{"id":10522,"date":"2024-12-08T17:17:49","date_gmt":"2024-12-08T16:17:49","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=10522"},"modified":"2024-12-08T17:17:50","modified_gmt":"2024-12-08T16:17:50","slug":"digestion-del-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2024\/12\/08\/digestion-del-congreso\/","title":{"rendered":"DIGESTI\u00d3N DEL CONGRESO"},"content":{"rendered":"\n<p>El 41\u00ba Congreso Federal del PSOE dej\u00f3 pocas cosas para el recuerdo. Fue una repetici\u00f3n de la escena que a diario nos muestran los dirigentes socialistas, con esa mezcla de indignaci\u00f3n impostada ante los esc\u00e1ndalos que publican los medios \u2013y no dan por sobrese\u00eddos los jueces\u2013, y la vaciedad de argumentos; S\u00e1nchez dijo a los delegados del Congreso: \u00abtenemos una sola prioridad, volver a ganar las elecciones auton\u00f3micas, municipales y generales en 2027 en toda Espa\u00f1a\u00bb. Para entendernos, es como si un entrenador de f\u00fatbol dijera a sus jugadores: s\u00f3lo os pido una cosa, ganar el partido.<\/p>\n\n\n\n<p>Dos asuntos me llamaron la atenci\u00f3n. El primero es el sonrojante protagonismo en el Congreso de la esposa del presidente del Gobierno. Qu\u00e9 hubiera dicho S\u00e1nchez si la mujer de Rajoy hubiera asistido a un congreso del PP, entrando en el recinto escoltada por Soraya S\u00e1enz de Santamar\u00eda y Dolores de Cospedal, para sentarse, luego, en primera fila entre la ovaci\u00f3n de los delegados. Dicen que hay que separar lo p\u00fablico de lo privado. Quiz\u00e1s sea preciso especificar: no hay que juntar familia y partido.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Vivienda<\/strong><br>El otro asunto es la creaci\u00f3n de una \u00abgran empresa p\u00fablica de la vivienda\u00bb, que har\u00e1 de promotora y constructora. Las competencias sobre la vivienda corresponden a las comunidades aut\u00f3nomas; as\u00ed que, para actuar en ese sector, el Estado depende de los gobiernos auton\u00f3micos y de los ayuntamientos. De no mediar un acuerdo previo con las otras administraciones, la medida s\u00f3lo servir\u00e1 para extender la lucha pol\u00edtica al suelo y al ladrillo. Si la gran empresa p\u00fablica se convierte en realidad, no quiero pensar la cantidad de &#8216;Koldos&#8217; que pulular\u00e1n en torno a ella.<\/p>\n\n\n\n<p>Vamos a lo importante. Se trat\u00f3 una cuesti\u00f3n en el Congreso que tiene inter\u00e9s para la pol\u00edtica espa\u00f1ola y asturiana: el acuerdo sobre financiaci\u00f3n. En la resoluci\u00f3n hay aspectos claramente positivos para Asturias y otras regiones. El principio de ordinalidad que limita el compromiso de las comunidades ricas con el resto de territorios no se contempl\u00f3 en la resoluci\u00f3n. Tambi\u00e9n es positivo que se diga en el texto que el nuevo modelo de financiaci\u00f3n ser\u00e1 aprobado en el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera de manera multilateral.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Preocupaci\u00f3n<\/strong><br>Si se desecha la ordinalidad, y se mantiene el papel del Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera, que lleva consigo la multilateralidad, las amenazas que se cern\u00edan sobre el nuevo sistema de financiaci\u00f3n quedan arrumbadas. Pero, por desgracia, no es as\u00ed, porque en el acuerdo hay afirmaciones preocupantes. Nada m\u00e1s reafirmar la forma de aprobar el modelo de financiaci\u00f3n, se a\u00f1ade: \u00absin perjuicio de la relaci\u00f3n bilateral del Estado con cada comunidad