{"id":10277,"date":"2024-08-25T23:35:27","date_gmt":"2024-08-25T21:35:27","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=10277"},"modified":"2024-08-25T23:35:27","modified_gmt":"2024-08-25T21:35:27","slug":"territorio-cuenta-pendiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2024\/08\/25\/territorio-cuenta-pendiente\/","title":{"rendered":"TERRITORIO, CUENTA PENDIENTE"},"content":{"rendered":"<p>La ordenaci\u00f3n del territorio es la materia en que ha dado m\u00e1s tumbos el Principado, desde 2019, a\u00f1o en que Adri\u00e1n Barb\u00f3n lleg\u00f3 al poder. Ten\u00eda el Gobierno socialista muy f\u00e1cil empezar a profundizar en la ordenaci\u00f3n territorial, porque en las \u00faltimas semanas del anterior mandato se hab\u00eda aprobado el convenio del \u00c1rea Metropolitana (AM), firmado por cinco de los seis ayuntamientos m\u00e1s poblados de la regi\u00f3n. S\u00f3lo se necesitaba incorporar a Oviedo.<\/p>\n<p><strong>Ruralistas<\/strong><br \/>\nEl Ejecutivo socialista desanduvo el camino y abandon\u00f3 el proyecto del AM. El entonces consejero de la cosa, Alejandro Calvo, pronunci\u00f3 una frase incoherente, pero que nos dio muchas pistas. Dijo que no quer\u00eda que el AM fuera \u00abun club de ayuntamientos, sino que vaya a una geometr\u00eda variable\u00bb. Es decir, el territorio (tierra, \u00e1rboles, carreteras, edificios, etc.) se puede estirar y someter al gobierno de distintas autoridades, seg\u00fan el tema que se trate. Por debajo de la incoherencia lat\u00eda algo que no tardamos en detectar: el sentimiento profundamente ruralista de los gobiernos de Adri\u00e1n Barb\u00f3n, que recelan de las urbes y prefieren destinar siempre recursos a los lugares m\u00e1s despoblados, en nombre del progreso.<\/p>\n<p>Pasado un tiempo, el Principado recuper\u00f3, aunque fuera nominalmente, al AM, para decir que formar\u00eda parte del Plan de Ordenaci\u00f3n Integral del Territorio. Un plan gaseoso, a juzgar por sus declaraciones de sus autores, que justificaron su existencia en la creaci\u00f3n de \u00abuna red de \u00e1reas funcionales que se relacionar\u00edan entre s\u00ed, y todos los concejos ganar\u00edan\u00bb. Ol\u00e9.<\/p>\n<p>En el ecuador del mandato nos dijeron que la ordenaci\u00f3n territorial iba a seguir el modelo de las \u00e1reas funcionales del Pa\u00eds Vasco. Tienen 16 \u00e1reas con caracter\u00edsticas comunes. Se trataba de ser m\u00e1s eficientes. Para que fu\u00e9ramos prepar\u00e1ndonos, la directora general del territorio, Sonia Puente, afirm\u00f3 que \u00abestamos ante un cambio de paradigma\u00bb.<\/p>\n<p>A principios de 2023, Alejandro Calvo reuni\u00f3 a representantes de 30 concejos del centro de la regi\u00f3n para establecer un marco de gobernanza conjunta que tendr\u00eda geometr\u00eda variable. Otra vez la sombra del AM.<\/p>\n<p>A punto de terminar el mandato, el Principado anunci\u00f3 que hab\u00eda finalizado la redacci\u00f3n de la Ley de Ordenaci\u00f3n Integral del Territorio (Loita). Sus objetivos ser\u00edan flexibilizar la planificaci\u00f3n urban\u00edstica y dotar a los ayuntamientos de herramientas para gestionar el suelo urbano y rural de \u00abuna forma estrat\u00e9gica, \u00e1gil y flexible\u00bb. Qu\u00e9 novedoso.<\/p>\n<p><strong>Izquierda Unida<\/strong><br \/>\nLlegaron las elecciones auton\u00f3micas del 28 de mayo de 2023 y todo lo anterior qued\u00f3 enterrado. Al formar el nuevo Gobierno la ordenaci\u00f3n del territorio, como el urbanismo y la vivienda quedaron en manos de IU, con Ovidio Zapico de consejero.