{"id":7690,"date":"2021-07-27T22:39:59","date_gmt":"2021-07-27T20:39:59","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=7690"},"modified":"2021-07-27T22:39:59","modified_gmt":"2021-07-27T20:39:59","slug":"derribo-institucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2021\/07\/27\/derribo-institucional\/","title":{"rendered":"DERRIBO INSTITUCIONAL"},"content":{"rendered":"<p>De forma silenciosa y sin romper un plato est\u00e1 en marcha el derribo institucional. No me refiero a subvertir las competencias del Gobierno, las C\u00e1maras legislativas o el poder judicial, sino a cambiar normas y m\u00e9todos centenarios que ahormaban las instituciones y serv\u00edan de ascensor social.<\/p>\n<p>Me voy a referir a dos de ellos: asignar plazas fijas de funcionario sin superar una oposici\u00f3n y la concesi\u00f3n de t\u00edtulos acad\u00e9micos sin aprobar las asignaturas.<\/p>\n<p>Hasta hace unos pocos a\u00f1os, ning\u00fan gobierno se atrever\u00eda a presentar un decreto ley en el Congreso de los Diputados que recogiera la concesi\u00f3n de plazas fijas de la Administraci\u00f3n p\u00fablica sin necesidad de convocar una oposici\u00f3n.<\/p>\n<p>Los partidos de la oposici\u00f3n bramar\u00edan contra semejante engendro que rompe con los principios de igualdad, m\u00e9rito y capacidad que han servido para reclutar a los funcionarios p\u00fablicos desde el primer estatuto de la funci\u00f3n p\u00fablica, de L\u00f3pez Ballesteros, en 1824. All\u00ed ya constaba el sistema de carrera funcionarial, creando un colectivo que compart\u00eda la cultura del servicio p\u00fablico y era celoso de su independencia del poder pol\u00edtico.<\/p>\n<p>Hace 200 a\u00f1os se recog\u00eda la necesidad de someter a los aspirantes a funcionario a \u201cpruebas de capacidad t\u00e9cnica y moralidad reconocida\u201d. Faltaban diez a\u00f1os para que se creara el Ministerio de Hacienda, el m\u00e1s antiguo de todos los ministerios, un a\u00f1o despu\u00e9s de morir Fernando VII.<\/p>\n<p><strong>INTERINOS\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Tuvo que llegar la ministra Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, responsable de la Funci\u00f3n P\u00fablica, y negociar con ERC, para liquidar a cuatro manos el sistema de acceso a la plaza fija de funcionario y sustituirlo por un m\u00e9todo tan fr\u00edvolo como irresponsable que consiste en adjudicar las plazas en propiedad a los interinos que lleven diez a\u00f1os ocup\u00e1ndolas.<\/p>\n<p>Con un desparpajo desconocido lograr\u00e1n cumplir con la exigencia europea de reducir el porcentaje de trabajadores temporales en la Administraci\u00f3n. De una tacada, Montero y los independentistas catalanes van a transformar 300.000 interinos en fijos, sin necesidad de superar ninguna prueba de conocimiento.<\/p>\n<p>Para dejar todo bien atado, acordaron que las oposiciones que convoquen otras administraciones territoriales (comunidades aut\u00f3nomas, diputaciones, ayuntamientos) no tengan car\u00e1cter eliminatorio para poder regularizar la situaci\u00f3n de los interinos dando un peso decisivo en la calificaci\u00f3n a los a\u00f1os trabajados.<\/p>\n<p>En resumen: los interinos con diez a\u00f1os de antig\u00fcedad en la plaza se transforman en propietarios de la misma, y los que no tengan tantos a\u00f1os de servicio se presentar\u00e1n a oposiciones con la garant\u00eda de no quedar eliminados y poder convertirse en funcionarios fijos gracias al aumento de los puntos que se dan por los servicios prestados.<\/p>\n<p>Este revolucionario m\u00e9todo tiene dos consecuencias evidentes: los nuevos funcionarios estar\u00e1n menos preparados, ya que no se valora el conocimiento para ganar la plaza, y todos los trabajadores en paro que preparan oposiciones a la Administraci\u00f3n p\u00fablica deber\u00e1n buscarse otra forma de ganarse la vida porque al Gobierno de la izquierda y sus aliados nacionalistas s\u00f3lo les preocupa la interinidad.<\/p>\n<p>En Asturias hay 2.000 funcionarios temporales con diez o m\u00e1s a\u00f1os de antig\u00fcedad en la plaza que en cuanto se apruebe la ley pasar\u00e1n a ser propietarios de la misma. La oposici\u00f3n, de izquierdas y de derechas, le ha advertido al vicepresidente Cofi\u00f1o que no saque plazas de interinos a concurso p\u00fablico. El d\u00eda que el decreto sea ley, imagino que lo celebrar\u00e1n.<\/p>\n<p><strong>EDUCACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n<p>Vamos con el segundo derribo. Sin apenas dejar huella en los medios, el Gobierno tiene perfilado un real decreto que desarrolla la Lomloe de Isabel Cela\u00e1. El decreto versa sobre la evaluaci\u00f3n, promoci\u00f3n y titulaci\u00f3n en las distintas etapas escolares.<\/p>\n<p>El objetivo del decreto es acabar con los repetidores de curso. La norma considera \u201calgo excepcional\u201d la repetici\u00f3n.<\/p>\n<p>Es un decreto que comparte la filosof\u00eda del decreto-ley de los interinos. Me explico. Si un funcionario no tiene que opositar, un estudiante tampoco tiene que aprobar.<\/p>\n<p>Para ganar la plaza funcionarial o el t\u00edtulo acad\u00e9mico basta con estar, con mostrar actitud, con pretender el objetivo. Nada de pruebas, ni vestigio de notas. Veamos.<\/p>\n<p>Los alumnos de 4\u00ba de la ESO alcanzar\u00e1n el t\u00edtulo aunque suspendan todas las asignaturas, porque la certificaci\u00f3n escolar la concede el equipo docente, conjuntamente, sin mirar las notas, valorando libremente si ha logrado los \u201cobjetivos de la etapa\u201d. El t\u00edtulo de Secundaria Obligatoria es igual para todos los alumnos, no consta en \u00e9l ninguna calificaci\u00f3n, no hay ninguna nota.<\/p>\n<p>En la ESO los alumnos podr\u00e1n pasar de curso siempre que as\u00ed lo juzgue el equipo docente, con independencia de los suspensos. Basta que consideren que \u201cpueden seguir con \u00e9xito el curso siguiente\u201d y que \u201ctienen expectativas favorables de recuperaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>La ense\u00f1anza obligatoria, de seis a diecis\u00e9is a\u00f1os, pasa a ser una mera experiencia vital que se supera positivamente sin necesidad de aprobar ex\u00e1menes.<\/p>\n<p>Como en el caso de los interinos, la Uni\u00f3n Europea ha criticado el alto fracaso escolar que hay en Espa\u00f1a. El Gobierno sabe c\u00f3mo solucionarlo: se da aprobado general y t\u00edtulos igualitarios para todos.<\/p>\n<p>Los gobiernos populistas viven de la polarizaci\u00f3n ideol\u00f3gica y la lisonja social: plazas de funcionario sin opositar, t\u00edtulos acad\u00e9micos sin aprobar.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De forma silenciosa y sin romper un plato est\u00e1 en marcha el derribo institucional. No me refiero a subvertir las competencias del Gobierno, las C\u00e1maras legislativas o el poder judicial, sino a cambiar normas y m\u00e9todos centenarios que ahormaban las instituciones y serv\u00edan de ascensor social. 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