{"id":1951,"date":"2012-11-25T23:56:22","date_gmt":"2012-11-25T22:56:22","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=1951"},"modified":"2012-11-25T23:56:22","modified_gmt":"2012-11-25T22:56:22","slug":"el-comodin-de-los-impuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2012\/11\/25\/el-comodin-de-los-impuestos\/","title":{"rendered":"EL COMOD\u00cdN DE LOS IMPUESTOS"},"content":{"rendered":"

La negociaci\u00f3n y tramitaci\u00f3n del proyecto presupuestario constituye la etapa m\u00e1s interesante del a\u00f1o de la vida institucional asturiana, habida cuenta que la producci\u00f3n legislativa y el control de la acci\u00f3n del Gobierno est\u00e1n ausentes o escasean: nada que ver con lo que ocurre en el Congreso de los Diputados.
\nEn esta ocasi\u00f3n coincide la negociaci\u00f3n de los presupuestos con el di\u00e1logo de la concertaci\u00f3n social, dos discusiones formalmente distintas, con diferentes interlocutores, pero pendientes de los mismos datos: las cifras del Gobierno transformadas en partidas presupuestarias. En la mesa de la concertaci\u00f3n el problema no est\u00e1 tanto en la cobertura del gasto social \u2013prioridad de los sindicatos-, sino en el olvido del cap\u00edtulo inversor, que misteriosamente no encuentra defensores en el debate regional.
\nEs dif\u00edcil de entender c\u00f3mo se ha pasado de exigir la construcci\u00f3n de cualquier carretera, aunque su trazado fuera de ninguna parte a ning\u00fan sitio, a asumir que las llamadas \u201cpol\u00edticas activas\u201d apenas tengan cobertura presupuestaria. Hemos pasado del d\u00eda a la noche con el \u00fanico argumento de la escasez de recursos, como si las pol\u00edticas sociales tuvieran provisionado un fondo de cobertura. La propia consejera de Fomento, Bel\u00e9n Fern\u00e1ndez, cuando se refiere a la construcci\u00f3n de infraestructuras, habla siempre de los incumplimientos del Gobierno central (clamorosos, por otra parte), sin considerar necesario hablar de los retrasos asturianos, como los enlaces de la Zalia. Pero m\u00e1s all\u00e1 de los incumplimientos lo verdaderamente llamativo es que haya quedado relegado el debate de las infraestructuras en un momento en que la construcci\u00f3n de las mismas ser\u00eda la mejor medicina para rebajar el r\u00e9cord de paro de la regi\u00f3n.
\nBANCA<\/strong>
\nEn la negociaci\u00f3n de los presupuestos, los impuestos se han convertido en materia conflictiva. El debate de los presupuestos es, habitualmente, el debate del gasto, pero en esta ocasi\u00f3n las diferencias se centran en los tributos. IU baraja la posibilidad de implantar un impuesto a la banca, habida cuenta que el Tribunal Constitucional ha homologado el mismo tributo en Extremadura. En aquella regi\u00f3n, el Gobierno ha decidido dedicar lo recaudado a los bancos para financiar la paga extra de Navidad a los funcionarios. En Asturias, IU podr\u00eda reclamar un trato similar al producto de la exacci\u00f3n fiscal, desbaratando el recorte de Rajoy en la n\u00f3mina de los empleados p\u00fablicos. Como da\u00f1o colateral, una decisi\u00f3n de ese tipo echar\u00eda por tierra la concertaci\u00f3n social, ya que la Fade jam\u00e1s aceptar\u00eda una decisi\u00f3n as\u00ed.
\nEl Gobierno no est\u00e1 dispuesto a poner un impuesto a la banca, algo que tampoco desea su socio, UPyD. Al Ejecutivo le asiste la raz\u00f3n, pero el problema est\u00e1 en que ahora las cosas son distintas al pasado; IU es un partido con una tendencia de voto creciente en las encuestas; adem\u00e1s, los bancos est\u00e1n en el punto de mira de la opini\u00f3n p\u00fablica por las ayudas que reciben del Estado y por la dureza con que persiguen a los desahuciados, as\u00ed que IU puede enrocarse en su posici\u00f3n. \u00bfAcaso no piden los socialistas a los alcaldes que no trabajen con los bancos que practiquen desahucios?
\nTrato de decir que los rechazos ideol\u00f3gicos a las subidas de impuestos y a la implantaci\u00f3n de nuevos tributos, o la mera negativa a ambas por razones de conveniencia, no tiene la misma validez que en otros tiempos. Y aqu\u00ed llegamos a la cuesti\u00f3n clave: el debate no se puede establecer sobre los gustos de IU sino sobre la estrategia de las alzas fiscales en la confecci\u00f3n de los nuevos presupuestos. Se impone una revisi\u00f3n, porque est\u00e1 basada en un error de valoraci\u00f3n.
\nV\u00cdA FALSA<\/strong>
\nLa izquierda observ\u00f3 que el d\u00e9ficit fiscal espa\u00f1ol, y el asturiano, se deben a una ca\u00edda espectacular de los ingresos fiscales. Por encima del incremento de gastos pesa la disminuci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n. Los datos son indiscutibles. Sin embargo, la izquierda (y la derecha, all\u00e1 donde gobierna) sac\u00f3 de una premisa cierta una conclusi\u00f3n falsa: se pueden subir sensiblemente los tipos impositivos para reanimar los ingresos.
\nLa p\u00e9rdida ingresos se debe al crecimiento espectacular del paro, que adelgaz\u00f3 la base imponible del IRPF, y eso no se puede paliar penalizando las rentas de los empleados, como tampoco se puede dificultar a\u00fan m\u00e1s el consumo de los casi 6 millones de desempleados subiendo el IVA. La crisis de la banca tampoco va a mejorar con un impuesto regional, ad hoc. La ca\u00edda del Impuesto de Sociedades ha sido tan espectacular que dej\u00f3 la recaudaci\u00f3n en el 20% de lo que era. \u00bfAlguien quiere optar por intensificar el cierre de empresas y el paso acelerado de actividades empresariales a la econom\u00eda sumergida? \u00bfEs progresista, en nuestro caso, tomar medidas que propicien el aumento del precio de los servicios bancarios a los asturianos?
\nLa negativa a las demandas de IU tiene que venir de la mano de un debate p\u00fablico sobre estrategias fiscales en un horizonte de restricci\u00f3n presupuestaria. El esfuerzo fiscal pedido por las administraciones a los contribuyentes, en los dos \u00faltimos a\u00f1os, no tiene parang\u00f3n en la democracia. Si hay que hacer un ajuste de 600 millones en el Principado, habr\u00e1 que centrarse en el recorte de gastos, sabedores de que esa tarea tiene un recorrido muy corto mientras no se aborden las dos grandes cuestiones: el tama\u00f1o de la Administraci\u00f3n y el modelo de prestaci\u00f3n de servicios p\u00fabicos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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