{"id":1060,"date":"2010-07-04T18:20:00","date_gmt":"2010-07-04T18:20:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=1060"},"modified":"2010-07-04T18:20:00","modified_gmt":"2010-07-04T18:20:00","slug":"el-surco-la-sentencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2010\/07\/04\/el-surco-la-sentencia\/","title":{"rendered":"EL SURCO DE LA SENTENCIA"},"content":{"rendered":"<p>La sentencia del Tribunal Constitucional (TC) sobre el &#8216;Estatut&#8217;, moderada en las formas, tratando de atenuar al m\u00e1ximo la inconstitucionalidad del texto y a la b\u00fasqueda del entendimiento por la v\u00eda de forzar la interpretaci\u00f3n de los art\u00edculos, refleja el estrecho margen de maniobra del que dispon\u00eda el TC. El &#8216;Estatut&#8217; fue el fruto del equilibrio logrado entre las aspiraciones de las fuerzas catalanistas y la mayor\u00eda parlamentaria de izquierdas que arropaba a Zapatero en su primer mandato, de modo que cualquier cambio profundo en el &#8216;Estatut&#8217; servir\u00eda para reabrir el conflicto.<br \/>\nLas conciliadoras intenciones de Mar\u00eda Emilia Casas -mu\u00f1idora del acuerdo en el TC- no van a impedir el retorno de la tensi\u00f3n entre Catalu\u00f1a y el Gobierno central. De poco importa subrayar los disparatados razonamientos de la clase pol\u00edtica catalana, al considerar un agravio la m\u00e1s leve alteraci\u00f3n del texto estatutario, porque lo que est\u00e1 sobre la mesa es un problema pol\u00edtico. <\/p>\n<p><strong>PSOE y PP <\/strong><\/p>\n<p>Los dos grandes partidos no tienen ning\u00fan inter\u00e9s en repetir los debates de la anterior legislatura. El PP luch\u00f3 con denuedo por impugnar el &#8216;Estatut&#8217;, para romper el bloqueo pol\u00edtico que sufr\u00eda a causa del Pacto del Tinell; recordemos que en aquella \u00e9poca CiU recurri\u00f3 a un notario para declarar que no pactar\u00eda con el PP, mientras que ahora Rajoy busca una entente con el nacionalismo catal\u00e1n, aunque Artur Mas mantenga un discurso radical. El PP no quiere cuestionar el modelo territorial dise\u00f1ado en la pasada legislatura, al haber encontrado en la crisis econ\u00f3mica y la larga lista del paro suficientes argumentos para alcanzar La Moncloa. El caso del PSOE es distinto. Zapatero fue uno de los art\u00edfices del &#8216;Estatut&#8217; (lo negoci\u00f3 personalmente) y es l\u00f3gico que reste importancia a los aspectos inconstitucionales del mismo.<br \/>\nPese a los intereses del PSOE y del PP, la pol\u00e9mica sobre el Estado de las Autonom\u00edas va a conocer un nuevo cap\u00edtulo. La sentencia sobre el &#8216;Estatut&#8217; ha dado el pistoletazo de salida para la campa\u00f1a electoral catalana. Para crear ambiente hay convocada una manifestaci\u00f3n para el d\u00eda 10 de este mes en Barcelona con el lema \u00abNosotros decidimos, somos una naci\u00f3n\u00bb. El surco de la sentencia. El panorama al que nos vemos abocados es la vuelta s\u00fabita a los debates identitarios de la primera legislatura de Zapatero, con la diferencia de que ahora hay un 20% de desempleo y los mercados ponen diariamente a prueba la solidez de las instituciones financieras. <\/p>\n<p><strong>Cambios <\/strong><\/p>\n<p>El presidente del Gobierno ya ha ofrecido un atajo a los nacionalistas: conceder por v\u00eda legislativa la formaci\u00f3n del Consejo del Poder Judicial de Catalu\u00f1a que el TC declar\u00f3 inconstitucional. El presidente Zapatero habla de \u00abreforzar el Estatuto\u00bb, lo que se puede interpretar como una ir\u00f3nica alusi\u00f3n al fr\u00e1gil estado en que lo dej\u00f3 la sentencia del TC. La clave de la ofensiva catalanista reside en la debilidad del Gobierno central, como pasaba en el anterior mandato. De ah\u00ed la amenaza velada de Artur Mas sobre la posibilidad de acortar la legislatura.