{"id":5950,"date":"2019-08-11T16:33:47","date_gmt":"2019-08-11T14:33:47","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=5950"},"modified":"2019-08-11T17:14:18","modified_gmt":"2019-08-11T15:14:18","slug":"modelo-asturiano-de-concertacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2019\/08\/11\/modelo-asturiano-de-concertacion\/","title":{"rendered":"MODELO ASTURIANO DE CONCERTACI\u00d3N"},"content":{"rendered":"
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A principios de semana conocimos una buena noticia. La Fade y las centrales sindicales, CC OO y UGT, quieren cambiar el modelo de concertaci\u00f3n social. As\u00ed se lo dijeron a Adri\u00e1n Barb\u00f3n y el presidente del Principado mostr\u00f3 su disposici\u00f3n a estudiar nuevos enfoques.<\/p>\n

<\/span>La concertaci\u00f3n social se hab\u00eda convertido en una ceremonia de cart\u00f3n piedra. Un mero decorado sin ninguna influencia en la Asturias real. Te\u00f3ricamente, el Principado pactaba con los agentes econ\u00f3micos y sociales un gasto millonario en un amplio n\u00famero de apartados que se ejecutaba a lo largo de la legislatura.<\/p>\n

La ceremonia se concretaba en la foto del progreso: el presidente socialista de turno entrelazando las manos con los l\u00edderes de los sindicatos de clase, sum\u00e1ndose al grupo el presidente de la patronal \u2013tambi\u00e9n de turno\u2013, convertido por mor de la liturgia en una suerte de tercer sindicato de la otra clase.<\/p>\n

Malas lenguas<\/strong><\/p>\n

Cuando los fot\u00f3grafos acababan su tarea el documento de la concertaci\u00f3n social quedaba incorporado a la hemeroteca. Luego, muy de vez en vez, se reun\u00eda una comisi\u00f3n de seguimiento para que los agentes sociales se quejaran de los incumplimientos.<\/p>\n

Las malas lenguas dicen que los interlocutores del Principado solo estaban interesados en el dinero de los cursos de la formaci\u00f3n. Dicho en argot, en el \u2018pesebre\u2019.<\/p>\n

Los presidentes del Principado nunca se quejaron de nada, porque sin despeinarse lograban lo que buscaban: el aval de los agentes sociales y econ\u00f3micos para bregar con la oposici\u00f3n parlamentaria durante todo el mandato.<\/p>\n

Una segunda legitimaci\u00f3n, tras la obtenida en las urnas, que daba una vitola social, progresista, a la gesti\u00f3n del gobierno regional. Ante la opini\u00f3n p\u00fablica se presum\u00eda del modelo de \u00abconcertaci\u00f3n social asturiano\u00bb, que se supon\u00eda m\u00e1s avanzado que el de otras tierras.<\/p>\n

Este breve repaso no puede terminar sin aclarar que el destino de los recursos lo decidieron siempre los diputados en la Junta General del Principado, a trav\u00e9s de los sucesivos presupuestos anuales, sin que las cifras reflejadas en el documento de la concertaci\u00f3n social sirvieran de modelo, gu\u00eda o condicionante. Menos mal.<\/p>\n

Autocr\u00edtica<\/strong><\/p>\n

Belarmino Feito (Fade), Jos\u00e9 Manuel Zapico (CCOO) y Javier Fern\u00e1ndez Lanero (UGT) han demostrado una gran capacidad para hacer autocr\u00edtica, al manifestar que apuestan por una concertaci\u00f3n m\u00e1s \u00abeficaz, \u00fatil y \u00e1gil\u00bb, que sea \u00abf\u00e1cil de entender por la ciudadan\u00eda\u00bb y que permita un \u00abmejor seguimiento\u00bb. Quieren trabajar por objetivos con acciones concretas, para un tiempo determinado y con un presupuesto acotado que sea evaluable.<\/p>\n<\/div>\n

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Los tres l\u00edderes son muy autocr\u00edticos, porque, sin explicitarlo, reconocen que hasta ahora lo que se hac\u00eda no era eficaz, ni \u00fatil, ni \u00e1gil ni evaluable; adem\u00e1s, resultaba ininteligible para la gente. De cara al futuro apuntaron algunas cosas juiciosas, como centrarse en la problem\u00e1tica industrial.<\/p>\n

En el mes de septiembre se formar\u00e1 una comisi\u00f3n, con participaci\u00f3n del Principado, para perfilar el nuevo modelo de concertaci\u00f3n que pretenden implantar.<\/p>\n

Aun a riesgo de importunar, creo que es preciso fijar algunas premisas para evitar iniciativas desnortadas como las contenidas en el modelo de concertaci\u00f3n social asturiano. Vamos a ello.<\/p>\n

Dos anomal\u00edas<\/strong><\/p>\n

En una negociaci\u00f3n entre el Principado, la patronal y los sindicatos, las cuestiones a pactar est\u00e1n tasadas por la naturaleza de los interlocutores. Se puede y se debe hablar de cuestiones laborales, de asuntos referidos a los distintos sectores de actividad, de planes de empleo, de formaci\u00f3n de la mano de obra, de innovaci\u00f3n, de contrataciones, de pol\u00edtica salarial, etc\u00e9tera.<\/p>\n

El resto de asuntos quedan fuera de su competencia. Sin embargo, en el \u00faltimo acuerdo de concertaci\u00f3n, la tem\u00e1tica estrella fueron los servicios sociales.<\/p>\n

Las cuestiones sociales se debaten directamente en el Parlamento y si hay que hablar algo con alg\u00fan colectivo se cita a las organizaciones del llamado tercer sector (Cruz Roja, C\u00e1ritas, ONCE, Red Europea de Lucha contra la Pobreza, etc), no a los l\u00edderes empresariales y sindicales.<\/p>\n

Como bien aclar\u00f3 la alcaldesa de Gij\u00f3n, Ana Gonz\u00e1lez, la pol\u00edtica social municipal la trata con el tercer sector, no con los representantes de los comerciantes.<\/p>\n

En la reuni\u00f3n de la patronal y los sindicatos con Adri\u00e1n Barb\u00f3n sali\u00f3 relucir el \u00e1rea metropolitana, el reto demogr\u00e1fico, la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, las infraestructuras pendientes.<\/p>\n

En una entrevista, aunque tenga un sesgo institucional, el gui\u00f3n es libre, pero me parecer\u00eda un disparate may\u00fasculo que todas esas cuestiones se introdujeran en la agenda de la concertaci\u00f3n social, como si Fade, CCOO y UGT formaran un Senado corporativo, muy del gusto de sistemas diametralmente opuestos al Estado democr\u00e1tico.<\/p>\n

Por \u00faltimo, acabemos con la otra gran anomal\u00eda del modelo de concertaci\u00f3n social asturiano, caracterizado porque el Principado asume todas las cargas, mientras que empresarios y sindicatos no adquieren ning\u00fan compromiso, salvo el derecho a criticar y exigir.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 los m\u00e1ximos representantes de los agentes sociales no pueden firmar un documento con el Principado que hable de sueldos, contrataciones, movilidad de la mano de obra, inversi\u00f3n en innovaci\u00f3n, etc\u00e9tera?<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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