Las decisiones tomadas el pasado viernes en el \u201cParlament\u201d, en el Senado y en el Consejo de Ministros se concretan en dos planes sobre Catalu\u00f1a de contenido incompatible. La mayor\u00eda independentista en la Generalitat va a tratar de levantar un aparato institucional de nueva planta para la proclamada rep\u00fablica que incluye constituci\u00f3n, leyes, jueces y administraci\u00f3n tributaria. En quince d\u00edas tiene que tener nombrado ya un consejo asesor.<\/p>\n
Por su parte, el Estado pretende despojar de poder institucional a las autoridades catalanas que se declararon en rebeld\u00eda y restaurar la legalidad; una operaci\u00f3n que se completar\u00eda con las elecciones auton\u00f3micas del 21 de diciembre.<\/p>\n
El desarrollo de los dos planes conlleva grandes dificultades. El bando de los independentistas s\u00f3lo tiene consolidado el poder municipal, porque el \u201cGovern\u201d y el \u201cParlament\u201d, sus dos baluartes, se encuentran en el punto de mira del Estado. M\u00e1s que crear nuevas estructuras van a tener que concentrar sus energ\u00edas en defender los bastiones que han tenido hasta el presente.<\/p>\n
EL DINERO<\/strong><\/p>\n No obstante, la mayor dificultad est\u00e1 en su dependencia econ\u00f3mica. La Generalitat vive del Ministerio de Hacienda. Tiene cerrada la financiaci\u00f3n en el mercado. El formidable endeudamiento \u2013se espera que cierre el ejercicio con 77.333 millones de euros de deuda- no le permite acceder al cr\u00e9dito.<\/p>\n Como todo el mundo sabe el Fondo de Liquidez Auton\u00f3mica (FLA) fue creado por el Gobierno de Rajoy en 2012, por la v\u00eda de urgencia, para suministrar dinero a la Generalitat con el fin de que pudiera amortizar los \u201cbonos patri\u00f3ticos\u201d que hab\u00eda lanzado el mercado a un inter\u00e9s del cuatro por ciento. En el presente ejercicio de 2017, del FLA saldr\u00e1n 25.894 millones para pagar los gastos de la Administraci\u00f3n catalana. Sin la contribuci\u00f3n del Ministerio de Hacienda la Generalitat ser\u00eda insolvente.<\/p>\n Entre los pagos est\u00e1n todas las n\u00f3minas de los Mossos d\u2019Esquadra que superan los 40.000 euros por cabeza: desde Trapero y los seis comisarios que se acercan a los 90.000 euros hasta el m\u00e1s novato de los agentes que cobra 34.000.<\/p>\n Sobre este particular es revelador que a principios de verano la Generalitat solicitara permiso para sacar 500 nuevas plazas de los Mossos d\u2019Esquadra, cuando el Gobierno hab\u00eda autorizado 50 con cargo a los presupuestos. Interrogados por la raz\u00f3n de una oferta tan amplia, la respuesta fue premonitoria: \u201clo necesita la seguridad del pa\u00eds\u201d. Los Mossos, con m\u00e1s de 17.000 agentes, se han convertido en un peque\u00f1o ej\u00e9rcito que costea el Ministerio de Hacienda. La insumisi\u00f3n ante el poder central puede llevar aparejada la p\u00e9rdida de sueldo.<\/p>\n LOS CESES<\/strong><\/p>\n Al aplicar el art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n, Mariano Rajoy se ha fijado como objetivos inmediatos la destituci\u00f3n de Carlos Puigdemont y los miembros del Govern, asumiendo sus funciones los ministerios correspondientes. Es evidente que los citados cargos son los m\u00e1ximos responsables de las ilegalidades cometidas, pero esa constataci\u00f3n no allana las dificultades que rodean el cese.<\/p>\n Si los personajes de este drama son consecuentes con el guion trazado se resistir\u00e1n a dejar el cargo, ya que se supone que les toca dar los primeros pasos en la construcci\u00f3n de la rep\u00fablica. Es m\u00e1s que probable que la Presidencia y las consejer\u00edas tengan redoblado el ret\u00e9n de polic\u00edas que guardan las puertas de sus dependencias oficiales. Los funcionarios m\u00e1s cercanos, adictos al independentismo, har\u00e1n pi\u00f1a con ellos.<\/p>\n Hay quien piensa que en la era digital tomar el poder no tiene nada que ver con ocupar los despachos, pero si las autoridades y los cargos de confianza siguen en sus puestos de trabajo, el funcionariado seguir\u00e1 obedeci\u00e9ndoles como sus jefes naturales. Las \u00f3rdenes que llegan de Madrid por correo electr\u00f3nico acabar\u00e1n todas en la papelera virtual.<\/p>\n MINIATURA<\/strong><\/p>\n El Estado, fruto del traspaso masivo de competencias, se ha empeque\u00f1ecido hasta llegar a un tama\u00f1o m\u00ednimo en Catalu\u00f1a. La l\u00f3gica del Estado de las Autonom\u00edas dicta que los cargos auton\u00f3micos son los representantes del Estado. Una doctrina acertada cuando la relaci\u00f3n entre las administraciones est\u00e1 presidida por la lealtad, pero cuando se entiende la descentralizaci\u00f3n como una estaci\u00f3n intermedia hacia el destino final que es la independencia, la miniaturizaci\u00f3n del Estado s\u00f3lo facilita los planes de los independentistas.<\/p>\n Llegado a este punto voy a incurrir en incorrecci\u00f3n pol\u00edtica: hace cuarenta a\u00f1os, s\u00f3lo en las instalaciones que ten\u00eda el Ej\u00e9rcito en Sant Climent Sescebes (Gerona) hab\u00eda casi 4.000 hombre armados; hoy hay poco m\u00e1s de la mitad en toda Catalu\u00f1a. Lo mismo ocurre con la Polic\u00eda Nacional y Guardia Civil. La principal fuerza coercitiva que existe en Catalu\u00f1a son los m\u00e1s de 17.000 uniformados que hay a las \u00f3rdenes de Trapero.<\/p>\n La capacidad para embridar la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica a trav\u00e9s del art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n se comprobar\u00e1 esta semana. Creo mucho m\u00e1s en los efectos que produzcan las actuaciones de los jueces que en la gesti\u00f3n con telemando de Rajoy.<\/p>\n Tras la desautorizaci\u00f3n sufrida por el Gobierno en la jornada del refer\u00e9ndum, no puede fallar m\u00e1s veces en la calle. El mejor est\u00edmulo para que progrese el embri\u00f3n republicano es la impotencia del Estado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las decisiones tomadas el pasado viernes en el \u201cParlament\u201d, en el Senado y en el Consejo de Ministros se concretan en dos planes sobre Catalu\u00f1a de contenido incompatible. La mayor\u00eda independentista en la Generalitat va a tratar de levantar un aparato institucional de nueva planta para la proclamada rep\u00fablica que incluye constituci\u00f3n, leyes, jueces y […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4477"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4477"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4477\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4478,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4477\/revisions\/4478"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4477"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4477"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4477"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}