{"id":2281,"date":"2013-09-22T23:58:47","date_gmt":"2013-09-22T21:58:47","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=2281"},"modified":"2013-09-22T23:58:47","modified_gmt":"2013-09-22T21:58:47","slug":"aliados-y-pactos-avalan-la-ficcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2013\/09\/22\/aliados-y-pactos-avalan-la-ficcion\/","title":{"rendered":"ALIADOS Y PACTOS AVALAN LA FICCI\u00d3N"},"content":{"rendered":"<p>     El Principado ya ha conseguido dinero para financiar el d\u00e9ficit que espera para finales de a\u00f1o. 216 millones de euros se los dar\u00e1 Rajoy, a trav\u00e9s del Fondo de Liquidez Auton\u00f3mica (FLA), y el resto, 103 millones, provendr\u00e1n de tres bancos. Nunca hubo dudas de que el Gobierno regional se acoger\u00eda a esa f\u00f3rmula mixta, de recursos p\u00fablicos y privados, pero el Ejecutivo asturiano opt\u00f3 un a\u00f1o m\u00e1s por despistar al personal, dando largas al Estado, como si tuviese alguna posibilidad de sobrevivir sin picar a sus puertas. Tampoco puede prescindir de los bancos. Ni el Gobierno central le concede toda la financiaci\u00f3n que quisiera ni los bancos est\u00e1n dispuestos a darle todo el cr\u00e9dito necesario.<br \/>\n      Por su situaci\u00f3n econ\u00f3mica, las comunidades aut\u00f3nomas se dividen en dos grupos: las que van muy mal y las que est\u00e1n fatal. Asturias pertenece al primero. En vista de tan negro panorama, el Gobierno central cre\u00f3 hace un a\u00f1o el Fondo de Liquidez Auton\u00f3mica para evitar la muerte por ahogamiento de los territorios auton\u00f3micos, debiendo acudir, en los casos extremos, como el de Catalu\u00f1a, a la respiraci\u00f3n boca a boca: 11.139 millones de euros en dos ejercicios. En vez de reconocer esta realidad, los presidentes auton\u00f3micos disimulan, jugando el rol del rico arruinado, que a\u00fan conserva la mansi\u00f3n y los muebles, pero no puede afrontar los pagos pendientes y teme perder el patrimonio.<br \/>\n     En Asturias conocemos bien esta situaci\u00f3n, porque la ficci\u00f3n es un h\u00e1bito cotidiano. Se confecciona un presupuesto optimista, que no se sostiene con una previsi\u00f3n realista de los ingresos. Ya s\u00e9 que para 2013 se baj\u00f3 la cuant\u00eda del gasto hasta los 3.800 millones, pero es un descenso insuficiente. Lo conoc\u00edan PSOE, IU y UPyD, aunque lo aprobaron. Se pasa, luego, a la fase de no gastar lo que est\u00e1 comprometido. En esa obligada forma de gestionar a contracorriente tiene un lugar destacado el famoso \u201cgasto desplazado\u201d, que consiste en guardar facturas en el caj\u00f3n en espera de tiempos mejores.<br \/>\n    <strong> MIEDO<\/strong><br \/>\n     Durante todo el ejercicio, y en especial en el segundo semestre, en la Consejer\u00eda de Hacienda y en Presidencia hay un miedo irrefrenable a no tener liquidez para pagar las n\u00f3minas de los empleados. Si un d\u00eda se diera esa situaci\u00f3n tendr\u00eda los efectos devastadores de una moci\u00f3n de censura. Para no mentar la bicha, el discurso oficial recurre al eufemismo, hablando en gen\u00e9rico de \u201ctensiones de tesorer\u00eda\u201d. En el Principado, esa situaci\u00f3n se vive desde el a\u00f1o 2010, y condiciona el grado de ejecuci\u00f3n presupuestaria. La quita de la paga extra de Navidad de los funcionarios, realizada primero por Zapatero y, luego, por Rajoy, fue recibida con muestras de alivio por parte de los presidentes auton\u00f3micos.