{"id":1328,"date":"2011-03-27T12:53:00","date_gmt":"2011-03-27T12:53:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=1328"},"modified":"2011-03-27T12:53:00","modified_gmt":"2011-03-27T12:53:00","slug":"deberes-autonomicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2011\/03\/27\/deberes-autonomicos\/","title":{"rendered":"DEBERES AUTON\u00d3MICOS"},"content":{"rendered":"\n

<\/span>Los titulares de portada llevan quince d\u00edas copados por la actualidad internacional. De Jap\u00f3n a Libia y de esta a Portugal. Se\u00edsmo, guerra y rescate econ\u00f3mico: las ciudades inundadas, las tiran\u00edas zarandeadas y los pa\u00edses de la UE entregados a marchas forzadas a la realizaci\u00f3n de los deberes econ\u00f3micos. En este mes de marzo se dieron m\u00e1s pasos para la gobernanza europea que en una d\u00e9cada de euro. Las urgencias provocadas por concertar planes de rescate para pa\u00edses en bancarrota han llevado a Alemania a exigir dieta econ\u00f3mica al resto de gobiernos. El pasado viernes, el Consejo Europeo aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de un fondo para rescates de 500.000 millones de euros, corriendo a cargo de Alemania el 27% de la dotaci\u00f3n. A cambio, Merkel exigi\u00f3 sus socios: contenci\u00f3n salarial, reformas laborales y control del gasto en educaci\u00f3n, sanidad, prestaciones sociales y pensiones.
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Multas
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<\/span>Zapatero, con Merkel y Sarkozy, encabez\u00f3 la lectura de sus compromisos, que el pr\u00f3ximo mes deber\u00e1 detallar de manera definitiva en Bruselas. De las medidas propuestas por el presidente espa\u00f1ol destaca un plan para aflorar la econom\u00eda sumergida y una regla de gasto que limitar\u00e1 la capacidad de asumir facturas del Gobierno, y que pretende trasladar a las comunidades aut\u00f3nomas, previa discusi\u00f3n en el pr\u00f3ximo Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera. La cosa va en serio, porque alemanes y franceses ya impusieron un sistema de multas, de modo que cualquier pa\u00eds que supere el 3% del d\u00e9ficit o el 60% de deuda va a tener una penalizaci\u00f3n del 0,2% de su PIB. En el caso de Espa\u00f1a, sobre los 2.000 millones de euros. Hay m\u00e1s sanciones por otros conceptos, como la existencia de burbujas inmobiliarias. <\/span> <\/span><\/span><\/p>\n

<\/span>Por su parte, Rajoy quiere aprobar en el Parlamento la fijaci\u00f3n de un techo de gasto para las comunidades aut\u00f3nomas. El sistema de gobierno de regiones y ayuntamientos va a experimentar un cambio sustantivo. De momento, la minor\u00eda de edad de los pol\u00edticos auton\u00f3micos y municipales les permite prolongar la fase de interesada inocencia en la que habitan. El mejor ejemplo son los mun\u00edcipes socialistas que van a hacer campa\u00f1a electoral, orgullosos de los 13.000 millones de euros entregados por el Gobierno central para construir piscinas y pistas deportivas. Presumen de haber recibido la mayor inversi\u00f3n de la historia. Ser\u00e1 la \u00faltima. <\/span> <\/span><\/span><\/p>\n

<\/span>Guste o disguste, todo un sistema de funcionamiento toca a su fin. Da igual que quede o marche Zapatero, porque la org\u00eda de d\u00e9ficit y deuda acaba de ser prohibida en la UE. Hace diez meses conocimos el primer plan de ajuste, que recay\u00f3 m\u00e1s sobre las espaldas del Estado que de los gobiernos auton\u00f3micos. Ahora le toca el turno a las regiones. <\/span><\/p>\n

<\/span>La fijaci\u00f3n de un techo de gasto para los presupuestos auton\u00f3micos es un torpedo para la filosof\u00eda de IU, siempre dispuesta a aumentar las partidas de las consejer\u00edas, con independencia de lo que sume la factura global. Se dir\u00e1 que a estas alturas carece de sentido hablar de la estrategia de IU, porque no tiene ninguna garant\u00eda de formar parte del pr\u00f3ximo Gobierno. En cualquier caso es bueno anotarlo. <\/span><\/p>\n

<\/span>Pactos caros<\/strong><\/span><\/p>\n

Otra cuesti\u00f3n que va a serse profundamente afectada es la concertaci\u00f3n social, al menos tal como se entiende en Asturias. Desde hace doce a\u00f1os, los pactos sociales han sido una fuente de crecimiento del gasto. En el a\u00f1o 1.999, la firma con los agentes sociales cost\u00f3 530 millones de euros, y en esta legislatura se elev\u00f3 a m\u00e1s del cu\u00e1druple. Se podr\u00e1n hacer pactos sociales sobre limitaci\u00f3n de rentas y destino de excedentes empresariales, pero no se pueden rubricar documentos tan costosos, por el simple hecho de ofrecer amables \u201cfotos de familia\u201d a la sociedad asturiana. <\/span><\/p>\n

<\/span>Los ayuntamientos, como las cajas de ahorro, se ver\u00e1n sometidos al dilema de fusionarse o capitalizarse. No habr\u00e1 planes en forma de abecedario: ni \u201cE\u201d ni \u201cA\u201d. La propuesta lanzada en Asturias por Crist\u00f3bal Montoso, de transferir las competencias sobre servicios sociales a los consistorios no prosperar\u00e1. Dada la experiencia acumulada, en esta materia hay una regla de oro: si se quiere desbocar el nivel de gasto no hay que hacer otra cosa que transferir nuevas competencias a las comunidades y a los ayuntamientos. En cinco a\u00f1os se duplica el gasto sin mejorar la eficacia. <\/span><\/p>\n

<\/span>Por \u00faltimo, el partido o los partidos que sustituyan al Ejecutivo presidido por \u00c1lvarez Areces, deber\u00e1n tener en cuenta que as\u00ed como en los tres \u00faltimos a\u00f1os se cre\u00f3 una consejer\u00eda invisible, la \u201cConsejer\u00eda de la Deuda\u201d, que tiene una partida presupuestaria de 212 millones de euros, habr\u00e1 que hacer un hueco en el organigrama del Gobierno a la \u201cConsejer\u00eda del Ahorro\u201d, para sanear las cuentas antes de que se eleven con fuerza los intereses. Cada vez m\u00e1s, administraciones y empresas tendr\u00e1n que hacer planes de inversi\u00f3n en clave de autofinanciaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

<\/span>Como el patio auton\u00f3mico est\u00e1 descontrolado, otras regiones est\u00e1n en mucha peor situaci\u00f3n que Asturias, y en lo que resta de a\u00f1o saltar\u00e1 el sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica por las nubes. Al depender mucho del flujo de recursos que llega de Madrid, con pensiones incluidas, lo mejor ser\u00e1 que nos pongamos a hacer los deberes nada m\u00e1s pasar las elecciones. <\/span> <\/span> <\/p>\n

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