{"id":1293,"date":"2011-02-20T10:31:00","date_gmt":"2011-02-20T10:31:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=1293"},"modified":"2011-02-20T10:31:00","modified_gmt":"2011-02-20T10:31:00","slug":"reformar-pacto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2011\/02\/20\/reformar-pacto\/","title":{"rendered":"REFORMAR EL PACTO"},"content":{"rendered":"

<\/SPAN> <\/SPAN>Los candidatos a la Presidencia<\/st1:PersonName> del Principado han propuesto la realizaci\u00f3n de un pacto social para la pr\u00f3xima legislatura. En actos de precampa\u00f1a han realizado frecuentes gui\u00f1os a sindicatos y empresarios, convertidos en referentes de sus discursos. Como a izquierda y derecha se predica el acuerdo con los agentes sociales, hay que concluir que la promesa del pacto produce beneficios electorales y nadie quiere dejar la bandera de la concertaci\u00f3n en manos de los competidores. <\/o:p><\/SPAN><\/p>\n

<\/SPAN>Un amplio acuerdo entre el Principado, Fade, UGT y CCOO transmite la imagen de consenso sobre las medidas que llevan a cabo las instituciones auton\u00f3micas y amplia la base social en la que se apoya el Gobierno regional. Llegar a acuerdos con fuerzas antagonistas est\u00e1 muy bien visto por la sociedad. Todo acuerdo social refuerza pol\u00edticamente al Gobierno. El mejor ejemplo de ello es lo que sucedi\u00f3 al inicio de esta legislatura, cuando \u00c1lvarez Areces qued\u00f3 investido como presidente en minor\u00eda parlamentaria. La forma de librarse de la \u201cpinza\u201d, PP-IU, consisti\u00f3 en acelerar la concertaci\u00f3n social llegando a un pacto pormenorizado que inclu\u00eda muchas medidas que deb\u00edan ser aprobadas por la C\u00e1mara.<\/st1:PersonName> Los<\/st1:PersonName> agentes sociales presionaron para que se aprobaran los presupuestos del Principado y, en su defecto, lograron que obtuvieran luz verde dos cr\u00e9ditos extraordinarios que aportaron los recursos necesarios para llevar a cabo las pol\u00edticas que propon\u00eda el Gobierno regional. Para la derecha es muy inc\u00f3modo hacer pol\u00edtica en contra de los empresarios, aunque Ovidio S\u00e1nchez lo haya hecho, y la izquierda paga muy caro el divorcio con los sindicatos. <\/o:p><\/SPAN><\/p>\n

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<\/SPAN> <\/SPAN>Deberes <\/SPAN><\/o:p><\/SPAN><\/B><\/p>\n

<\/SPAN>En las tres \u00faltimas legislaturas se firmaron pactos econ\u00f3micos y sociales: Pacto Institucional por el Empleo (PIE), Acuerdo para el Desarrollo Econ\u00f3mico, la Competitividad<\/st1:PersonName> y el Empleo (ADECE) y el Acuerdo para la Competitividad<\/st1:PersonName>, el Empleo y el Bienestar de Asturias (ACEBA). Se trata de acuerdos extensos que incluyen las m\u00e1s variadas medidas, que van desde aspectos puramente laborales, de competencia intr\u00ednseca de los agentes sociales, hasta propuestas y objetivos sobre servicios p\u00fablicos que son de exclusiva responsabilidad del Gobierno. La propia materia sobre la que versa el pacto constituye una especificidad asturiana, al desbordar el marco en el que se desenvuelven la actividad econ\u00f3mica y laboral, para invadir todas las \u00e1reas de gesti\u00f3n del Gobierno. La concertaci\u00f3n asturiana, con sus reuniones de supervisi\u00f3n del pacto, funciona como una segunda C\u00e1mara, en la que rinde cuentas el Ejecutivo ante los agentes sociales.<\/o:p><\/SPAN><\/p>\n

