{"id":126,"date":"2007-11-04T00:17:58","date_gmt":"2007-11-04T00:17:58","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=126"},"modified":"2007-11-04T00:17:58","modified_gmt":"2007-11-04T00:17:58","slug":"la-margarita-los-presupuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2007\/11\/04\/la-margarita-los-presupuestos\/","title":{"rendered":"LA MARGARITA DE LOS PRESUPUESTOS"},"content":{"rendered":"<p><strong>La atipicidad institucional asturiana puede llevar a un rechazo a los presupuestos sin enmiendas a la totalidad<\/strong><\/p>\n<p>   El pr\u00f3ximo d\u00eda siete llega a la Junta General del Principado el proyecto presupuestario del Gobierno regional, tras fracasar el conato de negociaci\u00f3n entre el Gobierno y la oposici\u00f3n. Para que no quedara difuminado su perfil de alternativa de poder, el PP descart\u00f3 el apoyo a los Presupuestos del Principado. En cuanto a IU, encontr\u00f3 en los pocos datos suministrados por el Gobierno la excusa que necesitaba para mantener las distancias. De esta forma, los socialistas agotaron en unos d\u00edas la v\u00eda abierta en el debate sobre el estado de la regi\u00f3n para pactar las cuentas regionales antes de que el proyecto fuera sometido al tr\u00e1mite parlamentario. A partir de la semana que viene, los tres grupos dirimir\u00e1n sus estrategias en los esca\u00f1os.<br \/>\n     Desde la sesi\u00f3n de investidura qued\u00f3 claro que el Gobierno socialista no cuenta con el apoyo de la C\u00e1mara. Puede parecer un contrasentido lo que acabamos de escribir, porque la finalidad de la sesi\u00f3n de investidura consiste precisamente en convalidar en el Parlamento la ventaja lograda en las urnas, pero el mecanismo por el que se rige la elecci\u00f3n del presidente por la Junta General del Principado es claramente insatisfactorio, al favorecer en exceso la elecci\u00f3n del candidato, de tal forma que en la segunda votaci\u00f3n basta el voto afirmativo de un diputado para que sea investido como presidente. Una vez puesto en marcha ese artificio comienzan las dificultades para cualquier presidente que no cuente con 23 diputados. Eso es lo que ha ocurrido.<br \/>\n      Ante la falta de socios en la C\u00e1mara, el presidente Areces ha acudido a buscar dos tipos de apoyos: los agentes sociales y los ayuntamientos gobernados por IU o con una alianza de izquierda. La concertaci\u00f3n social se convirti\u00f3 en un tema urgente que ya mereci\u00f3 un primer contacto entre los interlocutores \u2013Gobierno, centrales sindicales y patronal- en el mes de julio y que ahora avanza a buen ritmo. Para el pr\u00f3ximo d\u00eda 21 hay fijada otra reuni\u00f3n a la que acudir\u00e1 el Principado con un plan de inversiones en infraestructuras de transporte y medio ambiente, valorado en 1.700 o 1.800 millones de euros. Se trata de un documento anexo, independiente de la negociaci\u00f3n con los agentes, pero que va pegado al texto. \u00bfSe atrever\u00e1 IU a quitarle esa \u201cgolosina\u201d a los sindicatos?<br \/>\n      La carta de los ayuntamientos la jug\u00f3 el Gobierno de Areces en Castrill\u00f3n, la principal plaza de IU y s\u00e9ptimo municipio m\u00e1s poblado de la regi\u00f3n. En el Principado dicen que tienen relaciones m\u00e1s fluidas con la alcaldesa de Castrill\u00f3n, \u00c1ngela Vallina, que con muchos regidores socialistas. No es dif\u00edcil tener amigos en los entes locales cuando se llega con la chequera financiando inversiones en centros culturales, rehabilitaciones de conjuntos hist\u00f3ricos, pabellones deportivos, obras de saneamiento, etc\u00e9tera. En pol\u00edtica no hay gestos inocentes.