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Juan Neira

LARGO DE CAFE

ESCUDO SOCIAL AGUJEREADO

La Dependencia es la prestación más importante de los servicios sociales por el objetivo que plantea, «las personas que no pueden atenderse por sí mismas serán atendidas por las Administraciones públicas», por las personas que se benefician, 1,7 millones de ciudadanos, y por el volumen de recursos que moviliza, 12.843 millones en el año 2024, con las regiones aportando el 72,9%. Su implantación fue el mayor avance social de la democracia española en este siglo.

En los dictámenes del Observatorio de la Dependencia (un ente creado por directores y gerentes de servicios sociales), Asturias casi siempre salió mal parada. Un caso extraño, ya que los gobiernos socialistas siempre presumieron de las envidiables prestaciones del Estado del Bienestar asturiano. Oyendo sus discursos, daba la sensación de que en cuestiones sociales había una España de dos velocidades, con nuestra región liderando el primer grupo.

Al ser sometidos todos los territorios a un examen anual, nos encontramos con que solo aprobamos en tres ocasiones. El Observatorio de la Dependencia acaba de publicar las notas del ejercicio de 2025 y Asturias obtuvo un 4,5. Un nuevo suspenso. En esta ocasión yo creo que el tribunal fue muy benevolente, como veremos, luego, al entrar en detalle. Frente al estereotipo de que las prestaciones sociales son patrimonio de países o regiones ricas, nos encontramos con que en la Dependencia las notas más altas se las llevan, una vez más, Castilla-La Mancha (8,3), Castilla y León (7,5), Andalucía (6,8) y Galicia (6,8). Para hacer política social, para ayudar a los más vulnerables, por encima de la riqueza cuenta la voluntad política.

Singular
Desde la perspectiva de la Dependencia, este año fue singular en Asturias, porque sucedió un hecho extraordinario al tratar de introducir una nueva herramienta digital en el sistema. Con ella se iba a implantar la Historia Social Única Electrónica (HSUC). La consejera, Marta del Arco, dijo que era un mandato legal introducir la herramienta, que aportaría agilidad…La realidad fue otra. Sin formar al personal y sin plan de contingencias, tras tres ensayos, empezó la migración de datos de los servicios municipales, el Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Consejería de Derechos Sociales a la nueva herramienta. Pronto se empezó a ver que los expedientes estaban duplicados. Podían estar afectados hasta 200.000 registros. Fallaba todo. Hubo una parada técnica de agosto a octubre. Un absoluto desastre.

El Principado no se inmutó. No pasa nada. Tocaba cesar a la consejera, Marta del Arco, pero como el presidente ya cesó en este mandato a Melania Álvarez (Servicios Sociales), Nieves Roqueñí (Transición Ecológica) y Belarmina Díaz (Industria), ya tiene cubierta la cuota de fracasos. Además, ya es mala suerte, todas mujeres.

Subcontratar
El último invento de la consejera para salir del marasmo es subcontratar el trabajo de la Dependencia a los ayuntamientos. Los funcionarios municipales harán las valoraciones y determinarán qué prestación es la más adecuada. Todo por 190 euros cada expediente. Marta del Arco dice que harán un trabajo complementario, «en ningún caso sustituirán la actividad de los equipos autonómicos». Sustituir no, reemplazar.

Veamos los resultados. En 2024 se aprobaron 5.325 prestaciones; en 2025 menos de la mitad (2.536). Hay que destacar que, además, el 78% de las prestaciones concedidas fueron de teleasistencia. La más barata de las prestaciones. Y el resto fue destinado a cuidadores familiares que reciben 185 euros de media al mes. Imposible una factura más barata.

En 2025, solo se incorporaron al sistema 645 personas dependientes. Un incremento del 1,9%, cuando la media en España fue del 10,4%. Las valoraciones sobre el grado de autonomía aumentaron en un 2,2%, mientras la media de las comunidades fue del 8,8%.

Vamos con las listas. A la espera de la valoración o de prestación hay en Asturias 7.764 personas, lo que significa ampliar la lista un 15,5% en el último año, cuatro puntos porcentuales más que el resto de territorios. Finalizamos la serie de datos con el gasto. En Asturias, el gasto por dependiente es de 4.405 euros, y en el conjunto nacional es de 6.015 euros. La explicación es que en Asturias se concentra el gasto en promoción y teleasistencia. El gasto por habitante llega a los 137 euros en el Principado, y en la media de las regiones se eleva a 194 euros.

Conclusiones
Comparados los indicadores, convendrán conmigo que el Observatorio de la Dependencia fue magnánimo calificando con 4,5 la gestión de la Dependencia por el Principado. Vamos con las conclusiones.

El Principado regatea recursos cuando se trata de la Dependencia. En la región más envejecida de España, cuando más de la mitad del gasto en la Dependencia lo absorben los mayores de 80 años, no es de recibo la gestión cicatera de los recursos.

La Consejería de Derechos Sociales y Bienestar, por segundo mandato consecutivo, es un sindiós, tanto se mire para la gestión del presupuesto (se queda sin gastar), como para las prestaciones de la Dependencia. Cuando culpan a la informática de la gestión, me recuerda, cuando hace veinte años, con el salario social atascado, toda la responsabilidad recaía en una nueva herramienta digital.

Vistas las cifras de la Dependencia queda meridianamente claro que el famoso escudo social del Gobierno de la izquierda está agujereado.

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por JUAN NEIRA

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