DENTRO de la interminable y opaca negociaci\u00f3n de la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, el \u00faltimo paso del Gobierno consiste en agrupar dos fondos que estaban destinados a dar satisfacci\u00f3n a las comunidades pobres: fondo de cooperaci\u00f3n y fondo de poblaci\u00f3n. A ambos hab\u00eda presentado su candidatura el Principado de Asturias, esgrimiendo como argumentos su escasa renta por habitante y la declinante demograf\u00eda. Ahora recibir\u00e1 el dinero por un solo concepto, ya que los dos fondos han quedado fusionados. \u00bfQu\u00e9 decir de todo ello? <\/p>\n
El sistema de financiaci\u00f3n es un modelo complejo que tiene en cuenta variables y par\u00e1metros diversos para lograr un cierto equilibrio entre las necesidades de las regiones y las posibilidades del Estado para cubrirlas. Ahora bien, el modelo que se est\u00e1 ahora negociando contempla elementos ajenos a la metodolog\u00eda de la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, y hay que verlos como concesiones del Gobierno a las presiones de las comunidades. Hace casi un a\u00f1o, el Gobierno empez\u00f3 a hablar de un fondo de convergencia que estaba pensado para que las comunidades ricas, tras aportar recursos a los fondos de nivelaci\u00f3n de servicios, no se quedaran con menos financiaci\u00f3n ‘per capita’ que las regiones pobres. Una batalla dada insistentemente por el Ejecutivo catal\u00e1n de Jos\u00e9 Montilla, que ve\u00eda como Extremadura recib\u00eda 600 euros m\u00e1s por cabeza que Catalu\u00f1a. Hasta aqu\u00ed todo normal, aunque cabe poner reparos. El modelo se desnaturaliz\u00f3 totalmente cuando Manuel Chaves impuso al Gobierno la creaci\u00f3n de otro fondo de convergencia (fondo de cooperaci\u00f3n) destinado a las regiones con baja renta por habitante. Andaluc\u00eda tambi\u00e9n tiene una relaci\u00f3n bilateral con el Gobierno. Luego, el Ejecutivo ampli\u00f3 las finalidades de los fondos y acept\u00f3 destinar dinero para que las huestes de Emilio P\u00e9rez Touri\u00f1o ense\u00f1en gallego gratis y, por fin, lleg\u00f3 el fondo de la poblaci\u00f3n para las regiones con baja natalidad, como el Principado de Asturias y Castilla y Le\u00f3n. <\/p>\n
Toda esta proliferaci\u00f3n de fondos es un disparate, aunque los l\u00edderes auton\u00f3micos luchan con avidez por recibir dinero a trav\u00e9s de cualquier v\u00eda. La financiaci\u00f3n auton\u00f3mica s\u00f3lo versa sobre la forma de costear los servicios p\u00fablicos; no es un cap\u00edtulo destinado a dar palancas de desarrollo a ricos o pobres. La lista de nuevos fondos denota la debilidad de Rodr\u00edguez Zapatero ante los l\u00edderes auton\u00f3micos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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