<\/p>\n<p>Durante este \u00faltimo a\u00f1o no supimos nada, o casi nada, de la cuesti\u00f3n. El pasado jueves, pudimos leer en estas p\u00e1ginas que la Consejer\u00eda de Ordenaci\u00f3n del Territorio, Urbanismo, Vivienda y Derechos Ciudadanos apuesta por asociaciones de colaboraci\u00f3n intermunicipal. El instrumento que va a utilizar el Principado para mejorar la articulaci\u00f3n territorial es el \u00c1rea de Colaboraci\u00f3n Intermunicipal (ACI).<\/p>\n<p>Ya hay una funcionando, formada por Quir\u00f3s, Teverga, Proaza y Santo Adriano. Ronda los 3.500 habitantes. LA ACI se va a dedicar a contratar servicios de recogida de basura y digitalizar los contadores de agua. Imagino que la basura la recog\u00edan hasta ahora los ayuntamientos o ten\u00edan alg\u00fan acuerdo con Cogersa. En cuanto a la digitalizaci\u00f3n de los contadores de agua, la verdad es que me pierdo.<\/p>\n<p>Hay otras dos ACI a punto de constituirse. Una es en el oriente, formada por Pe\u00f1amellera Alta, Pe\u00f1amellera Baja y Ribadedeva. No llega a 3.500 personas. Van a dedicar sus esfuerzos al mantenimiento de caminos. Ya lo hacen ahora cada uno por su cuenta.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, la ACI del suroccidente, con Allande, Belmonte de Miranda, Cangas del Narcea, Tineo, Salas y Pravia. Un total de 38.000 habitantes. Se centrar\u00e1n en la limpieza del r\u00edo Narcea, en los tramos urbanos. Ya lo hace la Confederaci\u00f3n Hidrogr\u00e1fica del Cant\u00e1brico a trav\u00e9s de un convenio con cada ayuntamiento. Los alcaldes prefieren un solo convenio en que est\u00e9n todos. Para eso constituyen la ACI.<\/p>\n<p><strong>Colaboraci\u00f3n<\/strong><br \/>\nMe parece de perlas que aumente la colaboraci\u00f3n entre ayuntamientos para resolver problemas comunes. Ahora bien, la suma de ACIs, por muchas que se formen, no sirve para reordenar el territorio regional.<\/p>\n<p>La cuenta pendiente del Gobierno es hablar menos y hacer m\u00e1s. Para transformar el mapa sanitario de ocho \u00e1reas a tres necesita un a\u00f1o y todav\u00eda falta el tr\u00e1mite parlamentario. Anuncian el verano pasado que van a reformar la Ley de Turismo y veremos si lo hacen en oto\u00f1o.<\/p>\n<p>Les guste o no a los ruralistas, Asturias tiene un \u00c1rea Central Metropolitana sin desarrollar. La actividad, la investigaci\u00f3n y el empleo regional est\u00e1n ah\u00ed. Por cierto, para justificar las ACIs, dicen que les permitir\u00eda acceder a los fondos europeos. Para recibir subvenciones, la Comisi\u00f3n Europea privilegia a las grandes aglomeraciones urbanas.<\/p>\n<p>Veamos lo que pas\u00f3 con los fondos Next Generation. En la lista enviada a Bruselas, aparece que hubo 30 ayuntamientos que captaron 400 millones. Madrid, el que m\u00e1s recibi\u00f3, seguido de Zaragoza, Alicante, Valladolid, Murcia, Bilbao, Vigo, M\u00e1laga (todas entre las 14 ciudades m\u00e1s pobladas de Espa\u00f1a) y la empresa de transportes de la zona metropolitana de Barcelona. Con AM podr\u00edamos haber obtenido financiaci\u00f3n.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La ordenaci\u00f3n del territorio es la materia en que ha dado m\u00e1s tumbos el Principado, desde 2019, a\u00f1o en que Adri\u00e1n Barb\u00f3n lleg\u00f3 al poder. 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