{"id":1032,"date":"2010-06-06T10:39:00","date_gmt":"2010-06-06T10:39:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=1032"},"modified":"2010-06-06T10:39:00","modified_gmt":"2010-06-06T10:39:00","slug":"la-coalicion-el-alambre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2010\/06\/06\/la-coalicion-el-alambre\/","title":{"rendered":"LA COALICI\u00d3N EN EL ALAMBRE"},"content":{"rendered":"<p>     El Gobierno de coalici\u00f3n se apresta para vivir el mayor conflicto interno desde su constituci\u00f3n. La adaptaci\u00f3n del plan de Zapatero de lucha contra el d\u00e9ficit p\u00fablico a las coordenadas asturianas enfrenta a los dos socios, PSOE e IU. Como pr\u00f3logo del previsible choque, IU vot\u00f3 con el PP contra la congelaci\u00f3n de las pensiones, un asunto que no tiene ninguna consecuencia pr\u00e1ctica, pero que permite a IU desempe\u00f1ar el rol de grupo opositor.<br \/>\n     En el \u00faltimo Consejo de Gobierno se present\u00f3 el plan de ajuste del gasto p\u00fablico que alcanza los 210 millones de euros, en el que est\u00e1 incluida la rebaja del sueldo a los funcionarios. Un recorte que no ser\u00e1 del 5% anunciado por Zapatero para todos los empleados p\u00fablicos, sino que se aplicar\u00e1 en proporci\u00f3n al sueldo que ganan. La intenci\u00f3n de modular la rebaja es muy loable, pero considero un tanto dif\u00edcil que, por ejemplo, los m\u00e9dicos, un colectivo profesional que cuenta las huelgas por triunfos, vayan a admitir una rebaja que exceda el 5%. La portavoz del Gobierno, Ana Rosa Migoya, a\u00f1adi\u00f3 la guinda al plan de recorte de gastos: subir el tipo impositivo en el Impuesto sobre la Renta a los contribuyentes que ganen m\u00e1s de 100.000 euros anuales. Una medida en l\u00ednea con las aprobadas por los \u00f3rganos ejecutivos de Catalu\u00f1a y Baleares. <\/p>\n<p><strong>     Fiscalidad <\/strong><\/p>\n<p>      IU entendi\u00f3 que la propuesta realizada por la portavoz era un punto de partida y elev\u00f3 las demandas fiscales, al pedir la subida del gravamen para las rentas que excedan de los 60.000 euros, as\u00ed como la necesidad de retocar algunos tributos, como el Impuesto sobre Sucesiones o Actos Jur\u00eddicos Documentados, y la ampliaci\u00f3n de la fiscalidad verde. Jes\u00fas Iglesias explicit\u00f3 el trueque: si los socialistas quieren bajar el sueldo a los funcionarios tiene que ser a cambio de aceptar las subidas fiscales de su grupo.<br \/>\n      Aunque Ana Rosa Migoya adelant\u00f3 que las propuestas de IU son negociables, el margen de maniobra es muy limitado. La propuesta estrella de IU y la que m\u00e1s ingresos puede aportar es la elevaci\u00f3n de la presi\u00f3n fiscal a los ciudadanos que ganen m\u00e1s de 60.000 euros. En principio, ninguna comunidad aut\u00f3noma va a tomar una medida tan avanzada. La idea lanzada por Zapatero de poner un impuesto especial a los ciudadanos que declaren mayores ingresos buscaba hacer ver a funcionarios y pensionistas que las cargas de la lucha contra el d\u00e9ficit del Estado se compart\u00edan con los poderosos. Esta imagen se rompe con la contrapropuesta de IU. Si una familia ingresa 60.000 euros puede tener una posici\u00f3n econ\u00f3mica desahogada, pero no forma parte de ninguna elite de privilegiados. Para el PSOE es muy peligroso en v\u00edsperas electorales que las clases medias recelen de su pol\u00edtica tributaria.