{"id":6392,"date":"2020-02-09T14:25:24","date_gmt":"2020-02-09T13:25:24","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=6392"},"modified":"2020-02-09T14:25:24","modified_gmt":"2020-02-09T13:25:24","slug":"el-dinero-de-la-patria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2020\/02\/09\/el-dinero-de-la-patria\/","title":{"rendered":"EL DINERO DE LA PATRIA"},"content":{"rendered":"
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La primera escaramuza entre el Gobierno y las comunidades aut\u00f3nomas tuvo lugar el pasado viernes en el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera. Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, ministra de Hacienda y portavoz, sac\u00f3 adelante su propuesta de no entregar 2.500 millones de euros a los gobiernos regionales (correspondientes a la liquidaci\u00f3n del IVA de 2017), d\u00e1ndoles en compensaci\u00f3n la posibilidad de gastar m\u00e1s este a\u00f1o: dos d\u00e9cimas de d\u00e9ficit.<\/p>\n

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Los consejeros del PP rechazaron el trueque y los socialistas lo aceptaron. Estoy seguro que a los dirigentes del PSOE les result\u00f3 dif\u00edcil plegarse a los dictados de la ministra, pero la legislatura acaba de empezar y S\u00e1nchez acumula demasiado poder como para enfrentarse. El \u2018sanchismo\u2019 todav\u00eda es una tendencia sin objetores, y nadie quiere ser el primero en romper la disciplina.<\/p>\n

Desparpajo<\/strong><\/p>\n

Mar\u00eda Jes\u00fas Montero realiz\u00f3 la propuesta ech\u00e1ndole una gran dosis de desparpajo. En pleno Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera dijo algo as\u00ed como esto: no os entrego el dinero que es vuestro para pagar las facturas en sanidad, educaci\u00f3n o servicios sociales, pero os doy permiso para pedir cr\u00e9ditos y hacer de esa forma los pagos.<\/p>\n

No es lo mismo gastar con el dinero de uno que hacerlo a trav\u00e9s de un pr\u00e9stamo, porque antes o despu\u00e9s habr\u00e1 que devolverlo. El asunto tendr\u00e1 consecuencias porque aceptar semejante oferta es indigesto. Lo m\u00e1s importante de la escaramuza estriba en que pone en guardia sobre la financiaci\u00f3n territorial. Veamos.<\/p>\n

Desde 2014 la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica se rige por un modelo en precario, ya que ese a\u00f1o tocaba revisarlo y no se hizo. La situaci\u00f3n de provisionalidad se prorroga en la actualidad \u00bfC\u00f3mo puede mantenerse tanto tiempo un sistema que caduc\u00f3 sin que estallen las tensiones territoriales?<\/p>\n

En la primera legislatura de Rajoy, el Gobierno de Espa\u00f1a sali\u00f3 al rescate de la Generalitat. La historia es bien conocida. Artur Mas hab\u00eda emitido unos \u00abbonos patri\u00f3ticos\u00bb, con el 4% de inter\u00e9s; ante semejante chollo, los catalanes compraron todo el papel. A los dos a\u00f1os se amortizaban los bonos y Mas no ten\u00eda dinero. El Govern empez\u00f3 a dar gritos de socorro en direcci\u00f3n a Madrid.<\/p>\n<\/div>\n

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Crist\u00f3bal Montoro se cit\u00f3 con Junqueras en el aeropuerto para tener un contacto discreto (de ah\u00ed cogi\u00f3 \u00c1balos la idea) y el ministro de Hacienda confeccion\u00f3 un traje a la medida de la Generalitat: el Fondo de Liquidez Auton\u00f3mica (FLA). El \u00faltimo mensaje del Govern rezaba as\u00ed: \u00abel dinero tiene que llegar para el mi\u00e9rcoles\u00bb.<\/p>\n

La an\u00e9cdota es un claro exponente de la pol\u00edtica de Rajoy hacia Catalu\u00f1a: conceder cualquier cosa con tal de que le dejen en paz. Con esa mentalidad trag\u00f3 la consulta del 9 de noviembre de 2014 que fue el pr\u00f3logo del refer\u00e9ndum del 1 de octubre de 2017.<\/p>\n

Retomemos el tema de hoy. Por la puerta de atr\u00e1s, el Gobierno de Rajoy cre\u00f3 un fondo (FLA) que prim\u00f3 a unas comunidades aut\u00f3nomas sobre otras. En la normativa se especificaban las condiciones para solicitar dinero, y el articulado respond\u00eda a las necesidades de Catalu\u00f1a, no a las de Asturias, Madrid o Arag\u00f3n.<\/p>\n

Todos los gobiernos que quisieron recibieron dinero; siguiendo la norma a unos les toc\u00f3 mucho m\u00e1s que a otros. Entre 2012 y 2017, periodo en que el Gobierno nutri\u00f3 con m\u00e1s recursos al FLA, Catalu\u00f1a recibi\u00f3 63.952 millones, un tercio del total, y Asturias se conform\u00f3 con 694.<\/p>\n

Entre el Fondo de Liquidez Auton\u00f3mica y el programa de pago a proveedores, el Gobierno de Rajoy puso las bases para afianzar un sistema alternativo de financiaci\u00f3n a las comunidades aut\u00f3nomas, sin negociaci\u00f3n con los territorios y con una conveniente dosis de opacidad.<\/p>\n

Gracias a esos instrumentos, Valencia acept\u00f3 que perdurara un sistema oficial de financiaci\u00f3n que la discriminaba en recursos por habitante. Para solucionar sus problemas econ\u00f3micos, Valencia recibi\u00f3 del FLA cerca de 50.000 millones. Entre Catalu\u00f1a y Valencia se llevaron la mitad del FLA.<\/p>\n

S\u00e1nchez<\/strong><\/p>\n

Cuando Pedro S\u00e1nchez lleg\u00f3 a la Moncloa, prometi\u00f3 negociar un nuevo sistema de financiaci\u00f3n con las comunidades aut\u00f3nomas, pero no ha dado ni un paso en esa direcci\u00f3n. Contin\u00faa vigente el modelo aprobado en 2009.<\/p>\n

El pasado a\u00f1o tuvo un \u00abdetalle\u00bb de 300 millones con Valencia y esta semana le ofreci\u00f3 a Torra m\u00e1s dinero para la Generalitat. Con Rajoy tom\u00f3 cuerpo legal la bilateralidad y con S\u00e1nchez se va a afianzar.<\/p>\n

Desde la primera formulaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica de Financiaci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas (LOFCA), el sistema de financiaci\u00f3n se acord\u00f3 en una negociaci\u00f3n multilateral entre Gobierno central y auton\u00f3micos. Un m\u00e9todo transparente que no permite tratos de favor. Pa\u00eds Vasco y Navarra tiene constitucionalizados sus privilegios por eso no asisten a las reuniones de financiaci\u00f3n. Comen en mesa aparte.<\/p>\n

A lo que voy: defender la negociaci\u00f3n de un nuevo modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica de forma multilateral, con todas las partes tomando asiento en la mesa del Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera, no solo es una salvaguarda de los derechos de las regiones m\u00e1s d\u00e9biles (Asturias), sino que es la \u00fanica forma de impedir que los independentistas catalanes asalten por segunda vez la caja del Ministerio de Hacienda. Si ellos agitan bonos patri\u00f3ticos, los dem\u00e1s sabemos defender la patria de todos.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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