En la Ponencia que trabaja sobre la reforma del Estatuto de Autonom\u00eda se ha llegado al acuerdo de introducir la figura del decreto-ley. La decisi\u00f3n es fruto de la mayor\u00eda formada por PSOE y PP (91% de la Junta General del Principado) y cont\u00f3 con el rechazo frontal de IU, que ve en esa medida una forma de orillar el papel del Parlamento. El decreto-ley es una herramienta de gobierno que hay en las instituciones del Estado y no se entiende que no estuviera contemplada en el Principado. Su origen data de la Primera Guerra Mundial cuando los gobiernos se vieron en la necesidad de tomar decisiones urgentes y para ganar tiempo gobernaron por la v\u00eda de los decretos-leyes, una figura que cumple con la ejecutividad que precisa un gobierno en guerra y con las garant\u00edas democr\u00e1ticas de la aprobaci\u00f3n del Parlamento. \u00bfEn d\u00f3nde reside la especificidad del decreto-ley? El decreto aprobado por el Gobierno es desde el primer momento una norma con todas las consecuencias, pero se debe enviar al Parlamento en un plazo corto y ser aprobada all\u00ed sin cambios. Si fuese preciso introducir una reforma en el Parlamento el decreto-ley quedar\u00eda arrumbado. <\/p>\n
Es evidente que se trata de una herramienta legal que aumenta el poder de disposici\u00f3n de los gobiernos. No obstante, la oposici\u00f3n tiene las garant\u00edas suficientes para examinar el decreto y toda la libertad del mundo para rechazarlo en el Parlamento. En las instituciones estatales el plazo que media desde la aprobaci\u00f3n de la norma hasta la convalidaci\u00f3n parlamentaria es de un mes. La pr\u00e1ctica parlamentaria demuestra que todos los gobiernos abusaron de esta norma, que la Constituci\u00f3n reserva para \u201ccaso de extraordinaria y urgente necesidad\u201d, pero en la redacci\u00f3n del Estatuto se puede delimitar m\u00e1s su uso. <\/p>\n
Aunque el asunto merece un comentario m\u00e1s largo, adelantemos ya que frente a la opini\u00f3n de que los gobiernos en Asturias mandan mucho, hacen lo que quieren y pueden hacer mucho m\u00e1s de lo que hacen (reindustrializar, acabar con el paro, trazar varias l\u00edneas de AVE), la realidad demuestra que est\u00e1n sometidos a todo tipo de limitaciones. Est\u00e1 bien que el Estatuto reformado permita al presidente disolver la C\u00e1mara y poder tomar algunas medidas bajo la forma del decreto-ley. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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