanza de vida de los hombres, pas\u00f3 de 71 a 78,3 a\u00f1os y la de las mujeres de 77 a 84,4 (esto es casi el doble de lo que ten\u00edamos hace 100 a\u00f1os). \u00a0El otro factor es el que ha generado la crisis econ\u00f3mica vivida, que adem\u00e1s de provocar elevadas tasas de paro, ha generado tambi\u00e9n nuevos empleos de muy poca calidad. Esto sin duda alguna ha producido una dr\u00e1stica reducci\u00f3n de las cotizaciones sociales.<\/p>\n
Cuando se cre\u00f3 el sistema p\u00fablico de pensiones y despu\u00e9s cuando se gest\u00f3 el Pacto de Toledo, hab\u00eda muchos trabajadores en activo, la vida laboral se iniciaba a edades muy tempranas y esto llevaba a tener trabajadores que cotizaban durante 40 o incluso 50 a\u00f1os para alimentar el sistema. Por otro lado, dada la juventud de la poblaci\u00f3n y las elevadas tasas de natalidad, el porcentaje de trabajadores jubilados, era muy peque\u00f1o. A esto hab\u00eda a\u00f1adir adem\u00e1s que los fondos de reserva, que de modo creciente se iban constituyendo, obten\u00edan grandes rendimientos financieros por los elevados tipos de inter\u00e9s que se manejaban en los mercados de capitales. Ahora, en el ciclo actual, tenemos menos trabajadores, los j\u00f3venes tardan m\u00e1s tiempo en incorporarse al mercado laboral y adem\u00e1s de ello, al tener condiciones de trabajo m\u00e1s precarias, cotizan menos a la seguridad social. Tenemos tambi\u00e9n un mercado de capitales con tipos de inter\u00e9s incluso negativos, lo que impide que se obtengan plusval\u00edas por los fondos acumulados. En el otro lado de la balanza tenemos m\u00e1s jubilados que, adem\u00e1s, por suerte, son mucho m\u00e1s longevos.<\/p>\n
Resulta por tanto incuestionable que el sistema tiene un grave desequilibrio y que por ello, si no se hace nada, el problema seguir\u00e1 creciendo cada vez m\u00e1s. Por tanto, el Gobierno que finalmente sea elegido, ha de iniciar, de modo urgente, un profundo debate sobre el sistema de pensiones.<\/p>\n
A mi juicio, el debate para alcanzar un pacto urgente, ha de pasar por cambiar el sistema actual de reparto a otro de capitalizaci\u00f3n individual o incluso mixto. Entiendo que una buena soluci\u00f3n puede ser llegar al sistema de capitalizaci\u00f3n individual en el que cada afiliado al sistema vaya constituyendo un fondo propio que va a ser gestionado por el propio Estado. Al final de su vida laboral empezar\u00eda a percibir el capital que hubiere ido constituyendo durante toda su vida laboral y por tanto cotizante.<\/p>\n
Este sistema, para muchos podr\u00e1 resultar insolidario, pero \u00bfacaso no es m\u00e1s insolidario aun que los hoy pocos j\u00f3venes tengan que estar cotizando para pagar a los muchos jubilados? A mi juicio, el sistema de capitalizaci\u00f3n individual incrementa el sentido de previsi\u00f3n de los trabajadores que luchar\u00e1n por conseguir una jubilaci\u00f3n digna a cambio de las aportaciones que de modo individualizado hayan ido realizando en su vida laboral. De otra parte, este sistema resulta inmune a los cambios demogr\u00e1ficos poblacionales que si afectan de modo muy directo al sistema de reparto, como hemos visto. A\u00f1adir\u00eda tambi\u00e9n que las pensiones privadas se rigen por el m\u00e9todo de capitalizaci\u00f3n individual, pero que en Espa\u00f1a se encuentran muy poco desarrolladas. Baste conocer que en nuestro pa\u00eds s\u00f3lo un 25% de la poblaci\u00f3n tiene contratado un sistema privado, frente al 86% de media que existe en la UE. Quiza fuere preciso dotar a los sistemas privados de incentivos fiscales.<\/p>\n
Como otra opci\u00f3n, podr\u00eda pensarse en un sistema mixto, en el que una pensi\u00f3n m\u00ednima podr\u00eda quedar integrada en el sistema de reparto entre todos los trabajadores y otra complementaria ser\u00eda completada con el m\u00e9todo de capitalizaci\u00f3n individual.<\/p>\n
Ser\u00eda importante tambi\u00e9n mejorar el cambio generacional, eliminando estereotipos y facilitando el ingreso en Espa\u00f1a de trabajadores extranjeros, ya que no ha de olvidarse que antes de la crisis, estos extranjeros en general j\u00f3venes, fueron los que estuvieron sosteniendo el sistema con sus cotizaciones. M\u00e1s tarde o m\u00e1s temprano, en cuando el ciclo econ\u00f3mico cambie, sin duda vamos a necesitar extranjeros que van a ser los \u00fanicos capaces de equilibrar el sistema, tanto en Espa\u00f1a como en la propia UE. El cambio intergeneracional nos empujar\u00e1 sin duda hacia esta v\u00eda.<\/p>\n
Creo que al nuevo gobierno que se constituya, le queda un duro trabajo encima de la mesa.<\/p>\n
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