{"id":857,"date":"2009-11-22T11:26:00","date_gmt":"2009-11-22T11:26:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=857"},"modified":"2009-11-22T11:26:00","modified_gmt":"2009-11-22T11:26:00","slug":"pintar-presupuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2009\/11\/22\/pintar-presupuestos\/","title":{"rendered":"PINTAR LOS PRESUPUESTOS"},"content":{"rendered":"

El forcejeo de los socialistas e IU para aprobar el presupuesto se ha convertido en una lucha contra el reloj: se acaba el tiempo para que la Junta General del Principado pueda votarlo antes de finalizar el a\u00f1o.
\n El trabajo complejo de repartir recursos entre las distintas consejer\u00edas, ante la ca\u00edda de ingresos, se ha reducido a dos objetivos: blindar a la Sanidad de la p\u00e9rdida de ingresos fiscales y desplazar recursos de los distintos departamentos socialistas hacia la Consejer\u00eda de Bienestar Social y Vivienda, por imperativos pol\u00edticos. La Sanidad contar\u00e1 con la cobertura que ten\u00eda asignada para este ejercicio, m\u00e1s la cantidad a\u00f1adida (101 millones) en verano, cuando se dieron cuenta que no les quedaba dinero en caja para pagar las n\u00f3minas del personal correspondientes al \u00faltimo trimestre. En resumen: para la Sanidad se reserva la misma cantidad de dinero que se va a gastar en este ejercicio. Como todos los a\u00f1os acaba la Consejer\u00eda de Salud consumiendo m\u00e1s recursos que el a\u00f1o precedente, el Gobierno se ver\u00e1 abocado, a medio ejercicio, a detraer dinero de otras consejer\u00edas para envi\u00e1rselo al Sespa. Es importante quedarse con este dato en la cabeza para entender el marasmo que va a ocurrir en el 2010. Luego volveremos a ello.
\n Recortes<\/strong>
\n IU ha puesto todos los huevos de la negociaci\u00f3n en la consignaci\u00f3n presupuestaria de la Consejer\u00eda de Bienestar Social y Vivienda. La aplicaci\u00f3n de la Ley de Dependencia y el aumento de las demandas de salario social, provocadas por la crisis, constituyen la base argumental de IU. El aumento de la cobertura del salario social no ofrece dudas. En cuanto al d\u00e9ficit presupuestario derivado de la aplicaci\u00f3n de la Ley de Dependencia la principal responsabilidad es del Gobierno central, un hecho que fue resaltado hasta por los empresarios. La pretensi\u00f3n de aumentar el dinero destinado a atender las demandas de la Dependencia debe ser tamizada por otras consideraciones. En la actualidad hay equipamientos de la tercera edad que no han sido inaugurados, as\u00ed que el programa de infraestructuras debe ser corregido.
\n El presidente Areces ya ha puesto sobre la mesa una disminuci\u00f3n del 24% en el presupuesto de Infraestructuras, un 20% en Cultura y un 15% en Industria y Empleo, para aumentar los recursos de la Consejer\u00eda de Bienestar Social y Vivienda. IU pretende ara\u00f1ar algunos millones m\u00e1s. A la realidad de las cifras hay que sumar la efectividad de los trucos, como poner peque\u00f1as cantidades en proyectos de realizaci\u00f3n plurianual, dejando las principales cantidades para venideros ejercicios. A\u00fan as\u00ed, IU no podr\u00e1 contar con todo el dinero que quer\u00eda para gasto social. Por encima de estas consideraciones, IU necesita que de la lectura de las cifras se desprenda una victoria pol\u00edtica en la negociaci\u00f3n del presupuesto.
\n Datos reales<\/strong>
\n El Gobierno espera obtener 3.500 millones de ingresos fiscales. A petici\u00f3n de IU, el Principado asume el l\u00edmite m\u00e1ximo de endeudamiento, que est\u00e1 en 651 millones de euros. De la suma de ambos conceptos se deduce que el Principado cuenta para todo el a\u00f1o con 4.151 millones. Pongamos que proceda a alguna ejecuci\u00f3n de patrimonio, para concluir que si gasta por encima de los 4.200 millones de euros las facturas quedar\u00e1n sin pagar.
\n IU ha logrado que crezca el presupuesto, frente al criterio del consejero de Econom\u00eda, Jaime Rabanal, que pretend\u00eda rebajarlo en un 4%. La cantidad final rebasar\u00e1 los 4.394 millones del a\u00f1o 2009, pero sabiendo todos, Gobierno y oposici\u00f3n, que m\u00e1s de 200 millones quedar\u00e1n sin gastar porque la despensa est\u00e1 vac\u00eda. Como dec\u00eda el otro d\u00eda un contertulio en Punto Radio, \u201cpara que el presupuesto se apruebe hace falta que no salgan las cuentas\u201d. La pol\u00edtica contra la contabilidad.
\n La situaci\u00f3n va a ser m\u00e1s grave, a\u00fan, porque las desviaciones del gasto en la Consejer\u00eda de Salud se compensaban otros a\u00f1os a costa del resto de consejer\u00edas; ahora ya no existe ese colch\u00f3n, porque van a ver, inicialmente, recortados sus presupuestos. Cuando el ejercicio est\u00e9 avanzado, el Gobierno tendr\u00e1 que decidir entre dos caminos: degradar las prestaciones sanitarias, con menor contrataci\u00f3n de personal, o paralizar la ejecuci\u00f3n del resto de departamentos. La primera alternativa es muy dolorosa, con el gasto extra en la gripe A; la segunda conllevar\u00e1 tensiones en el seno del Gabinete.
\n En vez de negociar el gasto ajustado a los ingresos y a la deuda, se van a aprobar unas cifras irreales porque las exigencias de IU obligan a \u201cpintar\u201d un presupuesto. En el a\u00f1o 2010 se va a producir una gran desviaci\u00f3n entre las cifras aprobadas y el presupuesto ejecutado.
\n Ante la pr\u00f3xima reuni\u00f3n de la direcci\u00f3n de IU para valorar la negociaci\u00f3n presupuestaria, Jes\u00fas Iglesias lanzaba un mensaje envenenado: no se descarta ning\u00fan escenario. En caso de romper la negociaci\u00f3n, la primera consecuencia ser\u00eda la pr\u00f3rroga presupuestaria, que llevar\u00eda aparejada la salida de IU del Gobierno. El nuevo Ejecutivo quedar\u00eda a merced de la tormenta, vapuleado por la crisis y el Parlamento. La ruptura ser\u00eda un regalo de Navidad para Ovidio S\u00e1nchez.
\n Aunque las posturas absurdas pueden triunfar, hay dos peque\u00f1os detalles a favor de la racionalidad. Los agentes sociales no quieren un presupuesto prorrogado. Y el m\u00e1s importante: el Plan A, que salvar\u00e1 de la penurias a los ayuntamientos. No creo que IU abandone a los sindicatos y a sus alcaldes. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El forcejeo de los socialistas e IU para aprobar el presupuesto se ha convertido en una lucha contra el reloj: se acaba el tiempo para que la Junta General del Principado pueda votarlo antes de finalizar el a\u00f1o. El trabajo complejo de repartir recursos entre las distintas consejer\u00edas, ante la ca\u00edda de ingresos, se ha […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/857"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=857"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/857\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=857"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=857"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=857"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}