{"id":2179,"date":"2013-06-30T22:22:08","date_gmt":"2013-06-30T20:22:08","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=2179"},"modified":"2013-06-30T22:22:08","modified_gmt":"2013-06-30T20:22:08","slug":"gestion-del-deficit-montoro-y-principado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2013\/06\/30\/gestion-del-deficit-montoro-y-principado\/","title":{"rendered":"GESTI\u00d3N DEL D\u00c9FICIT, MONTORO Y PRINCIPADO"},"content":{"rendered":"<p>En el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera, Crist\u00f3bal Montoro estableci\u00f3 que las comunidades aut\u00f3nomas tendr\u00e1n un techo de d\u00e9ficit del 1,3% para este a\u00f1o. Casi el doble de lo que hab\u00eda fijado cuando los gobiernos regionales elaboraron sus presupuestos para 2013. Bajo su aparente bondad el dato esconde una trampa, por eso el ministro de Hacienda s\u00f3lo obtuvo el apoyo de las comunidades aut\u00f3nomas del PP. Asturias, como Catalu\u00f1a, Andaluc\u00eda y Canarias, vot\u00f3 en contra.<br \/>\nEl truco consiste en que el techo del 1,3% se se\u00f1ala para el d\u00e9ficit global de todas las comunidades aut\u00f3nomas, pero el ministro se reserva para finales del mes de julio repartir la cifra total de d\u00e9ficit entre los distintos gobiernos dando m\u00e1s a unos y quitando a otros. Una forma de distribuci\u00f3n que se ha dado en llamar \u201cd\u00e9ficit asim\u00e9trico\u201d. Para entendernos, Catalu\u00f1a tendr\u00e1 un techo de d\u00e9ficit cercano al 2% y Asturias, probablemente, no llegue ni al 1%.<br \/>\n<strong>PREMIO AL MALO<\/strong><br \/>\nSe rompe de esta manera con la metodolog\u00eda que se hab\u00eda aplicado durante muchos a\u00f1os, en que se marcaba el mismo objetivo para todas las comunidades aut\u00f3nomas. Si se cumplen los pron\u00f3sticos, el ministro inaugurar\u00e1 un sistema que premia a los gobiernos derrochadores con un elevado techo de d\u00e9ficit y castiga a los austeros restringiendo su capacidad de gasto. Los gobiernos que sobrepasaron el d\u00e9ficit se\u00f1alado para 2012 tendr\u00e1n un mayor margen para gestionar sus desequilibrados presupuestos y los que recortaron lo que exig\u00eda el ministro gozar\u00e1n de una menor permisividad para gastar. El mundo al rev\u00e9s.<br \/>\nDe todas las declaraciones realizadas en los dos \u00faltimos meses cabe colegir que Catalu\u00f1a, Valencia, Murcia Baleares y Andaluc\u00eda saldr\u00e1n beneficiadas, y el resto financiar\u00e1n con sus ajustes las holguras del quinteto ganador. Como no estamos hablando de matem\u00e1ticas -aunque todo verse sobre n\u00fameros-, sino de pol\u00edtica, queda en el aire la duda sobre lo que har\u00eda el ministro si en vez de ser las regiones del Mediterr\u00e1neo las incumplidoras hubieran sido las del Cant\u00e1brico. \u00bfSi Asturias tuviera un fuerte desequilibrio entre gastos e ingresos acceder\u00eda a un tratamiento ben\u00e9volo del Gobierno o sufrir\u00eda la amenaza de intervenci\u00f3n?<br \/>\nNo es una pregunta ret\u00f3rica, porque a 31 de marzo de 2012, nuestra regi\u00f3n presentaba super\u00e1vit y Crist\u00f3bal Montoro rompi\u00f3 con la pl\u00e1cida inactividad de una tarde de s\u00e1bado para dejar temblando los teletipos con un aviso de intervenci\u00f3n al Principado. Aquello tampoco eran matem\u00e1ticas, ni siquiera econom\u00eda, sino pol\u00edtica de aparato de partido con las armas de la Administraci\u00f3n. Estaba en juego la investidura del presidente del Principado y hab\u00eda que asustar al timorato grupito de UPyD.