{"id":11342,"date":"2025-12-08T01:16:23","date_gmt":"2025-12-08T00:16:23","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=11342"},"modified":"2025-12-08T01:16:23","modified_gmt":"2025-12-08T00:16:23","slug":"cambios-en-la-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2025\/12\/08\/cambios-en-la-constitucion\/","title":{"rendered":"CAMBIOS EN LA CONSTITUCI\u00d3N"},"content":{"rendered":"\n<p>Homenaje a la Constituci\u00f3n en el Congreso de los Diputados. Discurso de Francina Armengol ante la representaci\u00f3n de los tres poderes del Estado. Hizo un canto al di\u00e1logo y el acuerdo.<\/p>\n\n\n\n<p>En Asturias tambi\u00e9n pronunciaron discursos sobre la Constituci\u00f3n dos dirigentes socialistas, Adri\u00e1n Barb\u00f3n y Juan Cofi\u00f1o, m\u00e1ximos representantes del Gobierno y del Parlamento, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Cofi\u00f1o ley\u00f3 un discurso muy medido, lleno de matices, sobre la Transici\u00f3n, para pasar a proponer un conjunto de reformas, que van desde la constitucionalizaci\u00f3n de los derechos sociales de nueva generaci\u00f3n hasta el modelo federal de Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Barb\u00f3n sigui\u00f3 el camino contrario, una intervenci\u00f3n de v\u00eddeo, muy corta, directa y &#8216;moj\u00e1ndose&#8217;, porque mojarse es que un presidente auton\u00f3mico socialista proponga elecciones directas, con segunda vuelta, para elegir al presidente del Gobierno, los presidentes auton\u00f3micos y los alcaldes. Vamos, la repanocha.<\/p>\n\n\n\n<p>Ambos coincidieron en se\u00f1alar la federalizaci\u00f3n del Estado como estaci\u00f3n t\u00e9rmino de las reformas institucionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Veamos ambas exposiciones por orden cronol\u00f3gico, empezando por Cofi\u00f1o que habl\u00f3 el viernes y siguiendo por Barb\u00f3n que lo hizo el s\u00e1bado, pero previamente abordemos la cuesti\u00f3n de la reforma, indubitable para ambos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Reforma<\/strong><br>\u00bfEs urgente reformar la Constituci\u00f3n? Las propuestas concretas pueden ser acertadas, se puede mejorar el texto y adaptarlo a estos tiempos, pero imagino que ambos l\u00edderes socialistas convendr\u00e1n en que no se dan las condiciones m\u00ednimas para negociar una reforma que debe contar con PSOE y PP.<\/p>\n\n\n\n<p>En un ejercicio de optimismo imaginemos que las pr\u00f3ximas elecciones generales dan paso a un escenario parlamentario estable. A\u00fan as\u00ed, debiera abordarse la reforma si hay probabilidades de lograr un consenso tan amplio como el alcanzado en torno a la Constituci\u00f3n de 1978.<\/p>\n\n\n\n<p>Cofi\u00f1o propone constitucionalizar los derechos sociales de nueva generaci\u00f3n, como la renta m\u00ednima garantizada, u otros relacionados con el medio ambiente. En un contexto pol\u00edtico pac\u00edfico es posible introducir esas medidas, y otras de ese tenor, en la Carta Magna. Eso s\u00ed, habr\u00e1 que hacer pedagog\u00eda pol\u00edtica para que nadie piense que tendr\u00e1 una renta asegurada todos los meses si el pa\u00eds se hunde en la miseria.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s interesante es la propuesta de introducir en la Constituci\u00f3n las reglas y principios del modelo de financiaci\u00f3n territorial. En un pa\u00eds profundamente descentralizado y con poderosas minor\u00edas nacionalistas, ser\u00eda un gran logro introducir en la ley de leyes principios de solidaridad y reglas expl\u00edcitas de reparto de recursos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Federal<\/strong><br>La federalizaci\u00f3n. El primero en ensalzarla ante la opini\u00f3n p\u00fablica fue Felipe Gonz\u00e1lez. Estoy dispuesto a dejarme convencer, pero