Juan Cofi\u00f1o recibi\u00f3 el encargo del presidente del Gobierno de pilotar la reforma de la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica. Los cambios implicar\u00e1n la aprobaci\u00f3n de una nueva Ley de la Funci\u00f3n P\u00fablica. El vicepresidente plantea la revisi\u00f3n de los procedimientos administrativos ante las quejas de los ciudadanos por la lentitud en atender sus demandas. Considera que las normativas relacionadas con medio ambiente, urbanismo, patrimonio y contrataci\u00f3n deben reformarse. Esta es una cuesti\u00f3n de gran inter\u00e9s p\u00fablico pero dif\u00edcil de resolver.<\/p>\n
La anquilosada Administraci\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola recibi\u00f3 dos impactos en los a\u00f1os ochenta del pasado siglo, con la implantaci\u00f3n del Estado de las Autonom\u00edas y la entrada en la Comunidad Econ\u00f3mica Europea. Por un lado la Administraci\u00f3n central ced\u00eda competencias hacia abajo (comunidades aut\u00f3nomas) y por el otro las perd\u00eda hacia arriba (Bruselas). Ahora bien, ambos impactos ten\u00edan en com\u00fan un defecto: multiplicar la normativa que afecta a los ciudadanos. La burocracia dio pasos de gigante a partir de aquellos a\u00f1os, hasta el punto de que hoy d\u00eda supera la capacidad de adaptaci\u00f3n de empresas y ciudadanos a la jungla de normas legales. Por ejemplo, el sector de la construcci\u00f3n necesita una simplificaci\u00f3n de leyes y reglamentos para poder trabajar. La Administraci\u00f3n que se presenta como garante de las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas acaba convirti\u00e9ndose en un gran obst\u00e1culo para que estas logren sus fines.<\/p>\n
Soy muy esc\u00e9ptico sobre la posibilidad de realizar una reforma profunda, porque todas las comunidades aut\u00f3nomas est\u00e1n afectadas por la inflaci\u00f3n normativa. Ojal\u00e1 me equivoque, pero la resistencia al cambio es m\u00e1s poderosa que la voluntad de cambio. No es una valoraci\u00f3n gen\u00e9rica o difusa, sino que se puede plantear en t\u00e9rminos concretos: una reforma profunda de la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica perjudicar\u00eda a miles de personas que trabajan en ella. No a todas, claro est\u00e1, pero s\u00ed a muchas. Del crecimiento de las normativas y el barroquismo de los procedimientos dependen muchos puestos de trabajo que una sensata simplificaci\u00f3n llevar\u00eda a prescindir de ellos. Tampoco saldr\u00eda beneficiada la clase pol\u00edtica, porque una Administraci\u00f3n voluminosa es un granero de votos y cortafuegos entre el administrado y el pol\u00edtico. La Administraci\u00f3n es el m\u00fasculo del Gobierno. Los m\u00e1s beneficiados ser\u00edan los ciudadanos que todav\u00eda no saben que m\u00e1s de dos tercios de sus impuestos los consumen las distintas administraciones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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