<br \/>\nEl Ejecutivo regional, como el resto de gobiernos discrepantes, pide igual trato para todas las comunidades aut\u00f3nomas, y reclama que el umbral de d\u00e9ficit autorizado se fije, como m\u00ednimo, en el 1,6% del PIB. Comparto la petici\u00f3n de trato igualitario, pero no alcanzo a entender para qu\u00e9 quiere el Principado un margen tan amplio para gastar por encima de lo que ingresa. Solicita algo que no guarda armon\u00eda con la gesti\u00f3n que lleva a cabo. Veamos.<br \/>\n<strong>APLAZAR EL GASTO<\/strong><br \/>\nEl pasado a\u00f1o el tope de d\u00e9ficit estaba en el 1,5% y el Principado acab\u00f3 el ejercicio con el 1%. Para el 2013 hab\u00eda fijado un techo del 0,7% y al terminar el primer cuatrimestre el Gobierno asturiano ten\u00eda un super\u00e1vit del 0,6%. En s\u00f3lo cuatro meses le sobraban ya m\u00e1s de 130 millones de euros. Montoro eleva ahora el margen para el d\u00e9ficit (1,3%), lo que supone en el caso de Asturias una expansi\u00f3n del gasto en 132 millones (ojo, siempre y cuando se reparta equitativamente el d\u00e9ficit entre todas las regiones), pero el Principado pide m\u00e1s, hasta colocarlo en el 1,6%. \u00bfPara qu\u00e9 quiere el Gobierno regional ampliar la brecha del d\u00e9ficit si luego no lo necesita para financiar sus pol\u00edticas de gasto?<br \/>\nTras trece meses en el poder, est\u00e1 claro que el Gobierno de Javier Fern\u00e1ndez no apuesta por la expansi\u00f3n del gasto. A decir verdad, tampoco se excede en los recortes, limit\u00e1ndose a aplicar los ajustes que impone el Gobierno de Rajoy. La gesti\u00f3n presupuestaria del Principado est\u00e1 guiada por el aplazamiento del gasto. Se dilatan los compromisos de pago por la v\u00eda de no ejecutar las partidas presupuestarias. El retraso con los planes de empleo es un buen ejemplo, aunque el mejor de todos est\u00e1 en la ejecuci\u00f3n de las partidas destinadas a la inversi\u00f3n productiva. Los ingresos llegan puntualmente y los pagos se retrasan, dejando un saldo positivo, alcanzando el super\u00e1vit. Bien es cierto que con esa t\u00e1ctica evita las tensiones de tesorer\u00eda que tuvo el \u00faltimo gobierno socialista cuando hubo que afrontar el pago de las n\u00f3minas de los funcionarios. El Gobierno de Javier Fern\u00e1ndez no sufrir\u00e1 sobresaltos porque la consejera de Hacienda siempre tendr\u00e1 dinero en la caja.<br \/>\nEl coste de esta pol\u00edtica es la baja ejecuci\u00f3n presupuestaria. En una regi\u00f3n con 122.700 parados, optar por gestionar restrictivamente los recursos carece de sentido. Una cosa es vigilar el d\u00e9ficit y otra caer en la inactividad. Ahora bien, si se decide aplicar una pol\u00edtica presupuestaria tan precavida no se puede incurrir en la incoherencia de exigirle al Ministerio de Hacienda que autorice mayores niveles de d\u00e9ficit.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera, Crist\u00f3bal Montoro estableci\u00f3 que las comunidades aut\u00f3nomas tendr\u00e1n un techo de d\u00e9ficit del 1,3% para este a\u00f1o. Casi el doble de lo que hab\u00eda fijado cuando los gobiernos regionales elaboraron sus presupuestos para 2013. 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