{"id":748,"date":"2009-08-02T12:53:00","date_gmt":"2009-08-02T12:53:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=748"},"modified":"2009-08-02T12:53:00","modified_gmt":"2009-08-02T12:53:00","slug":"planes-sin-cobertura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2009\/08\/02\/planes-sin-cobertura\/","title":{"rendered":"PLANES SIN COBERTURA"},"content":{"rendered":"

Antes de iniciarse las vacaciones de agosto, la \u00faltima propuesta lanzada a la escena regional fue el plan local de obras, anunciado por el presidente Areces en la reuni\u00f3n de evaluaci\u00f3n del Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias (ACEBA). Como tantas veces pasa en la pol\u00edtica asturiana, la idea procede de los sindicatos, que llevaban alg\u00fan tiempo pidiendo al presidente del Principado que imite a Zapatero y plantee un plan municipal de obras. Los sindicatos cifraron el compromiso que deb\u00eda asumir el Principado en 200 millones de euros, aunque Areces advirti\u00f3 que tendr\u00eda unas dimensiones m\u00e1s modestas. El anuncio llega en un momento en que los ayuntamientos atraviesan por una situaci\u00f3n financiera desesperada, y lanzan mensajes de auxilio al resto de administraciones. <\/DIV>
Lo primero que llama la atenci\u00f3n es que los sindicatos hagan de abogados de los ayuntamientos, algo similar a imaginar a los alcaldes haciendo propuestas de reforma laboral. Bien es cierto que los sindicatos en Asturias, con un alto nivel de afiliaci\u00f3n y sobrada capacidad de movilizaci\u00f3n, hace mucho tiempo que se convirtieron en defensores de los intereses generales, sin que haya ning\u00fan l\u00edder pol\u00edtico capaz de rebajar su nivel de interlocuci\u00f3n. Si discuten sobre planes de infraestructura, o sobre planes de reactivaci\u00f3n de comarcas enteras, debe verse como normal que alcen la voz sobre un asunto que aporta ox\u00edgenos a los ayuntamientos y reduce la lista de paro. <\/DIV>
Asumir n\u00f3minas <\/STRONG><\/DIV>
El plan local de obras p\u00fablicas descansa en un mecanismo muy simple: se toma un porcentaje de recaudaci\u00f3n fiscal y se asumen centenares o miles de n\u00f3minas, descontando una cantidad necesaria para publicitar el propio plan. Si la recaudaci\u00f3n fiscal est\u00e1 toda comprometida en inversiones y gastos, se asume deuda para pagar las citadas n\u00f3minas. No se trata de crear empleo ligado a proyectos empresariales, sino de contrataci\u00f3n de mano de obra por un breve periodo de tiempo. El elemento nuclear del plan no es la creaci\u00f3n de valor a\u00f1adido, sino el compromiso con el pago de n\u00f3minas. <\/DIV>
El Fondo de Inversi\u00f3n Local de Zapatero, dotado con 8.000 millones de euros, tiene la misma filosof\u00eda. El FMI valor\u00f3 positivamente los efectos del plan Zapatero, as\u00ed como critic\u00f3 la devoluci\u00f3n de los 400 euros a los contribuyentes. La ventaja del plan de Zapatero, y del anunciado plan de Areces, est\u00e1 en que pone el dinero en manos de desempleados, luego el incremento del consumo es inmediato. Sin embargo, dar 400 euros a gente acomodada no garantiza m\u00e1s demanda, porque puede que lo dediquen a aumentar su cuenta de ahorro. El problema est\u00e1 en que todas esas medidas tienen en com\u00fan el crecimiento del d\u00e9ficit p\u00fablico, y las arcas del Estado y del Principado est\u00e1n ahora en una situaci\u00f3n muy distinta a la que hab\u00eda al empezar el a\u00f1o, cuando Zapatero lanz\u00f3 la propuesta. <\/DIV>
El presidente Areces quiere que los ayuntamientos cofinancien las obras, justo cuando los alcaldes de Espa\u00f1a piden urgentemente a Elena Salgado los 3.000 millones de euros que hace diez d\u00edas les neg\u00f3 Manuel Chaves. Es justa la petici\u00f3n del presidente del Principado y l\u00f3gica la negativa de los alcaldes: nadie tiene dinero. Desde el inicio del verano la situaci\u00f3n ha dado un vuelco en las cuentas p\u00fablicas. Un ejemplo. Zapatero, como medida social, ha propuesto dar 420 euros a los parados que hayan terminado de cobrar la prestaci\u00f3n del desempleo. La propuesta se calcula que supondr\u00e1 906 millones de euros para las arcas del Estado; pese a ser una cantidad reducida, Zapatero quiere que la cofinancien las comunidades aut\u00f3nomas. Es preciso cambiar de mentalidad, porque ya no hay despensa. <\/DIV>
Desfase <\/STRONG><\/DIV>
Hay que reconocer que Zapatero malcri\u00f3 a comunidades aut\u00f3nomas y ayuntamientos, al entregar 11.000 millones de euros a los gobiernos regionales, en concepto de financiaci\u00f3n territorial, y 8.000 millones a los alcaldes, por planes de empleo, en un momento en que ya ca\u00eda la recaudaci\u00f3n fiscal. Un total de 19.000 millones de euros a cambio de nada; un lujo de ricos, cuando todos los indicadores dicen que nos hemos empobrecido. <\/DIV>
Lo m\u00e1s preocupante de planes y debates p\u00fablicos es la atm\u00f3sfera que envuelve a la clase pol\u00edtica asturiana y a los agentes sociales. En la revisi\u00f3n del ACEBA nadie habla de recortar gastos y en los proleg\u00f3menos del tr\u00e1mite parlamentario de los presupuestos se da por descontado que se mantendr\u00e1n las cifras de recursos para el a\u00f1o que viene. Se planea la cobertura de las necesidades de ma\u00f1ana con los ingresos del pasado, sin darse cuenta que ya han menguado. <\/DIV>
Esta semana, el ministro de Fomento, Jos\u00e9 Blanco, plante\u00f3 los proyectos de infraestructuras del Gobierno para Asturias, con la misma t\u00e1ctica que empleaba \u00c1lvarez-Cascos: todo controlado, se asumen proyectos que no estaban ni en los planes de su antecesor. Traigo a colaci\u00f3n este asunto, porque la reacci\u00f3n de los agentes sociales fue la de minusvalorar las ofertas, porque si la variante de Pajares est\u00e1 para dentro de tres a\u00f1os, no merece la pena.Todo esto en medio de una crisis econ\u00f3mica nunca vista ni por los m\u00e1s viejos del lugar, con una ca\u00edda de PIB espectacular. <\/DIV>
Tengo una imagen en la cabeza desde que empec\u00e9 a escribir este art\u00edculo: los m\u00e1s incapaces para adaptarse a las crisis econ\u00f3micas son las familias venidas a menos, que viven de grandezas pasadas, y ante los requerimientos de los deudores siguen pensando que alguien picar\u00e1 a su puerta para llevarles el desayuno a la cama.<\/DIV><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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