En los a\u00f1os sesenta del pasado siglo, en tiempos del desarrollismo, se empez\u00f3 a hablar del ‘ocho’ asturiano, nombre que se le daba a esa particular configuraci\u00f3n espacial de dos ciudades con puerto de mar, Oviedo en el centro, y las dos cabeceras de las comarcas mineras. Un territorio muy industrializado y urbanizado que captaba gente del medio rural y de fuera de la regi\u00f3n. Se intu\u00eda que all\u00ed, en menos de 3.000 kil\u00f3metros cuadrados, hab\u00eda una potencialidad emergente que aprovechar.<\/p>\n
Pasados los a\u00f1os se le llam\u00f3 \u00e1rea central y se propuso convertirlo en \u00e1rea metropolitana. Un proyecto que apenas super\u00f3 la fase de boceto, hasta que en 2019, el empuje del consejero, Fernando Lastra, hizo que diera paso a la firma de un convenio entre el Principado y cinco ayuntamientos (Gij\u00f3n, Avil\u00e9s, Siero, Mieres, Langreo). Faltaba casi todo, desde el Ayuntamiento de Oviedo, sin cuya presencia no hay \u00e1rea metropolitana posible, hasta una m\u00ednima estructura o plan de funcionamiento, pero hab\u00eda seis entidades (Principado y ayuntamientos) dispuestas a intentarlo.<\/p>\n
En la actual legislatura auton\u00f3mica hubo discretos contactos de Juan Cofi\u00f1o con Alfredo Canteli (al vicepresidente le toca lidiar con todas los asuntos complicados del Gobierno regional), pero la novedad lleg\u00f3 de la mano de Alejandro Calvo, consejero de Medio Rural y Cohesi\u00f3n Territorial, cuando rechaz\u00f3 el balbuciente proyecto de \u00e1rea metropolitana diciendo que \u00abno puede ser un club cerrado de ayuntamientos\u00bb.<\/p>\n
Cualquier asociaci\u00f3n de entes locales, una mancomunidad o un \u00e1rea metropolitana, tiene un contorno. No puede ser algo indefinidamente abierto, sin l\u00edmites. Luarca o Cangas de On\u00eds no pertenecen al \u00e1rea central, salvo que el dise\u00f1o territorial incurra en extravagancia; el n\u00famero de ayuntamientos (\u00abel club\u00bb, en expresi\u00f3n del consejero) no es ampliable.<\/p>\n
Clausurada la idea metropolitana, el Principado ha abrazado de forma entusiasta el modelo territorial vasco, basado en unas denominadas, \u00ab\u00e1reas funcionales\u00bb. En el Pa\u00eds Vasco son quince. Sobre este asunto me gustar\u00eda hacer algunas consideraciones.<\/p>\n
Para empezar, la estructura territorial y la distribuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en el Pa\u00eds Vasco no tienen nada que ver con la realidad asturiana. No puede servir de modelo. Pero vamos a lo m\u00e1s importante. Las \u00e1reas funcionales son entes absolutamente desconocidos en el Pa\u00eds Vasco. No tienen ning\u00fan protagonismo social y carecen, absolutamente, de relevancia pol\u00edtica. Invito al consejero a contratar unos encuestadores en las tres capitales vascas para que pregunten por la calle: \u00ab\u00bfEn qu\u00e9 \u00e1rea funcional vive usted?\u00bb<\/p>\n
A\u00fan a riesgo de que se topen con alg\u00fan funcionario implicado, apuesto doble contra sencillo a que entre cien personas interrogadas ninguna sabe la respuesta. No descarto exabruptos. Las \u00e1reas funcionales forman un territorio exclusivamente administrativo donde coordinan sus actuaciones la Diputaci\u00f3n provincial y el Gobierno vasco, con planes parciales redactados para cuatro a\u00f1os. Los ayuntamientos no pintan nada y la gente, tampoco. \u00bfEs ese el modelo que se quiere importar para Asturias?<\/p>\n
Por cierto, \u00bfno comprenden los estrategas del Principado que los vascos cuentan con unas diputaciones provinciales superpoderosas que dejan una gran huella en el territorio? No hay posible homologaci\u00f3n.<\/p>\n
Alejandro Calvo afirm\u00f3 que \u00abno inventamos nada, pero apostamos por romper el tab\u00fa de la comarcalizaci\u00f3n\u00bb. M\u00e1s que de tab\u00fa habr\u00eda que hablar, por desgracia, de fracaso, aunque ser\u00eda m\u00e1s preciso decir que el fracaso es de las mancomunidades.<\/p>\n
Me preocupa que aqu\u00ed haya otro malentendido porque si copiamos a los vascos, all\u00ed las mancomunidades no son exactamente como las nuestras. A veces existen para fines muy espec\u00edficos, como la atenci\u00f3n a personas con discapacidad.<\/p>\n
Importamos las \u00e1reas de influencia, vamos a dar una segunda oportunidad a las comarcas y, sorpresa may\u00fascula, la Consejer\u00eda de Medio Rural y Cohesi\u00f3n Territorial resucita el \u00c1rea Metropolitana que hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o hab\u00eda enterrado. Al parecer va a ser un \u00e1rea funcional m\u00e1s, con lo que el l\u00edo es may\u00fasculo. Por ejemplo, Gij\u00f3n, Oviedo, Avil\u00e9s o Mieres pertenecer\u00e1n a dos \u00e1reas funcionales: la suya, la que encabeza dentro de su territorio de influencia, y el \u00e1rea metropolitana. Ahora bien, si las \u00e1reas funcionales se atienen al modelo vasco, no hay problema porque todas se gestionar\u00e1n desde la Consejer\u00eda de Medio Rural y Cohesi\u00f3n Territorial.<\/p>\n
Sonia Puente, directora general de Urbanismo, dice que \u00abahora hay disfunciones entre el \u00e1rea central muy poblada, donde se concentran los servicios\u00bb, y que es necesario \u00abuna mayor implicaci\u00f3n entre el medio rural y la zona urbana\u00bb.<\/p>\n
Esas afirmaciones se hacen sin tener en cuenta el n\u00famero de habitantes. En las alas de la regi\u00f3n hay hospitales comarcales, centros de salud y escuelas p\u00fablicas abiertas, aunque solo haya matriculados cuatro alumnos. Si comparamos el gasto sanitario o educativo por habitante es muy superior en la zona rural que en la urbana. El coste de la plaza de un alumno de Infantil o Primaria en la zona rural llega a ser de 27.000 euros por curso; en la urbana es de 4.000. \u00bfNos pueden decir cu\u00e1nto m\u00e1s hay que implicarse?<\/p>\n
En el nuevo proyecto de ordenaci\u00f3n del territorio veo la mano de urbanistas imbuidos de conceptos. Como esos entrenadores de f\u00fatbol que aman la pizarra y siempre pierden en el c\u00e9sped.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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