La reforma de la Administraci\u00f3n del Principado es un objetivo que debe plantearse cualquier partido que aspire a gobernar, porque actualmente es lenta, obstruccionista y cara.<\/p>\n
Tras el ‘caso Renedo’ las cosas han ido a peor, ya que el miedo a dar pasos en falso ha llevado a una situaci\u00f3n de par\u00e1lisis. Se quejan las empresas, los profesionales y el ciudadano de a pie que se acerca a realizar un tr\u00e1mite. Al actual estado de cosas ha contribuido la pandemia al aumentar la distancia entre funcionarios y p\u00fablico.<\/p>\n
Hace un par de a\u00f1os, Adri\u00e1n Barb\u00f3n anunci\u00f3 la reforma de la Administraci\u00f3n, encargando al vicepresidente Juan Cofi\u00f1o la responsabilidad de llevarla a cabo.<\/p>\n
Es una tarea ardua en la que hay que vencer grandes resistencias. De muestra vale un bot\u00f3n: la norma de medidas administrativas urgentes impulsada por el Principado para eliminar trabas burocr\u00e1ticas y simplificar tr\u00e1mites administrativos. El Gobierno central ha impugnado la legalidad de la ley porque discrepa sobre la simplificaci\u00f3n de los tr\u00e1mites en las evaluaciones ambientales. Pinta mal.<\/p>\n
El proyecto de Ley de Empleo P\u00fablico del Principado, presentado por Juan Cofi\u00f1o, est\u00e1 ya en tr\u00e1mite parlamentario. Esta norma re\u00fane las principales reformas que quiere introducir el Ejecutivo en la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica. Hay consenso sobre la pertinencia de la reforma, ya que todav\u00eda est\u00e1 en vigor la Ley de la Funci\u00f3n P\u00fablica de 1985, cuando el Principado ten\u00eda solo 5.000 funcionarios. Una \u00e9poca en que se gobernaba a base de discursos y declaraciones, sin capacidad de gesti\u00f3n.<\/p>\n
El texto contempla algunas medidas controvertidas, como la introducci\u00f3n de la figura del subdirector general que ser\u00e1 de libre designaci\u00f3n. El Principado dice que lo necesita para coordinar la tramitaci\u00f3n de expedientes administrativos complejos. Se simplifica la estructura administrativa por abajo (desparecen los auxiliares administrativos) y se aumenta por arriba (subdirectores). \u00bfNo puede salir la plaza a concurso? \u00bfNo valen de escarmiento tantas sentencias adversas?<\/p>\n
Se crea un plus de productividad para los empleados, previa evaluaci\u00f3n de su tarea. Inicialmente estaba pensado para el alto funcionariado, pero se va a extender al resto.<\/p>\n
Evaluar el trabajo de m\u00e1s de 40.000 funcionarios y asignarles un plus por productividad desborda la capacidad de la Administraci\u00f3n. Se puede medir f\u00e1cilmente la productividad cuando el trabajo es homog\u00e9neo y el producto es concreto, como por ejemplo, clavos, tiestos, libros. Sin embargo, la Administraci\u00f3n es muy heterog\u00e9nea y dif\u00edcilmente mensurable. \u00bfC\u00f3mo se mide la productividad de un funcionario que atiende llamadas de tel\u00e9fono o la de un profesor de instituto? \u00bfY la de una enfermera de la UCI?<\/p>\n
La productividad la van a asignar los pol\u00edticos. Ellos van a elegir las \u00e1reas y personas beneficiadas. Por muchos datos que manejen va a ser dif\u00edcil evitar la sensaci\u00f3n de discrecionalidad en el reparto del dinero. Se corre el peligro de que los funcionarios oficialmente improductivos respondan a la etiqueta.<\/p>\n
El plus se pens\u00f3, inicialmente, para los jefes de servicio de la Administraci\u00f3n General. El argumento era que hab\u00eda que estimularlos porque estaban mal pagados en comparaci\u00f3n con el sector privado. Vamos a verlo.<\/p>\n
En el Instituto Nacional de Estad\u00edstica consta que la Administraci\u00f3n P\u00fablica es el cuarto sector mejor pagado, tras las actividades financieras, energ\u00e9ticas y de comunicaciones. Las diferencias con estos sectores son muy peque\u00f1as. Sin embargo, de media, hay m\u00e1s de 500 euros mensuales de diferencia entre la Administraci\u00f3n y la industria.<\/p>\n
Hace 14 a\u00f1os, hab\u00eda m\u00e1s de mil funcionarios del Principado que ten\u00edan un sueldo por encima del presidente Areces. La mayor\u00eda le superaban por m\u00e1s de 20.000 euros brutos al a\u00f1o. La diferencia aument\u00f3 al desarrollarse los siguientes grados de la carrera profesional.<\/p>\n
Entre 2013 y 2020 creci\u00f3 un 60% el n\u00famero de altos cargos: de 171 a 286. No se puede decir que sea una Administraci\u00f3n ac\u00e9fala.<\/p>\n
La clase pol\u00edtica no es consciente de los sueldos que abonan. El coste medio del empleado del Principado est\u00e1 por encima de los 50.000 euros anuales, algo que no se encuentra en ning\u00fan otro sector.<\/p>\n
Como las n\u00f3minas las financiamos los ciudadanos, con nuestros impuestos, no preocupa al Gobierno el tama\u00f1o de la Administraci\u00f3n. Se va a reformar a fondo, manteniendo intacto su volumen \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n
La Administraci\u00f3n es el brazo ejecutor de las decisiones pol\u00edticas. Todo gobierno aspira a tener m\u00e1s poder y para eso necesita m\u00e1s m\u00fasculo. No sobra ni un funcionario.<\/p>\n
Estamos a la cabeza de Espa\u00f1a en n\u00famero de funcionarios auton\u00f3micos por poblaci\u00f3n. No se puede adaptar la Administraci\u00f3n regional a las necesidades de los asturianos sin reducir su tama\u00f1o. La factura que pagamos es muy cara para una poblaci\u00f3n envejecida, con una tasa de ocupaci\u00f3n muy baja. El volumen de la Administraci\u00f3n es la verdadera causa del endeudamiento y de los altos impuestos (en los impuestos cedidos a las comunidades aut\u00f3nomas somos lo que tenemos una mayor presi\u00f3n fiscal, por detr\u00e1s de Catalu\u00f1a).<\/p>\n
La ley de reforma es un buen momento para reflexionar sobre la Administraci\u00f3n, no s\u00f3lo desde la perspectiva de los pol\u00edticos, sino de los ciudadanos.<\/p>\n
Hay que llegar a un compromiso, entre las necesidades de unos y otros. Simplificar tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos est\u00e1 muy bien, pero tambi\u00e9n es necesario perder peso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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