La pol\u00e9mica generada por la subida de impuestos ha aumentado la expectaci\u00f3n ante la presentaci\u00f3n de los Presupuestos Generales del Estado para el a\u00f1o 2010. Las pol\u00edticas p\u00fablicas de inversi\u00f3n y gasto realizadas en todos los pa\u00edses desarrollados desde la quiebra de Lehman Brothers han hecho que la inversi\u00f3n estatal sea esperada como un man\u00e1 ante la crisis, una predisposici\u00f3n de \u00e1nimo que en Asturias se mantiene inc\u00f3lume hasta en los a\u00f1os de vacas gordas.
\n La vicepresidenta econ\u00f3mica, Elena Salgado, ha dicho que los presupuestos son un esfuerzo de \u201causteridad sin precedentes\u201d. Vamos a verlo. El aumento del d\u00e9ficit p\u00fablico de las administraciones hasta el 10% del PIB se justifica por la brutal ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n fiscal. Ahora bien, siendo muy importante la merma de ingresos, a\u00fan es bastante superior el crecimiento del gasto, causa fundamental del d\u00e9ficit. \u00bfCabe hablar de austeridad presupuestaria cuando el gasto del a\u00f1o 2009 excedi\u00f3 en un 26% a las previsiones iniciales? \u00bfSe puede definir como austero al proyecto de 2010, cuando sus tres principales partidas, pensiones, transferencias a otras administraciones y desempleo, crecen el 2%, el 11% y el 58%, respectivamente? \u00bfEs un ejemplo de austeridad que la cobertura de los servicios generales aumente un 8,5%, o que el gasto en Justicia suba un 9,7%? Por no hablar del pago de los intereses de la deuda, que aumenta un tercio.<\/p>\n
DE RESISTENCIA <\/strong><\/p>\n A los presupuestos se los puede etiquetar de muchas cosas, pero no de austeros. La tradicional disyuntiva presupuestaria entre ca\u00f1ones y mantequilla, tocaba hacerla entre gasto e inversi\u00f3n, y el Gobierno ha optado por el gasto. Cuando Zapatero lleg\u00f3 al Gobierno hab\u00eda dos millones de parados, y ahora hay cerca de cuatro millones. Pues bien, en aquella \u00e9poca de bonanza hab\u00eda m\u00e1s parados sin cobertura del desempleo (1.108.000) que ahora (1.040.000). La prioridad del presupuesto est\u00e1 en el gasto, seguida por el d\u00e9ficit p\u00fablico, quedando en \u00faltimo lugar la preocupaci\u00f3n por la inversi\u00f3n. Con otras palabras: son m\u00e1s unos presupuestos para resistir la crisis que para salir de ella. Y faltan las cruciales aportaciones, en forma de enmiendas, de los grupos nacionalistas, siempre muy preocupados por el bien de todos. MARASMO<\/strong><\/p>\n Y queda la cuesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos. Los presupuestos de 2010 llegan sin que el nuevo modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica haya sido aprobado por el Parlamento. Aunque los presupuestos incorporan 9.750 millones adicionales de los 11.000 millones pactados por Zapatero para el nuevo modelo, los recursos entregados a las regiones descienden un 8%, siendo algo mayor el descenso que sufren los ayuntamientos. Y eso que el Gobierno aplaz\u00f3 hasta dentro de un par de a\u00f1os la reclamaci\u00f3n de las devoluciones a las que tiene derecho, que en el caso de las comunidades aut\u00f3nomas llega a los 6.000 millones de euros. La pol\u00e9mica generada por la subida de impuestos ha aumentado la expectaci\u00f3n ante la presentaci\u00f3n de los Presupuestos Generales del Estado para el a\u00f1o 2010. Las pol\u00edticas p\u00fablicas de inversi\u00f3n y gasto realizadas en todos los pa\u00edses desarrollados desde la quiebra de Lehman Brothers han hecho que la inversi\u00f3n estatal sea esperada como un man\u00e1 […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/809"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=809"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/809\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=809"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=809"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=809"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n En Asturias el dinero del Estado ha menguado hasta los 923 millones, aunque el Principado calcula que entre inversiones estatales y auton\u00f3micas se movilizar\u00e1n 2.000 millones de euros. No preocupa tanto la aportaci\u00f3n de las nuevas infraestructuras a la actividad econ\u00f3mica, como el empleo que generar\u00e1 la construcci\u00f3n de esas infraestructuras. Seg\u00fan se acerca la fecha de finalizaci\u00f3n de la ampliaci\u00f3n de El Musel y la autov\u00eda del Cant\u00e1brico, la clase pol\u00edtica airea nuevas demandas (t\u00fanel de El Fito, carretera de La Espina a Ponferrada, autov\u00eda de La Espina a Vald\u00e9s, tercer carril de la \u201cY\u201d). Se trata de las inversiones de sustituci\u00f3n. Las infraestructuras de transporte son un fin en s\u00ed mismo, no un medio para modernizar la econom\u00eda. Si Asturias siempre estuvo ligada al discurso del hormig\u00f3n, ahora hay nuevas razones para ello.
\n Del Estado, las comunidades aut\u00f3nomas esperan inversiones en infraestructuras y dinero para financiar los servicios p\u00fablicos. La transferencia de competencias ha reducido el papel del Estado, de modo que es posible pedirle al Gobierno que haga una autov\u00eda, pero no es sencillo decirle que eche una mano para renovar la dotaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de los hospitales de una regi\u00f3n. Surgir\u00edan agravios comparativos y se generalizar\u00edan las demandas por todas las comunidades. Cabe la firma de convenios para mejorar la investigaci\u00f3n universitaria o llevar a cabo determinadas experiencias cl\u00ednicas, pero hay que descartar el trasvase generalizado de inversi\u00f3n pesada del Estado en inversi\u00f3n en conocimiento.
\n Una vez concluidas las principales infraestructuras (autov\u00eda del Cant\u00e1brico, AVE, El Musel) las inversiones del Estado adoptar\u00e1n la filosof\u00eda del Fondo de Inversi\u00f3n Local, que financia proyectos cuyo valor a\u00f1adido radica en la contrataci\u00f3n de mano de obra. Las inversiones como bolsa de trabajo. <\/p>\n
\n Con la crisis, la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n fiscal complica enormemente la financiaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos. El nuevo modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica descansa en una mayor cesi\u00f3n de impuestos, que alcanza el 90% de los recursos del sistema, mientras que las transferencias se reducen al 10%.
\n Pongamos la \u00faltima pieza para ver el marasmo que se avecina. Con la subida de impuestos, el Gobierno espera recaudar 6.500 millones de euros, 2.000 ir\u00e1n las regiones y 800 a los ayuntamientos. El Gobierno quiere dedicar los 3.700 millones restantes a reducir el d\u00e9ficit, en espera de que hagan lo propio las comunidades aut\u00f3nomas y las corporaciones municipales. Es f\u00e1cil vaticinar que l\u00edderes auton\u00f3micos y alcaldes gastar\u00e1n esa entrada de recursos para compensar la sequ\u00eda fiscal. Concluyo: ni inversiones ni reducci\u00f3n del d\u00e9ficit. Todo gasto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"