{"id":3246,"date":"2016-03-27T16:42:19","date_gmt":"2016-03-27T14:42:19","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=3246"},"modified":"2016-03-27T16:42:19","modified_gmt":"2016-03-27T14:42:19","slug":"resistir-es-gobernar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2016\/03\/27\/resistir-es-gobernar\/","title":{"rendered":"RESISTIR ES GOBERNAR"},"content":{"rendered":"

La decisi\u00f3n del Gobierno regional de no solicitar cr\u00e9ditos extraordinarios durante este a\u00f1o tiene un alcance estrat\u00e9gico porque denota la posici\u00f3n del Ejecutivo de Javier Fern\u00e1ndez ante la Junta General del Principado y limita los objetivos que se plantea el Gobierno socialista para nuestra comunidad aut\u00f3noma.
\nEn el pasado oto\u00f1o, portavoces gubernamentales y aliados del Ejecutivo (IU, UGT y CCOO) calificaron de fundamental e imprescindible el proyecto de presupuestos para 2016. El hipot\u00e9tico rechazo parlamentario era interpretado como una desgracia para la regi\u00f3n: ni siquiera se podr\u00edan convocar las oposiciones prometidas en Educaci\u00f3n.
\nAl final, Javier Fern\u00e1ndez renunci\u00f3 a defender su proyecto en la C\u00e1mara para evitar la imagen de la derrota, optando por retirarlo. Un gesto sin precedentes en la etapa auton\u00f3mica. De esta manera, el Ejecutivo eligi\u00f3 directamente la pr\u00f3rroga presupuestaria, una alternativa que, anteriormente, consideraba da\u00f1ina para Asturias.
\nCon estos precedentes, todo el mundo daba por hecho que el Gobierno solicitar\u00eda autorizaci\u00f3n al Parlamento para pedir cr\u00e9ditos extraordinarios que paliasen la merma de recursos derivados de la pr\u00f3rroga. Sorprendentemente, el Ejecutivo renuncia a gestionar m\u00e1s recursos conform\u00e1ndose con los que tiene a mano. Repetidamente la consejera de Hacienda, Dolores Carcedo, critic\u00f3 los sucesivos techos de d\u00e9ficit p\u00fablico, impuestos por el Ministerio de Hacienda, que le imped\u00edan aumentar la inversi\u00f3n y el gasto, y ahora es el propio Principado quien se autolimita cuando puede obtener una mayor financiaci\u00f3n.
\n\u00bfEra imprescindible aprobar el proyecto de presupuestos de 2016? \u00bfEst\u00e1n cubiertas las necesidades de inversi\u00f3n y gasto con la pr\u00f3rroga de las cuentas?
\n Ni era una cuesti\u00f3n de vida o muerte la aprobaci\u00f3n de las cuentas ni est\u00e1n cubiertas enteramente las necesidades de inversi\u00f3n y gasto con la pr\u00f3rroga.
\nEN MINOR\u00cdA<\/strong>
\nEn esta cuesti\u00f3n, las consideraciones econ\u00f3micas o presupuestarias quedan en segundo lugar y lo que prima son las consideraciones meramente pol\u00edticas. El presupuesto no era imprescindible para el bien de Asturias, pero si era necesario para que el Gobierno fuera validado por el Parlamento, tras una sesi\u00f3n de investidura en la que obtuvo s\u00f3lo 19 votos de un total de 45 esca\u00f1os. En Asturias se puede alcanzar la investidura en rigurosa minor\u00eda parlamentaria, pero en ninguna democracia se puede gobernar en permanente minor\u00eda parlamentaria. En consecuencia, el presupuesto ten\u00eda car\u00e1cter de test para la viabilidad del Gobierno socialista.
\nTras estar cerca de dos meses negociando las cuentas con la oposici\u00f3n, los socialistas comprobaron que no hab\u00edan avanzado nada desde la sesi\u00f3n de investidura y s\u00f3lo tienen el respaldo de IU. Para disfrazar esta realidad, retiraron el proyecto de presupuestos y se aprestan a gobernar con las limitaciones propias de una pr\u00f3rroga presupuestaria, con el \u00fanico a\u00f1adido extra de los recursos derivados de la liquidaci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n del presupuesto de 2014.
\nRecurrir a los cr\u00e9ditos extraordinarios, como hacen siempre los gobiernos que gestionan cuentas prorrogadas, les expondr\u00eda a sufrir otra derrota en la C\u00e1mara y entonces se visualizar\u00eda la anomal\u00eda en que est\u00e1n instaladas las instituciones auton\u00f3micas asturianas con un gobierno que no cuenta con suficiente apoyo parlamentario para gobernar.
\nEl Gobierno socialista est\u00e1 decidido a evitar los vetos parlamentarios sobre asuntos importantes \u2013presupuestos, cr\u00e9ditos extraordinarios-, limitando la cr\u00edtica a cuestiones puntuales o a las encorsetadas preguntas de la oposici\u00f3n al presidente, que s\u00f3lo sirven para que en el \u00faltimo turno de intervenciones reciba la oposici\u00f3n una reprimenda dado que el presidente tiene derecho a hablar sin posible r\u00e9plica.
\nCONCLUSI\u00d3N<\/strong>
\nConclusi\u00f3n: el Gobierno socialista est\u00e1 dispuesto a resistir. Javier Fern\u00e1ndez ha manifestado que en ning\u00fan caso convocar\u00e1 elecciones anticipadas. Desde una posici\u00f3n netamente defensiva gobernar\u00e1 Asturias lo que queda de a\u00f1o, con un Parlamento hostil y con unos recursos econ\u00f3micos excesivamente ajustados.
\nPara valorar la idoneidad de atender las necesidades de la regi\u00f3n con las cuentas del pasado a\u00f1o y el a\u00f1adido de la liquidaci\u00f3n de 2014 es preciso fijarse en el frustrado proyecto de cuentas para 2016. All\u00ed se reservaba un incremento de 150 millones de euros para la sanidad que equivale a lo que se va a recibir de la liquidaci\u00f3n de 2014. A partir de ah\u00ed no habr\u00e1 ni un euro m\u00e1s que el pasado a\u00f1o.
\nAl renunciar a los cr\u00e9ditos extraordinarios el Gobierno se autoimpone una gran disciplina econ\u00f3mica que redundar\u00e1 en una nueva ca\u00edda de las inversiones productivas para tratar de hacer frente al gasto corriente. Es probable que crezcan las colas de espera de la sanidad p\u00fablica o que la concesi\u00f3n de subvenciones sufra retrasos atribuibles a las calamitosas herramientas inform\u00e1ticas que utiliza el Principado.
\nEn una regi\u00f3n que necesita salir de tantos a\u00f1os de aton\u00eda, la perspectiva de gestionar la pr\u00f3rroga en minor\u00eda parlamentaria es una p\u00e9sima noticia. Puede ser un mal menor para el PSOE, a la espera de que Pedro S\u00e1nchez allane el camino del entendimiento con Podemos, pero para Asturias es un mal mayor. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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