<br \/>\n     El acuerdo entre PSOE e IU es f\u00e1cil en algunas tasas, como el canon de saneamiento, que forma parte de la fiscalidad verde. Lo que pagan los ciudadanos actualmente no cubre el coste del servicio. Tambi\u00e9n los socialistas pueden ceder algo en otras figuras fiscales, pero rebajar la tarifa especial del IRPF de los 100.000 euros a los 60.000 es impensable.<\/p>\n<p><strong>     Reparto <\/strong><\/p>\n<p>     El otro n\u00facleo de la disputa est\u00e1 en la distribuci\u00f3n del recorte de gastos entre consejer\u00edas. El acuerdo alcanzado con el Gobierno central, en el mes de febrero, supuso la aceptaci\u00f3n de un ajuste de 149 millones del actual presupuesto. Con el plan presentado por Zapatero el 12 de mayo en el Congreso de los Diputados, les corresponde a las comunidades aut\u00f3nomas prescindir de otros 1.000 millones. Asturias va a recortar 61 millones. En total, se trata de hacer un ajuste a la baja del presupuesto regional por un total de 210 millones. Hasta la fecha no hubo atisbo de negociaci\u00f3n entre PSOE e IU. Es de prever que IU pretender\u00e1 dejar intocables las partidas de sus dos consejer\u00edas. Noem\u00ed Mart\u00edn reclamar\u00e1 cuatro funcionarios m\u00e1s para tramitar las prestaciones de salario social que llevan varios meses de retraso, porque ya se sabe que docenas y docenas de funcionarios aumentan exponencialmente su productividad cuando se a\u00f1aden otras cuatro mesas a su lado. El desarrollo de la Dependencia tambi\u00e9n obligar\u00e1 a IU a pedir m\u00e1s recursos. En resumen, en vez de recortes, IU plantear\u00e1 ampliaciones.<br \/>\n      El socio minoritario de la coalici\u00f3n deber\u00e1 decidir d\u00f3nde va a plantear la negociaci\u00f3n: en el seno del Gobierno o en el Parlamento. Es probable que opte por dejar que el proyecto de ley sea enviado a la C\u00e1mara, donde estar\u00e1n los diputados del PP prestos para encontrar un compa\u00f1ero de viaje que obstaculice la iniciativa del Gobierno. Tanto en la cuesti\u00f3n de la fiscalidad, como en el recorte de gastos, parece que la elasticidad de la oferta socialista no va a servir, en principio, para integrar las reivindicaciones de IU.<br \/>\n      En caso de producirse un rechazo parlamentario, el Gobierno est\u00e1 obligado a tramitar el ajuste fiscal por v\u00eda de decreto, pero entonces no podr\u00e1 modular la rebaja de sueldo de los funcionarios y tendr\u00e1 que acudir a recortar otros conceptos de la n\u00f3mina, como las horas-extra, guardias, peonadas, etc\u00e9tera. Es probable que la cantidad ahorrada por esa v\u00eda no sea suficiente y haya que prescindir de dos centenares de funcionarios interinos.<br \/>\n      Llegados a este punto, toca preguntarse si el Gobierno de coalici\u00f3n resistir\u00eda el doble rechazo: los socialistas desairados por la negativa de la C\u00e1mara a dar luz verde al ajuste fiscal y, posteriormente, IU humillada por v\u00eda de decreto.<br \/>\n    Es muy probable que, simult\u00e1neamente, Zapatero tenga que aprobar la reforma laboral sin el acuerdo de los agentes sociales, y que los sindicatos respondan con una convocatoria de huelga general. En ese escenario, la coalici\u00f3n asturiana del PSOE e IU comenzar\u00e1 a caminar por el alambre.  <\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno de coalici\u00f3n se apresta para vivir el mayor conflicto interno desde su constituci\u00f3n. La adaptaci\u00f3n del plan de Zapatero de lucha contra el d\u00e9ficit p\u00fablico a las coordenadas asturianas enfrenta a los dos socios, PSOE e IU. 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