<br \/>\n      Con estos antecedentes llega el proyecto presupuestario a la C\u00e1mara, con los empresarios pidiendo al PP que permita la aprobaci\u00f3n de unas nuevas cuentas regionales mientras los sindicatos hacen gui\u00f1os a IU para que deje pasar los presupuestos. Por si todo esto fuera poco, el Principado advierte que el rechazo de las cuentas regionales conllevar\u00eda la p\u00e9rdida de 300 millones de euros de inversi\u00f3n, que est\u00e1n asignados a nuevos objetivos, no contemplados en los presupuestos del presente a\u00f1o.<br \/>\n       A partir de estos datos, a los grupos de oposici\u00f3n les toca mover pieza. El PP ha anunciado que presentar\u00e1 una enmienda a la totalidad, que en caso de ser apoyada por IU zanjar\u00eda el debate y quedar\u00edan autom\u00e1ticamente prorrogadas las cuentas regionales. En la actualidad, la probabilidad de que IU apoye una enmienda a la totalidad del PP es nula. Ni en la etapa m\u00e1s antisocialista de Julio Anguita se hubiera comportado as\u00ed el grupo parlamentario de IU. El PP tiene la estrategia fijada, al acogerse a la doctrina de Rajoy: enmienda a la totalidad y a ver qu\u00e9 hace la izquierda.<br \/>\n       LAS COMPLICACIONES DE IU<br \/>\n       En estos momentos, todos los ojos est\u00e1n puestos en IU. Aunque este grupo ya anunci\u00f3 al principio del mandato que se opondr\u00eda a los presupuestos, hay dudas sobre la estrategia que va a llevar a cabo. La \u00fanica postura que est\u00e1 descartada es el apoyo incondicional a las cuentas del Ejecutivo socialista. Una certeza acompa\u00f1ada de interrogantes. \u00bfPresentar\u00e1 IU una enmienda a la totalidad como hacen todos los partidos de oposici\u00f3n que critican duramente a los respectivos gobiernos? Por extra\u00f1o que parezca, no hay constancia de que adopten los diputados de IU esa postura. Los dirigentes de IU temen aparecer ante su electorado como los grandes protagonistas de la pr\u00f3rroga presupuestaria, frustrando las aspiraciones de los ayuntamientos gobernados por su partido y recortando capacidad de maniobra a los agentes sociales. Si su enmienda a la totalidad es apoyada por el PP, les resultar\u00eda dif\u00edcil de explicar que votan con la derecha contra los presupuestos m\u00e1s sociales e inversores de la etapa auton\u00f3mica, mientras que hace un a\u00f1o gobernaban con un presupuesto menos expansivo.<br \/>\n      Pueden los diputados de IU entrar en la din\u00e1mica de las enmiendas parciales, desfigurando el proyecto de Areces, pero esa posibilidad no les es grata a cuatro meses de las elecciones; adem\u00e1s, hay que contar con la proverbial habilidad del presidente Areces para integrar demandas que vengan por su izquierda, lo que les podr\u00eda crear tensiones internas. Si no apoyan los presupuestos ni presentan una enmienda a la totalidad ni plantean enmiendas parciales, \u00bfqu\u00e9 van a hacer?<br \/>\n       Queda una \u00faltima posibilidad: votar en contra del proyecto de Areces sin presentar enmiendas a la totalidad. Es una forma de tirar la piedra y esconder la mano. No se pide rectificar las cuentas, conform\u00e1ndose con votar en contra. A esta alternativa no se acoge ning\u00fan partido serio en un Parlamento, pero es muy consecuente con la estrategia de la oposici\u00f3n en este mandato: renunciar a formar una alternativa de gobierno (PP e IU suman 24 diputados) por el m\u00e9todo de gestionar la regi\u00f3n desde la C\u00e1mara. El plan consistir\u00eda en la devoluci\u00f3n de los presupuestos y habilitar partidas de cr\u00e9dito en la Junta General del Principado, votando dos o tres grupos juntos las propuestas. Un gobierno de cuarenta y cinco carteras<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La atipicidad institucional asturiana puede llevar a un rechazo a los presupuestos sin enmiendas a la totalidad El pr\u00f3ximo d\u00eda siete llega a la Junta General del Principado el proyecto presupuestario del Gobierno regional, tras fracasar el conato de negociaci\u00f3n entre el Gobierno y la oposici\u00f3n. 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