{"id":1719,"date":"2012-04-15T11:25:20","date_gmt":"2012-04-15T10:25:20","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=1719"},"modified":"2012-04-15T11:25:20","modified_gmt":"2012-04-15T10:25:20","slug":"paralizacion-o-superavit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2012\/04\/15\/paralizacion-o-superavit\/","title":{"rendered":"PARALIZACI\u00d3N O SUPER\u00c1VIT"},"content":{"rendered":"

Mientras contin\u00faan las negociaciones para formar gobierno, la contabilidad del Principado ha arrojado un dato muy llamativo: el primer trimestre del a\u00f1o ha finalizado con saldo positivo. A 31 de marzo de 2012, la comunidad aut\u00f3noma asturiana tiene un super\u00e1vit de 68,5 millones de euros. En el actual contexto de recesi\u00f3n y n\u00fameros rojos, no ha ocurrido antes nada semejante en la Espa\u00f1a auton\u00f3mica.
\nEl ejercicio de 2011 hab\u00eda terminado con un d\u00e9ficit del 3,64% sobre PIB, y en tres meses hemos pasado de incrementar las deudas a tener excedente. El Gobierno regional debe pensar a qu\u00e9 dedica los m\u00e1s de 68 millones de euros que le sobran. Si por un momento logr\u00e1ramos imaginar un saldo semejante a lo largo de los cuatro trimestres del a\u00f1o, nos encontrar\u00edamos con un super\u00e1vit de 274 millones, que dan para pagar toda la frustrada autov\u00eda de Avil\u00e9s al valle del Nal\u00f3n (AS-III) que se concibi\u00f3 en la campa\u00f1a electoral auton\u00f3mica de 2007, y que se renunci\u00f3 a ella con la llegada de la crisis. Con los 274 millones se financiaba toda la AS-III y la anualidad del Huca, un pago que se prolongar\u00e1 durante decenios. Un simple ejemplo.
\nBlanco y negro<\/strong>
\nEl primer trimestre de 2012 arroj\u00f3 un saldo positivo de 68,5 millones y el primer trimestre de 2011 dej\u00f3 un saldo negativo de 229,7 millones. \u00bfC\u00f3mo puede haber una diferencia de 298 millones de euros de un a\u00f1o a otro, en un solo trimestre, si estamos hablando del mismo periodo del ejercicio, con la misma cadencia ordinaria de pagos?
\nAl analizar el desequilibrio presupuestario de 2011, se ha dicho muchas veces que en los primeros meses se super\u00f3 el margen de d\u00e9ficit dado por el Ministerio de Hacienda para todo el a\u00f1o (1,30% sobre PIB) por culpa de las elecciones del 22 de mayo. El Gobierno de la izquierda habr\u00eda gastado de forma extraordinaria cuando se acerca la convocatoria a las urnas. Sin embargo, ese argumento no sirve para explicar la diferencia que hubo entre el 2011 y el 2012, porque en el presente ejercicio tambi\u00e9n hubo elecciones (el 25 de marzo) y termin\u00f3 con super\u00e1vit.
\nAcepto por adelantado que el \u00faltimo Gobierno de la izquierda no tuvo muy en cuenta el d\u00e9ficit y decidi\u00f3 gastar mucho m\u00e1s que el Ejecutivo de Foro, pero no para justificar una diferencia de 300 millones en tres meses: 3,2 millones de euros m\u00e1s al d\u00eda de exceso.
\nLa clave est\u00e1 en que por la v\u00eda inusual de la pr\u00f3rroga presupuestaria se cre\u00f3 una situaci\u00f3n especial, de econom\u00eda intervenida, que sirve de laboratorio de prueba para el tiempo que ha de venir. La oposici\u00f3n no autoriz\u00f3 al Gobierno de \u00c1lvarez-Cascos a realizar inversiones y en el primer trimestre del a\u00f1o el Ejecutivo se limit\u00f3 a pagar las n\u00f3minas de los 35.800 empleados del Principado y a sostener los servicios p\u00fablicos esenciales. Con esa dieta se ha generado super\u00e1vit, cuando el pasado a\u00f1o todas las comunidades aut\u00f3nomas, menos Madrid, incurrieron en un d\u00e9ficit superior al 1,3% pactado con el Gobierno central.
\nLos gobiernos regionales realizan habitualmente inversiones que deben pagar durante varios a\u00f1os, pero ahora entramos en un periodo que en vez de acometer nuevos proyectos toca amortizar deuda. La gran prioridad es el equilibrio de las cuentas y a la Administraci\u00f3n que alcance super\u00e1vit hay que darle una medalla. Sin el actual endeudamiento, Espa\u00f1a tendr\u00eda 5 billones de las antiguas pesetas para invertir cada a\u00f1o, que en el presente se gastan en pagar los intereses de los cr\u00e9ditos concedidos.
\nReceta<\/strong>
\nYa s\u00e9 que hay pagos plurianuales comprometidos, pero aunque los hubiese satisfecho, el Principado no tendr\u00eda ni remotamente el d\u00e9ficit del pasado a\u00f1o. Por un sistema at\u00edpico, el de la pr\u00f3rroga presupuestaria gestionada contra una oposici\u00f3n mayoritaria y hostil al Ejecutivo, vemos c\u00f3mo un Gobierno austero y dedicado exclusivamente a gestionar los servicios que est\u00e1n bajo su competencia puede evitar el d\u00e9ficit. Lo que la clase pol\u00edtica y los agentes sociales denominan como paralizaci\u00f3n se llama super\u00e1vit.
\nDentro de unas pocas semanas habr\u00e1 un nuevo Gobierno, que har\u00eda bien en tomar nota de lo ocurrido en el primer trimestre. No es tiempo de acometer nuevos proyectos, sino de pagar los antiguos. Si el pr\u00f3ximo Ejecutivo cree que puede remediar los problemas de los asturianos endeud\u00e1ndose, acabar\u00e1 por endosar sus deudas a los 100.000 parados de la regi\u00f3n. En el exterior ya nos han cortado el grifo: ni habr\u00e1 fondos mineros ni financiaci\u00f3n para el Campus de Excelencia Internacional ni se acaban de rematar los tramos occidentales de la autov\u00eda del Cant\u00e1brico que llevan un a\u00f1o terminados.
\nEl plan de la Uni\u00f3n Europea para las comunidades aut\u00f3nomas es la paralizaci\u00f3n que tanto critica la oposici\u00f3n asturiana: pagar sueldos y gestionar con total austeridad los servicios p\u00fablicos. Olvidarse de planes de empleo p\u00fablico. A partir del pr\u00f3ximo mes, con la Ley de Estabilidad Presupuestaria, el Gobierno central ejercer\u00e1 un f\u00e9rreo control sobre la evoluci\u00f3n de las cuentas regionales, y el desfase de gastos e ingresos tendr\u00e1 penalizaci\u00f3n. Asturias est\u00e1 mal, pero otras comunidades aut\u00f3nomas que acometen grandes inversiones est\u00e1n mucho peor: un enorme mont\u00f3n de deuda y recorte severo en los servicios p\u00fablicos esenciales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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