{"id":3687,"date":"2016-11-20T22:51:19","date_gmt":"2016-11-20T21:51:19","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=3687"},"modified":"2016-11-20T22:51:19","modified_gmt":"2016-11-20T21:51:19","slug":"los-mismos-presupuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2016\/11\/20\/los-mismos-presupuestos\/","title":{"rendered":"LOS MISMOS PRESUPUESTOS"},"content":{"rendered":"

Las instituciones auton\u00f3micas, en Asturias, carecieron de protagonismo hasta que la derecha alcanz\u00f3 el Gobierno. La problem\u00e1tica auton\u00f3mica se inici\u00f3 con Sergio Marqu\u00e9s en el poder. Antes, la Junta General del Principado, y el gobierno emanado de ella, no pasaban de ser la adaptaci\u00f3n obligada de la Diputaci\u00f3n Provincial al formato auton\u00f3mico. Sin competencias, sus decisiones resultaban intranscendentes. A todo ello contribu\u00eda una oposici\u00f3n sin fuste que se abrazaba con el Gobierno.
\nCon Marqu\u00e9s fue distinto, ya que tuvo que defender la dignidad de las instituciones auton\u00f3micas de un ataque por tierra, mar y aire dirigido desde el aparato de su propio partido. En el resto de Espa\u00f1a se preguntaron por lo que ocurr\u00eda en la pol\u00edtica asturiana cuando vieron al presidente del Principado refugiado en el Grupo Mixto. La defensa del autogobierno de las injerencias de Madrid, realizado por Sergio Marqu\u00e9s, signific\u00f3 la puesta de largo de la autonom\u00eda asturiana.
\n\u00c1lvarez Areces tambi\u00e9n vivi\u00f3 una situaci\u00f3n an\u00f3mala cuando el grupo parlamentario socialista, apoyado por PP e IU, legisl\u00f3 en contra del Gobierno socialista aprobando una ley de Cajas que devolv\u00eda a Manuel Men\u00e9ndez a la presidencia de la entidad. La FSA, con Villa como hombre fuerte, quiso aprovechar el galope del asturc\u00f3n para derribar al Gobierno socialista. Casi lo logran.
\nUna tercera anomal\u00eda -aunque mucho m\u00e1s leve que las dos anteriores- ocurri\u00f3 cuando el PSOE y el PP unieron sus esca\u00f1os para rechazar el presupuesto de 2012, elaborado por Foro. De ese rechazo sali\u00f3 el adelanto electoral y la vuelta de los socialistas al poder, que era lo que pretend\u00edan PSOE y PP cuando votaron contra las cuentas de Cascos.
\nSIESTA<\/strong>
\nComo se puede ver, el protagonismo de la Junta General del Principado nunca estuvo en el normal desarrollo de su actividad; durante todos estos a\u00f1os fue una instituci\u00f3n mortecina. Con casi tantos periodos vacacionales como de trabajo, desganada para legislar, burocr\u00e1tica en el control del Ejecutivo, la C\u00e1mara asturiana no perdi\u00f3 su estilo l\u00e1nguido ni con la constituci\u00f3n de las comisiones de investigaci\u00f3n, una moda del pasado mandato. Son tan previsibles que se pueden redactar las conclusiones sin escuchar el testimonio de los comparecientes.
\nLa siesta parlamentaria sufre todos los a\u00f1os una interrupci\u00f3n cuando se abordan los presupuestos. Cada vez me llama m\u00e1s la atenci\u00f3n lo que sucede en los dos \u00faltimos meses del a\u00f1o. El proyecto de presupuestos, celosamente guardado por la consejera de Hacienda \u2013o consejero-, se da a conocer con gran optimismo, como si fuese la soluci\u00f3n a nuestros problemas de desempleo, salario social, educaci\u00f3n, sanidad, guarder\u00eda, ganader\u00eda o industria. La oposici\u00f3n se parte en dos: unos descalifican la propuesta gubernamental y los otros consideran que falta esto o aquello.
\nPues bien, a\u00f1o tras a\u00f1o, el gobierno de turno presenta las mismas partidas, con el gasto social acaparando dos tercios del presupuesto, los planes de empleo fotocopiados, y la inversi\u00f3n cuadrando las cuentas, una vez hecha la reserva para el imperativo categ\u00f3rico de la deuda.
\nBien es cierto que hace diez a\u00f1os, cuando la recaudaci\u00f3n fiscal era m\u00e1s elevada, y la deuda m\u00e1s baja, hab\u00eda m\u00e1s dinero para gastar, pero las prioridades eran las mismas, y la relaci\u00f3n entre las partidas guardaba la misma proporci\u00f3n que ahora. En Asturias, hecho un presupuesto se hacen ciento.
\nQuiero decir que gobierno y oposici\u00f3n representan todos los oto\u00f1os una comedia cuyo guion se escribi\u00f3 hace muchos a\u00f1os.
\nEn el a\u00f1o 2010, al inicio de la crisis econ\u00f3mica, el presupuesto del Principado alcanz\u00f3 el momento de mayor expansi\u00f3n, con 4.428 millones de euros (el presupuesto consolidado llegaba a los 4.600). Pues bien, entonces, el gasto social s\u00f3lo se diferenciaba en 10 millones de euros con el proyecto de presupuestos para 2017. Pese al crecimiento del salario social, la cifra total es muy similar. En Sanidad, pese al gasto que supone la financiaci\u00f3n del Huca, la distancia entre lo presupuestado en 2010 y 2017 no alcanza los 50 millones.
\nCUENTAS FIJAS<\/strong>
\nHay una identidad general entre presupuestos lejanos, aprobados en coyunturas distintas. Tiene uno la sensaci\u00f3n de que los consejeros de Hacienda, en Asturias, toman como borrador el cuadro del a\u00f1o anterior y sobre \u00e9l hacen peque\u00f1as modificaciones.
\nMe atrevo aconsejar al Principado que presente el proyecto para el pr\u00f3ximo a\u00f1o diciendo que en gasto social nos portamos como siempre. S\u00f3lo reducimos en Educaci\u00f3n porque cada a\u00f1o hay menos ni\u00f1os, menos maestros y cerramos aulas y centros.
\nAl final de la exposici\u00f3n deben aclarar que la inversi\u00f3n cay\u00f3 en picado con respecto a la presupuestada hace unos pocos a\u00f1os. Esa s\u00ed que es una variaci\u00f3n, que se corresponde con la subida de la deuda. Lo que perdemos en inversi\u00f3n lo ganamos en deuda, as\u00ed queda claro que no hipotecamos el futuro para asumir riesgos, sino que lo hacemos para pagar sueldos del Administraci\u00f3n p\u00fablica, para la que trabajamos todos, unos en horario de ma\u00f1ana, y el resto en r\u00e9gimen de jornada partida para poder pagar los garbanzos, los zapatos y los impuestos. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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