Tras sufrir Asturias el primer revolc\u00f3n con el reparto del d\u00e9ficit p\u00fablico entre regiones, ya se anuncia la segunda batalla sobre la distribuci\u00f3n de recursos entre comunidades aut\u00f3nomas a cuenta de la reforma del sistema de financiaci\u00f3n. Los gobiernos que ganaron la primera contienda (Catalu\u00f1a, Valencia, Baleares, Murcia, Andaluc\u00eda) piden abrir ya la negociaci\u00f3n sobre el modelo de financiaci\u00f3n, sin encontrar ni el m\u00e1s peque\u00f1o obst\u00e1culo en el camino. Es m\u00e1s, hay territorios perjudicados por la asignaci\u00f3n de las cuotas de d\u00e9ficit, como Madrid, que se suman a la petici\u00f3n de una reforma profunda del sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica.<\/p>\n
El Ministerio de Hacienda tiene ya una idea clara sobre el futuro sistema que debe salir de la negociaci\u00f3n: reducir los fondos de solidaridad interterritorial para aplacar las quejas de valencianos o baleares y calmar las ansias independentistas de los catalanes. No lo ha manifestado as\u00ed el ministro, pero ha anunciado los primeros pasos que dar\u00e1 y van en esa direcci\u00f3n. Sobre este asunto conviene aclarar que los gobiernos hacen visibles sus estrategias pero mantienen oculto el objetivo final de sus planes.<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 PREMIO Y CASTIGO \u00a0<\/strong><\/p>\n En el primer trimestre de 2014 prev\u00e9 la aprobaci\u00f3n de la reforma fiscal y durante el ejercicio quedar\u00e1 cerrado el nuevo sistema de financiaci\u00f3n. Dos asuntos relacionados. Se har\u00e1n retoques en los impuestos y luego se ceder\u00e1n algunos de ellos a las comunidades aut\u00f3nomas. Seg\u00fan explic\u00f3 Crist\u00f3bal Montoro, en el \u00faltimo Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera, el Ministerio de Hacienda quiere dar m\u00e1s autonom\u00eda fiscal a las regiones para que puedan hacer lo que estimen oportuno con los tributos y, a cambio, aumenta su responsabilidad sobre los gastos. En definitiva, cada \u00f3rgano de gobierno regional ser\u00e1 m\u00e1s aut\u00f3nomo en la gesti\u00f3n de impuestos y gastos. \u00bfQui\u00e9nes salen beneficiados y perjudicados con esa filosof\u00eda? No hay duda: premio para los territorios ricos y castigo a los pobres.<\/p>\n Olvid\u00e9monos de banderas, himnos, historias y soflamas indentitarias; traslademos esa misma filosof\u00eda a la sociedad. \u00bfA qu\u00e9 grupo social beneficiar\u00eda y a cu\u00e1l perjudicar\u00eda que el Gobierno cargara la responsabilidad del consumo en sanidad, educaci\u00f3n y servicios sociales sobre las econom\u00edas familiares? Tampoco hay duda: ser\u00eda una excelente noticia para los acaudalados y un p\u00e9simo anuncio para mileuristas, submileuristas, jubilados y desempleados.<\/p>\n El puerto de destino est\u00e1 decidido, ahora tratar\u00e1n de hacer la traves\u00eda. Asturias ser\u00eda una de las regiones m\u00e1s perjudicadas porque quedaron bien reconocidas sus especificidades en el actual modelo de financiaci\u00f3n (en aquella \u00e9poca, Areces y Rabanal negociaron nuestros intereses) y tiene mucho que perder. En la ultima Conferencia de Presidentes, Javier Fern\u00e1ndez polemiz\u00f3 largamente con Gri\u00f1\u00e1n sobre la oportunidad de reformar o revisar el modelo de financiaci\u00f3n, acord\u00e1ndose respetar las pautas marcadas: cada cinco a\u00f1os se revisa (toca en 2014) y tras la oportuna valoraci\u00f3n se acuerda introducir reformas o mantenerlo.<\/p>\n Desde entonces ha llovido mucho y la necesidad de reformarlo no se discute. En esencia han pasado dos cosas: algunas regiones como Valencia, Murcia o Baleares tienen sus econom\u00edas maltrechas, y las instituciones catalanas han avanzado en el abandono de la v\u00eda autonomista para abrazar la causa soberanista. El plan de Montoro responde a ese juego de fuerzas.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ESTADO PROTECTOR<\/strong><\/p>\n En la pol\u00edtica diaria s\u00f3lo se oyen las quejas de los territorios ricos, como la famosa fatiga fiscal de los catalanes. En frente no hay otro discurso. Ning\u00fan presidente auton\u00f3mico sale a la palestra para decir que los catalanes se llevar\u00e1n m\u00e1s de 20.000 millones de euros del Fondo de Liquidez Auton\u00f3mica (un fondo hecho a su medida) en los ejercicios de 2012 y 2013. Merece la pena detenerse un momento para observar que durante toda la etapa auton\u00f3mica la defensa de las regiones pobres la realiz\u00f3 el Estado, frente a las reivindicaciones de los nacionalistas ricos. Desde que lleg\u00f3 Zapatero al poder, el Estado enmudeci\u00f3 en la defensa de la cohesi\u00f3n regional y los catalanes impusieron su doctrina. Para que no haya dudas: Rajoy es tan mudo como Zapatero.<\/p>\n La pasividad del Estado no ha sido compensada con un discurso alternativo de las regiones desfavorecidas. Si exceptuamos algunas manifestaciones de Monago, presidente de Extremadura, los otros l\u00edderes auton\u00f3micos callan o hablan para el cuello de su camisa. Por extra\u00f1o que parezca se sabe lo que pretenden los ricos, pero se ignora lo que quieren los pobres. M\u00e1s all\u00e1 de una gen\u00e9rica defensa del statu quo, nadie conoce las reivindicaciones concretas de asturianos, castellanos, manchegos, c\u00e1ntabros, riojanos o canarios.<\/p>\n El reparto del d\u00e9ficit va a ocasionar alg\u00fan perjuicio a Asturias, porque dispondr\u00e1 de menos dinero para gastar e invertir, pero tambi\u00e9n le aportar\u00e1 el beneficio de sanear las cuentas y poner coto al endeudamiento. Sin embargo, la reforma del modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, con las premisas avanzadas por Crist\u00f3bal Montoro, ser\u00e1 un duro golpe para nuestra regi\u00f3n que quedar\u00e1 empobrecida por el BOE.<\/p>\n Necesitamos saber qu\u00e9 planes tiene Javier Fern\u00e1ndez para evitar este segundo revolc\u00f3n. No caben excusas ni puede cargar la culpa sobre Angela Merkel. Por cierto, ser\u00edan dos revolcones en un mandato de tres a\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tras sufrir Asturias el primer revolc\u00f3n con el reparto del d\u00e9ficit p\u00fablico entre regiones, ya se anuncia la segunda batalla sobre la distribuci\u00f3n de recursos entre comunidades aut\u00f3nomas a cuenta de la reforma del sistema de financiaci\u00f3n. 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