Pasado ma\u00f1ana el ministro de Econom\u00eda dar\u00e1 a conocer su modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica en el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera. La reuni\u00f3n llega precedida de la publicaci\u00f3n de las balanzas fiscales, exigida por la Generalitat, y por la necesidad de apostar por un sistema que sea arm\u00f3nico con las premisas de financiaci\u00f3n contenidas en el ‘Estatut’, que tienen rango de ley org\u00e1nica y fueron ratificadas por refer\u00e9ndum del pueblo catal\u00e1n. Para ir preparando el terreno, Pedro Solbes dio a conocer las grandes l\u00edneas del modelo, en el que consta un aumento de la participaci\u00f3n de las comunidades aut\u00f3nomas en la recaudaci\u00f3n de los grandes impuestos del Estado (50% en IRPF e IVA) y en una ponderaci\u00f3n del coste de los servicios por el aumento de la poblaci\u00f3n y por la extensi\u00f3n de la superficie de cada comunidad. <\/p>\n
La revalorizaci\u00f3n de la variable del envejecimiento de la poblaci\u00f3n, en la que tanto insiste el Principado, no parece que sea contemplada por el ministro de Econom\u00eda. Quiz\u00e1s por ello el presidente Areces vea con preocupaci\u00f3n las bases del modelo expuesto por Solbes y muestre su esperanza en la capacidad de Zapatero para conciliar posiciones contrapuestas. Una cosa es tener talante y otra hacer milagros. <\/p>\n
La cesi\u00f3n del 50% de los grandes impuestos a cada comunidad aut\u00f3noma es una traslaci\u00f3n del mandato del ‘Estatut’ a cada regi\u00f3n. Siempre me pareci\u00f3 una concesi\u00f3n muy inquietante la inclusi\u00f3n de ese porcentaje en el ‘Estatut’, porque abre la puerta a la insolidaridad. Todos los socialistas que conozco, versados en la materia, restaron importancia a esta medida. El razonamiento que me hicieron es matem\u00e1ticamente impecable: si la Generalitat recibe m\u00e1s dinero del que le corresponde, por coste de los servicios, tendr\u00e1 que devolverlo al Fondo de Suficiencia. La raz\u00f3n pol\u00edtica dice lo contrario: no introdujeron los partidos catalanistas novedades financieras en el ‘Estatut’ para perder el dinero ganado por la v\u00eda del Fondo de Suficiencia. Primero se aseguran el porcentaje y luego limitan la solidaridad a determinados servicios (sanidad, educaci\u00f3n y servicios sociales). Y Solbes habla ya de dar cobertura financiera, \u00abprincipalmente\u00bb, a la sanidad, educaci\u00f3n y servicios sociales. La cosa va encajando. <\/p>\n
Una persona confiada tender\u00e1 a pensar que si todas las comunidades reciben el 50% del IRPF y del IVA quedar\u00e1n igualadas con Catalu\u00f1a. Nada m\u00e1s lejos de la realidad. El coste de un centro de salud en Catalu\u00f1a es ligeramente superior al de uno en Asturias; sin embargo, la recaudaci\u00f3n fiscal per c\u00e1pita es claramente m\u00e1s alta en Catalu\u00f1a. Si todas las comunidades ganan dinero a costa del Estado, el Gobierno central tendr\u00e1 menos recursos para compensar a las comunidades que no recaudan suficiente para costear sus servicios. Con la cesi\u00f3n del 50% de lo<\/strong>s grandes impuestos para todas las regiones, la solidaridad pasa a ser una cuesti\u00f3n que queda exclusivamente en manos de las comunidades ricas, que tratar\u00e1n de limitar la cohesi\u00f3n estatal a algunos servicios p\u00fablicos. <\/p>\n Medio cupo vasco <\/strong><\/p>\n Esta semana, el editorial de un peri\u00f3dico madrile\u00f1o, que tiene una larga trayectoria de sinton\u00eda con la pol\u00edtica de los socialistas, argumentaba con desparpajo que adem\u00e1s de los ciudadanos exist\u00eda una tributaci\u00f3n de los territorios, porque los impuestos iban a administraciones concretas (estatal, auton\u00f3mica, local). Por esa v\u00eda, el \u00fanico gasto p\u00fablico en el que podemos reconocernos solidarios todos los espa\u00f1oles es el que corresponde a competencias del Estado, como puede ser la pol\u00edtica de carreteras o de ferrocarriles de inter\u00e9s nacional. Aceptar esa forma de analizar es empezar a ver Espa\u00f1a con la l\u00f3gica del cupo vasco, s\u00f3lo que por ahora estar\u00edamos a mitad del cupo, como corresponde al porcentaje estipulado: el 50%. <\/p>\n Y ni siquiera: porque catalanes y andaluces ya han acotado en sus estatutos el porcentaje de carreteras que les corresponde (algo menos del 20% de toda Espa\u00f1a para cada una de las dos regiones). <\/p>\n Hasta la fecha, las urgencias de dinero de las comunidades aut\u00f3nomas -casi todas ellas creadas por una gesti\u00f3n optimista- se solucionaban con aportaciones extraordinarias del Estado. El mejor ejemplo de ello es lo que ocurri\u00f3 en la II Conferencia de Presidentes dedicada a la sanidad, que se sald\u00f3 con un regalo de 5.000 millones de euros, por parte de Zapatero, a todas las regiones. El problema es que a partir de ahora ya no habr\u00e1 esa v\u00e1lvula de escape, aunque se refiriera a ella Solbes para convencer a los recelosos. No existir\u00e1n aportaciones extraordinarias del Estado por la crisis econ\u00f3mica, que afecta a la recaudaci\u00f3n fiscal, y por el incremento de la cuota de impuestos cedidos a las comunidades aut\u00f3nomas. <\/p>\n En el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera se dan cita territorios con intereses antag\u00f3nicos. El bando catalanista calienta motores, diciendo que las comunidades pobres \u00abluchan por defender sus privilegios\u00bb y subrayando que la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica siempre se decidi\u00f3 entre Catalu\u00f1a y el Gobierno central, como lo prueba la primera cesi\u00f3n del 15% del IRPF pactada entre Gonz\u00e1lez y Pujol. Como se trata de una negociaci\u00f3n sobre dinero, habr\u00e1 ganadores y perdedores, pese a las garant\u00edas de Solbes. Mejorar\u00e1n sus posiciones las comunidades ricas o lo har\u00e1n las pobres. O saldr\u00e1n ganando territorios ricos y pobres a costa del Estado. Bien pensado, esta \u00faltima posibilidad es un mero rodeo para decir que ganar\u00e1n los ricos, aunque los efectos sobre los pobres no se ver\u00e1n hasta que pasen unos a\u00f1os, cuando el Estado haya disminuido sus inversiones en infraestructuras, por falta de recursos, o cuando la sanidad y la educaci\u00f3n auton\u00f3mica pierdan calidad, porque el incremento de la recaudaci\u00f3n fiscal en Asturias sea muy inferior a la obtenida en Catalu\u00f1a o en Madrid.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pasado ma\u00f1ana el ministro de Econom\u00eda dar\u00e1 a conocer su modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica en el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera. La reuni\u00f3n llega precedida de la publicaci\u00f3n de las balanzas fiscales, exigida por la Generalitat, y por la necesidad de apostar por un sistema que sea arm\u00f3nico con las premisas de financiaci\u00f3n contenidas […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/376"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=376"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/376\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=376"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=376"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=376"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEn este contexto, parece que Asturias se ha decidido a mover pieza en el tablero de la pol\u00edtica auton\u00f3mica, por primera vez, y cohesiona un frente de comunidades deficitarias que pueden frenar los intereses del nacionalismo catal\u00e1n. <\/p>\n