<br \/>\n     Descrita la situaci\u00f3n objetiva en que se mueven las cuentas, depende de la personalidad de los presidentes, de su capacidad de asumir riegos o de su tendencia al conservadurismo, la manera de gestionarla. \u00c1lvarez Areces, con su proverbial fama de pol\u00edtico valiente y echado p\u00b4alante, recibi\u00f3 un susto importante y tuvo que echar mano de un recurso imprevisto. No creo que a Javier Fern\u00e1ndez le guste caminar por el alambre.<br \/>\n     Debido a todo lo anterior, en Asturias se administra el salario social con cuentagotas, y los beneficiarios tienen que esperar dieciocho meses para cobrar, y los planes de empleo se ralentizan, pese a la desesperaci\u00f3n de las familias con todos sus miembros en paro, y la inversi\u00f3n productiva se posterga para desdicha de trabajadores y empresarios.<br \/>\n     La problem\u00e1tica de la escasez de recursos se sufri\u00f3 en los \u00faltimos ejercicios de Areces, en los diez meses del Gobierno de Cascos, y en la actualidad. Pero con Javier Fern\u00e1ndez hay una diferencia, que los vac\u00edos de su gesti\u00f3n, la inactividad que domina el l\u00e1nguido discurrir de su Ejecutivo, est\u00e1n amortiguados por una arquitectura de pactos pol\u00edticos y sociales que conforman el statu quo asturiano.<br \/>\n<strong>    BLINDAJE  <\/strong><br \/>\n     El acuerdo presupuestario, con IU y UPyD, y el pacto social con la patronal y los sindicatos, blindan al Principado de las cr\u00edticas. Puede el presidente extenderse en pl\u00e1ticas sobre la normalidad institucional, mientras tiene cerrado el grifo para la creaci\u00f3n de empleo y las prestaciones sociales, que son las te\u00f3ricas prioridades de su mandato. Los aliados se pasaron diecis\u00e9is meses mirando para otro lado y las centrales sindicales guardan silencio ante situaciones lacerantes. Ahora parece que IU reacciona.<br \/>\n    A finales de 2011, Cascos present\u00f3 un proyecto presupuestario que destinaba 726 millones a la inversi\u00f3n, casi el 17% del total de las cuentas. Recuerdo la unanimidad en el rechazo: PSOE, PP, IU, CCOO, UGT y patronal juzgaron harto insuficiente la cantidad propuesta. Un a\u00f1o m\u00e1s tarde, Javier Fern\u00e1ndez sac\u00f3 adelante unos presupuestos que dedicaban 364 millones a inversi\u00f3n, con el apoyo de IU y UPyD, y el respaldo de los agentes sociales. Nueve meses m\u00e1s tarde sigue pendiente de ejecuci\u00f3n, entre el silencio de aliados y allegados.<br \/>\n     A todo problema se le pone sordina. Si hay un conflicto industrial grave en Asturias es el cierre de la factor\u00eda de Tenneco, en Gij\u00f3n. 230 trabajadores van a la calle en una planta que dio 600.000 euros de beneficio en el primer trimestre. El presidente no se vio con los directivos de la empresa ni con los trabajadores y el consejero de Econom\u00eda, tras dos reuniones con los ejecutivos y un breve contacto con el comit\u00e9 de empresa, no levant\u00f3 la voz. Ni una declaraci\u00f3n contundente por parte del Principado. Que nada empa\u00f1e la normalizaci\u00f3n de la escena regional.   <\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Principado ya ha conseguido dinero para financiar el d\u00e9ficit que espera para finales de a\u00f1o. 216 millones de euros se los dar\u00e1 Rajoy, a trav\u00e9s del Fondo de Liquidez Auton\u00f3mica (FLA), y el resto, 103 millones, provendr\u00e1n de tres bancos. 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