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<\/SPAN>Si la materia de los pactos es muy extensa, la distribuci\u00f3n de papeles dentro de los mismos es muy especial. La din\u00e1mica de la concertaci\u00f3n se basa en hacer un prolijo inventario de propuestas econ\u00f3micas, sociales y laborales, que pasan a convertirse, tras la firma, en obligaciones para el Principado, con un calendario detallado de aplicaci\u00f3n. Los agentes sociales proponen y reivindican, y el Gobierno regional asume. Como la medida y el peso de los compromisos pol\u00edticos se cuenta en dinero, en el \u00faltimo acuerdo (ACEBA) las inversiones comprometidas por el Principado superaban los 2.300 millones y sumadas al cap\u00edtulo de financiaci\u00f3n se alcanzaba una suma de recursos global de 3.600 millones (58% m\u00e1s que en el anterior pacto), con una cl\u00e1usula en la que se especificaba que en caso de pr\u00f3rroga presupuestaria el Ejecutivo asum\u00eda el 75% de las cuant\u00edas anotadas.<\/o:p><\/SPAN><\/p>\n

<\/SPAN>\u00bfEl resto de los firmantes qu\u00e9 compromisos asumen? \u00bfTiene sentido llegar a ese tipo de vastos acuerdos fuera del Parlamento? \u00bfCabe condicionar al Principado con un documento que se convierte en hoja de ruta del Gobierno? \u00bfEste modelo de concertaci\u00f3n social debe tener continuidad o hay que introducir importantes modificaciones?<\/o:p><\/SPAN><\/p>\n

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<\/SPAN>Austeridad y rentas<\/o:p><\/B><\/SPAN><\/p>\n

<\/SPAN>La concertaci\u00f3n social asturiana se bas\u00f3 en la expansi\u00f3n econ\u00f3mica, que en Asturias dur\u00f3 hasta el verano del a\u00f1o 2008, cuando ya se hab\u00edan ejecutado los dos primeros acuerdos y el ACEBA llevaba ocho o nueve meses de andadura. Tras las elecciones de mayo, el pr\u00f3ximo Gobierno tendr\u00e1 que seguir una pol\u00edtica de austeridad, con recorte de gasto y escasez de ingresos \u00bfEst\u00e1n los agentes sociales mentalizados para negociar un acuerdo que no ponga m\u00e1s recursos encima de la mesa, sino que los aminore? La idea de que invertir es bueno va a ser corregida por la cuant\u00eda del d\u00e9ficit p\u00fablico, as\u00ed que no caben alegr\u00edas en el gasto. Por poner un ejemplo: el Plan A no podr\u00e1 tener continuidad. La austeridad cambiar\u00e1 el gui\u00f3n de la concertaci\u00f3n asturiana.<\/o:p><\/SPAN><\/p>\n

<\/SPAN>Si el gran bien p\u00fablico a impulsar es el empleo, hace falta que el Gobierno regional y sus interlocutores den un salto en el modelo de concertaci\u00f3n y abran una discusi\u00f3n sobre el excedente empresarial en un momento en que hay 86.000 trabajadores en paro. A todos, empleados y parados, nos conviene que haya el mayor excedente empresarial posible porque aumentar\u00e1n las inversiones y la demanda de trabajo. En esto hay que ser muy claro: el ajuste en Espa\u00f1a se hace a costa de expulsar a trabajadores del mercado de trabajo en una proporci\u00f3n muy superior a la de los pa\u00edses de nuestro entorno. Cabe llegar a una entente en que los sacrificios salariales sean a cambio de mantener la mano de obra empleada o de ampliarla. Soy consciente de que los convenios tienen autonom\u00eda sobre esas materias, pero tambi\u00e9n el Principado tiene soberan\u00eda sobre casi todos los asuntos incluidos en los acuerdos firmados hasta la fecha. Fern\u00e1ndez, Espinosa, Cascos e Iglesias tienen la palabra.<\/o:p><\/SPAN><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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