El Gobierno regional está dispuesto a financiar más del 50% del coste de los proyectos incluidos en el plan local de obras. La cofinanciación de las actuaciones, propuesta por el Principado, no implica que las corporaciones municipales tengan que pagar la mitad de la factura de las obras. La idea inicial del Gobierno regional consiste en pedir una mayor contribución a los ayuntamientos de Gijón y Oviedo, siendo inferior el porcentaje del coste de las obras que tendrán que asumir el resto de los consistorios, hasta llegar al caso de los ayuntamientos más pequeños que estarán exentos de cofinanciar las actuaciones que se lleven a cabo en sus términos municipales. El baremo que utilizará el Principado para pedir corresponsabilidad económica a los ayuntamientos será parecido al utilizado en el modelo de financiación autonómica: población, vejez, dispersión, orografía o extensión del municipio.

La idea de redactar un ‘Plan E’, a escala autonómica, es de los sindicatos, que se lo demandaron al presidente Areces. La propuesta fue lanzada en una coyuntura favorable, cuando los ayuntamientos recibieron la negativa del Gobierno central a negociar el modelo de financiación municipal. De esa forma el plan de obras del Principado cumpliría dos finalidades: reducir el paro y mejorar la economía de los consistorios. No resulta fácil oponerse a un plan lanzado por los líderes sindicales que beneficia a los alcaldes, así que el presidente Areces aceptó la invitación, pero introduciendo la premisa de la cofinanciación municipal. De todo lo anterior se deduce que el plan tiene más de improvisación, que de lógica inversora.

No creo que sea oportuno introducir los criterios de la financiación autonómica a la hora de pagar las obras municipales. El modelo de financiación autonómica está pensado para sufragar el sostenimiento de los servicios públicos, mientras que un plan de obras se refiere a actuaciones concretas que no tienen nada que ver con la edad o la dispersión de la población.

Para cofinanciar las obras el único criterio razonable es el de la cuantía de los presupuestos municipales. Como el presidente es matemático le propongo un método muy sencillo: la proporción entre el presupuesto del Principado y el de cada ayuntamiento arroja un coeficiente que debe dar la medida de la cofinanciación.