<br \/>\nHace cinco a\u00f1os, el &#8216;Estatut&#8217; impuls\u00f3 la revisi\u00f3n generalizada de los textos auton\u00f3micos. Es muy probable que la ampliaci\u00f3n del autogobierno en Catalu\u00f1a, bien sea a trav\u00e9s de nuevas leyes o de cualquier otro tipo de medidas, traiga aparejada la aplicaci\u00f3n de iguales procedimientos en otras comunidades aut\u00f3nomas que tengan estatutos cortados por el patr\u00f3n catal\u00e1n.<br \/>\nEsa alternativa crear\u00eda m\u00e1s de un problema. La experiencia indica que las concesiones a las comunidades aut\u00f3nomas suponen un coste econ\u00f3mico para el Gobierno central. Hasta las alusiones m\u00e1s \u00e9picas a la Patria acaban derivando en una factura que siempre paga la Hacienda estatal. Recordemos que la Administraci\u00f3n central s\u00f3lo representa un 20% del gasto global del Estado. Siendo un asunto importante, en una \u00e9poca marcada por la austeridad y reducci\u00f3n de gastos, el verdadero problema es otro: la dispersi\u00f3n de esfuerzos cuando toda la acci\u00f3n de las administraciones deber\u00eda estar enfocada en hacer frente a la crisis econ\u00f3mica. Si la Generalitat no logra cr\u00e9dito de la banca internacional (cincuenta bancos acaban de darle con la puerta en las narices cuando les pidi\u00f3 prestados 1.000 millones de euros) puede tapar su frustraci\u00f3n con nuevas exigencias a Zapatero. Lo mismo cabe decir de los valencianos que pueden echar mano de la &#8216;cl\u00e1usula Camps&#8217;, que se puede resumir as\u00ed: \u00abPara Valencia tanto como para el que m\u00e1s\u00bb. El origen de la Torre de Babel. <\/p>\n<p><strong>Asturias <\/strong><\/p>\n<p>Asturias no se sum\u00f3 al proceso de revisiones estatutarias. Cuando ya se hab\u00eda llegado pr\u00e1cticamente a un acuerdo -entre Fernando Lastra y Joaqu\u00edn Ar\u00e9stegui- sobre la reforma del Estatuto de Autonom\u00eda, Ovidio S\u00e1nchez decidi\u00f3 bloquear la tramitaci\u00f3n parlamentaria con la disculpa de que el PSOE negociaba la entrada de IU en el Gobierno. Atado el nuevo modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, el peligro de quedar marginados por el trato preferente dado a otros territorios se ha reducido.<br \/>\nNo obstante, cada vez hay una mayor diferencia entre la profundizaci\u00f3n del modelo auton\u00f3mico ensayado en una docena de territorios y la realidad asturiana. Los tres partidos parlamentarios tienen una visi\u00f3n distinta del autogobierno. El PSOE prefiere ahondar en la senda reformista; IU quiere transitar por la v\u00eda identitaria. En cuanto al PP, no hay una pista clara, porque en tres a\u00f1os pas\u00f3 de demandar el marco catal\u00e1n, a aceptar las reformas moderadas, para acabar votando por el inmovilismo. <\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La sentencia del Tribunal Constitucional (TC) sobre el &#8216;Estatut&#8217;, moderada en las formas, tratando de atenuar al m\u00e1ximo la inconstitucionalidad del texto y a la b\u00fasqueda del entendimiento por la v\u00eda de forzar la interpretaci\u00f3n de los art\u00edculos, refleja el estrecho margen de maniobra del que dispon\u00eda el TC. 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