{"id":1959,"date":"2012-12-04T21:09:00","date_gmt":"2012-12-04T20:09:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=1959"},"modified":"2012-12-04T21:09:00","modified_gmt":"2012-12-04T20:09:00","slug":"doble-pacto-de-conservacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2012\/12\/04\/doble-pacto-de-conservacion\/","title":{"rendered":"DOBLE PACTO DE CONSERVACI\u00d3N"},"content":{"rendered":"

Tiempo de cerrar acuerdos pol\u00edticos y sociales en el Principado. Aunque sea una obviedad digamos que todo acuerdo es una buena noticia y todo desacuerdo, un problema. Si se quiere un ejemplo de esto \u00faltimo pensemos en las desavenencias entre la Consejer\u00eda de Sanidad y el Sindicato M\u00e9dico, que engordan las listas de espera en los hospitales. Costar\u00e1 muchas peonadas volver a situar la espera quir\u00fargica en l\u00edmites asumibles para pacientes y familias.
\nEl Gobierno regional ha llegado a un acuerdo con empresarios y sindicatos para adaptar las partidas de la concertaci\u00f3n social a la realidad del presupuesto de 2013. De la nota enviada se desprende que mantienen los mismos conceptos del \u00faltimo pacto de concertaci\u00f3n social (ACEBA) y la proporcionalidad de las cifras, acomod\u00e1ndolas mec\u00e1nicamente al pr\u00f3ximo presupuesto. Hay que ser cautos y esperar a que los firmantes del acuerdo sean m\u00e1s expl\u00edcitos, pero por la informaci\u00f3n suministrada parece que nos encontramos ante un nuevo caso del parto de los montes, porque ese trabajo lo habr\u00eda podido hacer un funcionario, rutinariamente, sin necesidad de reuniones entre l\u00edderes pol\u00edticos y sindicales.
\nSi, por ejemplo, el presupuesto de 2013 es el 80% del presupuesto de 2008, a\u00f1o en que entr\u00f3 en vigor el pacto del ACEBA, basta con anotar en inversi\u00f3n productiva el 80% de la que constaba en el ACEBA, y hacer lo mismo con prevenci\u00f3n de riesgos laborales o con los incentivos a la exportaci\u00f3n, por poner posibles ejemplos de forma desordenada. Se trata de una mera traslaci\u00f3n porcentual de los n\u00fameros firmados hace cinco a\u00f1os.
\nFADE<\/strong>
\nLa Fade expuso en la primera ronda de contactos que el modelo de concertaci\u00f3n social estaba agotado y hab\u00eda que cambiar de formato y objetivos, algo que no se ha hecho y ahora se est\u00e1n repitiendo los argumentos y propuestas de inicios de 2008, cuando la crisis econ\u00f3mica no hab\u00eda llegado a Asturias y ten\u00edamos los m\u00e1ximos niveles de empleo de nuestra historia. Estamos ante un acuerdo social que se enfrenta al futuro con estrategias del pasado. Pese a lo expuesto, seamos cautos y esperemos las explicaciones a viva voz por parte de los protagonistas.
\nCuando falta un cuarto de hora para que se termine el plazo prefijado para alcanzar un acuerdo sobre los presupuestos del Principado, a UPyD le ha venido a visitar la suerte en forma de gesto autoritario de Rajoy, al anular el impuesto a la banca de las autonom\u00edas con un impuesto a la banca del Gobierno de carga fiscal cero. UPyD es el \u00fanico de los tres partidos que forman parte de la negociaci\u00f3n presupuestaria que no ve con buenos ojos el tributo a los bancos, pero como las entidades financieras est\u00e1n en el nivel m\u00e1s bajo de estima de la historia, Ignacio Prendes no quiso convertir la discrepancia en un obst\u00e1culo para el pacto de los presupuestos.
\nEl impuesto a la banca otorg\u00f3 un gran protagonismo a IU en la negociaci\u00f3n presupuestaria; al quedar convertido el tributo en figura decorativa, por decisi\u00f3n de Rajoy, puede UPyD abandonar el papel de comparsa que ten\u00eda reservado en la negociaci\u00f3n para alcanzar un mayor protagonismo si logra introducir un giro en las cuentas. No se trata de sacar un conejo de la chistera, con una propuesta estramb\u00f3tica, sino de cambiar el enfoque de la negociaci\u00f3n.
\nEn la entrevista que hoy se publica en EL COMERCIO, Ignacio Prendes habla de construir los presupuestos desde la \u00f3ptica de los ingresos y no de los gastos. En otras palabras, pongamos por delante los ingresos y con esos cimientos veremos el volumen de gasto que pueden soportar. En vez de recurrir a nuevos tributos en pos de inflar los ingresos, recortemos gastos para cuadrar las cuentas.
\nSUPERFLUO<\/strong>
\nEl planteamiento es impecable. Una vez establecida la metodolog\u00eda de trabajo hay que ser coherente con las premisas fijadas. En la entrevista, Ignacio Prendes se refiere al gasto superfluo que se puede recortar, como conferencias, viajes, reuniones\u2026Ojal\u00e1 pudiera hacerse el ajuste de las cuentas por la v\u00eda de podar el gasto superfluo. Aunque conferencias, viajes y reuniones se redujeran a cero habr\u00eda un gran desfase entre gastos e ingresos. Si hay que hacer un ajuste de 500 o 600 millones de euros, no queda otro remedio que entrar en cap\u00edtulos sustanciales del presupuesto. El gasto social absorbe dos tercios de las cuentas regionales, de modo que cualquier rebaja tiene que pasar por sus partidas.
\nEl d\u00e9ficit p\u00fablico en el a\u00f1o 2013 no puede superar el 0,7% del PIB, lo que supone situar el techo del d\u00e9ficit en torno a los 160 millones de euros. Para que los gastos no sobrepasen a los ingresos en esa cifra, hay que recortar en todo tipo de partidas, y hasta ahora s\u00f3lo sabemos de una reducci\u00f3n dr\u00e1stica de la inversi\u00f3n productiva.
\nSi no hay decisi\u00f3n pol\u00edtica para llevar a cabo el ajuste, cuando avance el ejercicio nos encontraremos con unos presupuestos sin ejecutar y con facturas por los cajones que suponen, a la larga, m\u00e1s deuda financiera. En comparaci\u00f3n con la mayor parte de las comunidades aut\u00f3nomas, la econom\u00eda del Principado est\u00e1 saneada, as\u00ed que no creo que se introduzca una cura de realismo en las cuentas. En Asturias, no hay una mayor\u00eda pol\u00edtica que la defienda ni una mayor\u00eda social que la demande.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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