{"id":6467,"date":"2020-03-08T13:53:45","date_gmt":"2020-03-08T12:53:45","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=6467"},"modified":"2020-03-08T13:55:24","modified_gmt":"2020-03-08T12:55:24","slug":"tierra-de-progreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2020\/03\/08\/tierra-de-progreso\/","title":{"rendered":"\u00bfTIERRA DE PROGRESO?"},"content":{"rendered":"
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Hubo un tiempo, no lejano, en que Espa\u00f1a era una de las naciones con la deuda p\u00fablica m\u00e1s baja del mundo. En los primeros a\u00f1os de la d\u00e9cada de los noventa del pasado siglo toda la deuda del Reino de Espa\u00f1a (las tres administraciones territoriales m\u00e1s la Seguridad Social) alcanzaba 225.000 millones de euros.<\/p>\n

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Asturias participaba del bajo endeudamiento: en 1994 deb\u00edamos 329 millones de euros (3,7% con respecto al PIB). La situaci\u00f3n se mantuvo as\u00ed durante los siguientes a\u00f1os porque los distintos gobiernos contaron con fuentes singulares de financiaci\u00f3n, los fondos europeos y los fondos mineros.<\/p>\n

El problema para el Principado lleg\u00f3 con la transferencia de las competencias de sanidad y educaci\u00f3n. Los discursos quedaron en un segundo plano, reemplazados por la gesti\u00f3n. A los dos a\u00f1os de hacerse cargo de la sanidad la deuda estaba en 825 millones. Con el boom del ladrillo el aumento de la recaudaci\u00f3n fiscal soport\u00f3 el crecimiento del gasto p\u00fablico y la deuda baj\u00f3 hasta los 744 millones.<\/p>\n

El 18 de julio de 2007, en EE UU, dos fondos de hipotecas de alto riesgo quebraron, y el virus de la \u2018subprime\u2019 infect\u00f3 las finanzas del primer mundo. Estall\u00f3 la crisis econ\u00f3mica. Profundo cambio de escenario.<\/p>\n

Secuencia<\/strong><\/p>\n

Dejando a un lado las respuestas esot\u00e9ricas, como aquellos \u2018Plan E\u2019 de Zapatero que solo sirvieron para disparar el d\u00e9ficit p\u00fablico, todas las administraciones se endeudaron porque del grifo de los impuestos dej\u00f3 de manar dinero. Ahora bien, conviene detenerse en la especial secuencia asturiana porque explica el actual estado de cosas en la regi\u00f3n.<\/p>\n

El Principado, entre 2011 y 2015, elev\u00f3 su deuda en 1.700 millones de euros. Un incremento superior a los 400 millones al a\u00f1o. Durante esa legislatura la deuda crec\u00eda a un ritmo superior al mill\u00f3n diario. Fue la tercera comunidad aut\u00f3noma en que porcentualmente m\u00e1s aument\u00f3 el endeudamiento.<\/p>\n

El crecimiento de la deuda fue acompa\u00f1ada de una fuerte subida de tributos, poni\u00e9ndose Asturias a la cabeza del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales o del Impuesto de Sucesiones, cuando hab\u00eda diez comunidades aut\u00f3nomas que dejaban libres de pago a los herederos, o casi. En cuanto al IRPF, el Principado exprimi\u00f3 al abanico de rentas. Catalu\u00f1a era la que m\u00e1s gravaba a los acaudalados, pero, en conjunto, el contribuyente asturiano era el que sal\u00eda peor tratado. El tipo marginal lleg\u00f3 a ser del 55,5% para los que ten\u00edan rentas m\u00e1s altas, aunque tambi\u00e9n ten\u00edan que pagar por encima de otros territorios los que contaban con unos ingresos de 25.000 euros.<\/p>\n

Mill\u00f3n diario<\/strong><\/p>\n

\u00bfPara qu\u00e9 se incrementaba la deuda al ritmo de un mill\u00f3n diario y se elevaban los grav\u00e1menes fiscales? Para hacer frente al crecimiento del gasto corriente. El esfuerzo para financiar el gasto corriente fue enorme, ya que a la deuda y a los impuestos se sum\u00f3 la ca\u00edda en picado de la inversi\u00f3n que pas\u00f3 de alcanzar una cifra m\u00e1xima en los presupuestos de 2010, 1.283 millones de euros de inversi\u00f3n del sector p\u00fablico, a los 364 millones de 2013. Casi mil millones de diferencia.<\/p>\n<\/div>\n

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En esos a\u00f1os qued\u00f3 perfilada la actual estructura del reparto de recursos. C\u00f3mo se obtienen los ingresos y a qu\u00e9 se destinan.<\/p>\n

En el debate pol\u00edtico asturiano se impusieron los mantras: fiscalidad progresiva, deuda baja, l\u00edderes en gasto social, la prioridad es el empleo. El discurso oficial siempre invit\u00f3 a los asturianos a sentirse orgullosos de nuestra gobernanza.<\/p>\n

Destinando una parte min\u00fascula a la inversi\u00f3n productiva es grotesco presumir de priorizar el empleo. Si fuimos la regi\u00f3n que cre\u00f3 menos empleo es imposible que haya sido la prioridad de los gobiernos.<\/p>\n

La deuda es baja en comparaci\u00f3n con otras regiones, pero no con respecto a s\u00ed misma, porque desde el inicio de la crisis se multiplic\u00f3 por seis.<\/p>\n

La fiscalidad no se puede calificar de progresiva, ya que es un freno para la inversi\u00f3n y el empleo; la diferencia con respecto a las regiones vecinas es una invitaci\u00f3n permanente a la deslocalizaci\u00f3n de personas y capitales.<\/p>\n

Y llegamos al famoso asunto del gasto social, buque insignia del Principado. El gasto social se nutre fundamentalmente de gasto de personal que en la sanidad llega a ser la mitad y en educaci\u00f3n se acerca al 80%.<\/p>\n

Realidad<\/strong><\/p>\n

Pues bien, si comparamos las cifras de 2009 y 2019 nos encontramos con que el incremento del gasto social fue inferior al incremento de gasto en personal; este fue, a su vez, menor que el crecimiento de la deuda, y por encima de la subida de la deuda se situ\u00f3 el aumento del gasto corriente total que solo se pudo financiar con la ca\u00edda de la inversi\u00f3n. Esta descompensada distribuci\u00f3n de recursos no permite calificar a Asturias de tierra del progreso.<\/p>\n

Desde 2018 hasta 2024 vamos a estar pagando por gasto del servicio de la deuda una factura superior a los 500 millones al a\u00f1o. Ya dijimos que entre 2011 y 2015 creci\u00f3 la deuda a raz\u00f3n de un mill\u00f3n al d\u00eda, y ahora estamos en plena fase de refinanciaciones.<\/p>\n

El Gobierno de Adri\u00e1n Barb\u00f3n recibi\u00f3 una herencia de 4.300 millones de deuda. Desde el Ejecutivo prev\u00e9n que descienda en el medio plazo. Ojal\u00e1. Lo cierto es que la econom\u00eda lleva seis a\u00f1os en crecimiento y la deuda bati\u00f3 r\u00e9cord cada a\u00f1o.<\/p>\n

Para poder competir hay que moderar la presi\u00f3n fiscal y para crear empleo hay que realizar inversi\u00f3n productiva. Pues bien, para lograr esos objetivos no queda otro remedio que reducir gasto corriente, evitando la inflaci\u00f3n en las n\u00f3minas de personal y reduciendo la sangr\u00eda de vivir de dinero prestado.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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