aut\u00f3noma en funci\u00f3n de lo recogido en los diferentes Estatutos de Autonom\u00eda\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Es decir, el modelo es multilateral, pero tambi\u00e9n bilateral, de forma que habr\u00e1 una gran parte del mismo que ser\u00e1 com\u00fan a todos, pero luego por la v\u00eda de la bilateralidad algunas regiones podr\u00e1n mejorar su financiaci\u00f3n a costa del Estado (no hay otro sitio de d\u00f3nde sacar el dinero). Se puede arg\u00fcir que todos los gobiernos regionales podr\u00e1n apelar a la relaci\u00f3n bilateral con el Estado, pero esta ser\u00e1, por definici\u00f3n, asim\u00e9trica, ya que la bilateralidad estar\u00e1 en funci\u00f3n de lo que digan \u00ablos diferentes Estatutos de Autonom\u00eda\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta la fecha, todos los sistemas de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica aprobados no contemplaban la bilateralidad ni hac\u00edan menci\u00f3n a los textos estatutarios. Todo indica que las novedades introducidas en el acuerdo no son inocentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Las reacciones de ERC y Junts a lo aprobado en el Congreso fueron muy duras, pero no nos deben extra\u00f1ar. M\u00e1s inter\u00e9s tiene lo dicho por Silvia Paneque, portavoz del Gobierno de Salvador Illa: \u00abel principio de ordinalidad y el de solidaridad deben ir unidos en el nuevo sistema de financiaci\u00f3n de Catalu\u00f1a\u00bb. Es decir, blanco y negro a la vez. Y a\u00f1adi\u00f3: \u00abel tema del cupo catal\u00e1n es una partida terminada. Juego terminado\u00bb. De todo lo anterior se infiere que Pedro S\u00e1nchez planea hacer un modelo con premisas de la financiaci\u00f3n territorial cl\u00e1sica que se completar\u00e1 con un acuerdo bilateral con la Generalitat que recoja los privilegios acordados entre los socialistas catalanes y ERC.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Madrid<\/strong><br>En el acuerdo se incluye el rechazo al dumping fiscal: \u00abmientras bajan impuestos a sus elites econ\u00f3micas, solicita m\u00e1s fondos al Gobierno central\u00bb. No pod\u00eda acabar el congreso sin atacar al Madrid de Ayuso.<\/p>\n\n\n\n<p>Por falta de espacio no voy a hacer menci\u00f3n al t\u00e9rmino \u00abdumping fiscal\u00bb, un aut\u00e9ntico absurdo. Vamos con Madrid. En el modelo de financiaci\u00f3n lo que aportan o reciben las comunidades aut\u00f3nomas se calcula al margen de que suban o bajen impuestos. Si Madrid baja los impuestos, tendr\u00e1 que seguir aportando lo mismo a la caja com\u00fan, pero tendr\u00e1 menos dinero para hacer frente a su factura sanitaria o educativa. Es su problema. Por cierto, a petici\u00f3n de Junts, el pasado marzo, el Ministerio de Hacienda public\u00f3 los datos de financiaci\u00f3n territorial. En el Fondo de Garant\u00eda, Madrid aporta 4.619 millones y Catalu\u00f1a, 1.697. En el Fondo de Suficiencia, Madrid aporta 5.465 y Catalu\u00f1a recibe 732. En t\u00e9rminos globales, solo Madrid, Catalu\u00f1a y Baleares aportan, el resto de las regiones reciben. Una vez hecho el reparto de aportaciones y recepciones, Madrid se convierte en la quinta regi\u00f3n de Espa\u00f1a con menos financiaci\u00f3n por habitante. Y todav\u00eda hablan de \u00abdumping\u00bb, \u00abinsolidaridad\u00bb, etc\u00e9tera. \u00a1Cu\u00e1nto fango!<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 41\u00ba Congreso Federal del PSOE dej\u00f3 pocas cosas para el recuerdo. 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