A lo largo del verano se le han acumulado los problemas al Gobierno. Por dos veces, una en el mes de julio y otra en agosto, el vicepresidente Solbes choc\u00f3 con las comunidades aut\u00f3nomas al exponer su modelo de financiaci\u00f3n. La falta de sinton\u00eda con los entes territoriales se extiende a los ayuntamientos, que se han enterado de que el a\u00f1o que viene van a recibir menos financiaci\u00f3n del Estado, cuando cre\u00edan que iban a ser resarcidos de su deuda hist\u00f3rica. <\/SPAN><\/p>\n No hay atisbo de acuerdo con las comunidades aut\u00f3nomas, pese a que est\u00e1 corriendo el plazo de 90 d\u00edas fijado por Zapatero para la aprobaci\u00f3n del nuevo modelo de financiaci\u00f3n; se acaba de abrir un nuevo frente con los ayuntamientos, que une a alcaldes de todos los partidos contra el Gobierno. A los problemas territoriales hay que sumar los propios de la negociaci\u00f3n con los agentes sociales, la ausencia de alianzas parlamentarias para aprobar los Presupuestos Generales del Estado y la falta de acuerdo con la oposici\u00f3n para aplicar medidas anticrisis. Un panorama desalentador si a\u00f1adimos que en el pasado agosto se bati\u00f3 el r\u00e9cord hist\u00f3rico de crecimiento de la lista de paro: 103.085 personas, o lo que es lo mismo, 3.325 nuevos parados al d\u00eda. <\/SPAN><\/p>\n Cuando escasea el dinero es m\u00e1s dif\u00edcil llegar a acuerdos pol\u00edticos. Por eso, antes de repartir millones de euros es preciso establecer premisas rigurosas. El presidente Zapatero ha se\u00f1alado que no conoce ning\u00fan precedente de que el pesimismo haya creado empleo, pero tampoco podr\u00e1 se\u00f1alar ning\u00fan caso en que el optimismo haya servido para asumir sacrificios en \u00e9poca de crisis. Ni las comunidades aut\u00f3nomas ni los ayuntamientos est\u00e1n dispuestos a hacerlo. <\/SPAN><\/p>\n De todos los contenciosos abiertos, el m\u00e1s novedoso es de los ayuntamientos. A finales del pasado mes de mayo, cuando se iba a abordar la negociaci\u00f3n de la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, los directivos de la FEMP (Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias) vieron la puerta abierta para colocar sus demandas. B\u00e1sicamente, los ayuntamientos ped\u00edan dos cosas: repartir con el Estado y las comunidades aut\u00f3nomas los 7.000 millones de euros que gastan al a\u00f1o en gestionar competencias que no les corresponden (derivadas de leyes relacionadas con la igualdad, la inmigraci\u00f3n o la dependencia) y tener una mayor participaci\u00f3n en los ingresos fiscales del Estado. <\/SPAN><\/p>\n La queja de los alcaldes iba dirigida, te\u00f3ricamente, a las comunidades aut\u00f3nomas, que se quedan con el dinero que reciben del Gobierno para gestionar competencias que pasan a los ayuntamientos. Seg\u00fan los directivos de la FEMP, los ayuntamientos dedican el 30% de sus recursos a atender las llamadas ‘competencias impropias’, pero, parad\u00f3jicamente, no reclaman el dinero a las comunidades, sino que convierten al Gobierno en el destino de sus demandas. En vez de deshacer el equ\u00edvoco, el Gobierno de Zapatero asumi\u00f3 el reto de negociar con los alcaldes una mejora de la financiaci\u00f3n municipal. <\/SPAN><\/p>\n Pese a las promesas, los alcaldes acaban de comprobar c\u00f3mo los efectos de la crisis econ\u00f3mica se trasladan a los n\u00fameros del Gobierno, al reducir para el pr\u00f3ximo a\u00f1o su aportaci\u00f3n a los ayuntamientos, que puede verse disminuida en 700 millones de euros sobre las previsiones municipales. El alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, biministro (Justicia e Interior) del \u00faltimo Gobierno de Felipe Gonz\u00e1lez, acaba de convocar a representantes de las seis mayores ciudades de Espa\u00f1a para fijar una estrategia ante la propuesta del Gobierno. Se repite la historia de la negociaci\u00f3n con las comunidades aut\u00f3nomas: el Gobierno da buenas palabras, pero luego vienen desmentidas por los n\u00fameros que aparecen en los documentos de trabajo. <\/SPAN><\/p>\n Quitar al Estado <\/SPAN><\/STRONG><\/SPAN><\/p>\n Al igual que ocurre con la crisis econ\u00f3mica, la obsesi\u00f3n por trasladar mensajes positivos que enmascaran la realidad se est\u00e1 volviendo contra el Gobierno. Toca decir a presidentes auton\u00f3micos y regidores municipales que no hay m\u00e1s cera que la que arde, y que tanto el Gobierno central como las comunidades aut\u00f3nomas y los ayuntamientos tendr\u00e1n menos recursos el pr\u00f3ximo a\u00f1o. <\/SPAN><\/p>\n Tras esta premisa general, cabe a\u00f1adir algunas cosas a los alcaldes. Si tanto les aprieta el zapato, dejen de gestionar las ‘competencias impropias’; re\u00fananse los alcaldes de cada comunidad aut\u00f3nomas y vayan todos juntos a protestar ante el presidente regional. \u00bfPor qu\u00e9 prefieren presionar al Gobierno central? La raz\u00f3n es simple: ante la opini\u00f3n p\u00fablica la Administraci\u00f3n m\u00e1s deslegitimada es la estatal, mientras que las auton\u00f3micas y municipales gozan de buena reputaci\u00f3n. Los ayuntamientos son la instituci\u00f3n cercana (las ‘pol\u00edticas de proximidad’) y las comunidades aut\u00f3nomas gestionan los principales servicios p\u00fablicos (sanidad y educaci\u00f3n). \u00bfEl Gobierno central? Polic\u00edas, jueces, diplom\u00e1ticos, inspectores de Hacienda. <\/SPAN><\/p>\n Los alcaldes, como los l\u00edderes auton\u00f3micos, se apuntan a trocear los grandes impuestos estatales (IRPF, IVA, Impuestos Especiales). El Gobierno asume la impopular labor de recaudar fondos, que luego van a otras administraciones. El reparto de papeles es tan descarado que, seg\u00fan datos del Banco de Espa\u00f1a, el pasado a\u00f1o m\u00e1s del 50% del gasto p\u00fablico correspondi\u00f3 a las comunidades aut\u00f3nomas. <\/SPAN><\/p>\n El verdadero problema de los ayuntamientos es que pretenden tener el 25% de los recursos, como ocurre en los estados federales, sin darse cuenta que en Espa\u00f1a las comunidades aut\u00f3nomas tienen un estatus especial: juegan a tener un sistema de competencias provisional para crecer ilimitadamente en todas las direcciones.<\/SPAN><\/p>\n <\/FONT><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A lo largo del verano se le han acumulado los problemas al Gobierno. Por dos veces, una en el mes de julio y otra en agosto, el vicepresidente Solbes choc\u00f3 con las comunidades aut\u00f3nomas al exponer su modelo de financiaci\u00f3n. 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