en el caso de Espa\u00f1a y con el camino recorrido (no partimos de cero), no acierto a ver las ventajas del Estado federal sobre el Estado Auton\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p>En ambos hay dos autoridades sobre territorios, con distintas leyes, instituciones, y una Constituci\u00f3n (adjet\u00edvese como se quiera) por encima de todos y todo. Conviven el poder federal y el de los estados federados; estos tienen una cierta autonom\u00eda, hay dos ordenamientos jur\u00eddicos complementarios, bicameralismo, un solo estado soberano y corte suprema.<\/p>\n\n\n\n<p>Si cambiamos las unidades aut\u00f3nomas del modelo federal por las comunidades aut\u00f3nomas del nuestro, el resultado es muy similar. El problema es el encaje de territorios con voluntad de independencia en ambos modelos de Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Aun a riesgo de que parezca una simplificaci\u00f3n, ser\u00eda m\u00e1s pr\u00e1ctico en una hipot\u00e9tica reforma de la Constituci\u00f3n que se explicitara qu\u00e9 competencias son del Estado y cu\u00e1les de las autonom\u00edas, para detener el vaciado del Estado que avanza cada d\u00eda en Catalu\u00f1a y el Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n\n\n\n<p>El presidente del Principado, en un v\u00eddeo de un minuto y cincuenta segundos, empez\u00f3 declar\u00e1ndose hijo de la Transici\u00f3n y, por ello, de la Constituci\u00f3n. Y entr\u00f3 en materia, al considerar necesaria la reforma y actualizaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Para Adri\u00e1n Barb\u00f3n es necesario convertir el Senado en C\u00e1mara territorial, pero de una manera concreta: reducir el n\u00famero de senadores, que todas las comunidades tengan los mismos esca\u00f1os y que los escojan los Parlamentos auton\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n<p>La idea puede ser buena, pero tiene el inconveniente de difuminar el voto del ciudadano y asumir la ficci\u00f3n de que La Rioja con 329.000 habitantes y 5.000 kil\u00f3metros cuadrados tiene el mismo peso que Andaluc\u00eda. Est\u00e1 calcada del modelo federal, pero no s\u00e9 si convencer\u00e1 a una mayor\u00eda de espa\u00f1oles.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Bomba<\/strong><br>Barb\u00f3n lanz\u00f3 la bomba pol\u00edtica del puente de la Constituci\u00f3n, proponiendo que el presidente del Gobierno, los presidentes auton\u00f3micos y los alcaldes sean elegidos por voto directo de los ciudadanos en segunda vuelta.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta la fecha, no hay otro dirigente socialista en Espa\u00f1a que haya dicho algo parecido.<\/p>\n\n\n\n<p>El presidente del Principado propone un cambio de sistema pol\u00edtico, al pasar del parlamentarismo al presidencialismo. Vaya por delante que la propuesta encaja con las tendencias pol\u00edticas dominantes en el mundo. El modelo pol\u00edtico que se impone es el del l\u00edder carism\u00e1tico y para institucionalizarlo no hay nada mejor que el voto directo de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Es evidente que ese modelo es al que aspira Pedro S\u00e1nchez, reformas institucionales aparte. Igual contemplamos un v\u00eddeo hist\u00f3rico. Estos de la cuenca\u2026<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Homenaje a la Constituci\u00f3n en el Congreso de los Diputados. Discurso de Francina Armengol ante la representaci\u00f3n de los tres poderes del Estado. Hizo un canto al di\u00e1logo y el acuerdo. En Asturias tambi\u00e9n pronunciaron discursos sobre la Constituci\u00f3n dos dirigentes socialistas, Adri\u00e1n Barb\u00f3n y Juan Cofi\u00f1o, m\u00e1ximos representantes del Gobierno y del Parlamento, respectivamente. 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