{"id":871,"date":"2009-12-06T13:08:00","date_gmt":"2009-12-06T13:08:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=871"},"modified":"2009-12-06T13:08:00","modified_gmt":"2009-12-06T13:08:00","slug":"agujero-las-cuentas-y-receta-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2009\/12\/06\/agujero-las-cuentas-y-receta-fiscal\/","title":{"rendered":"AGUJERO EN LAS CUENTAS Y RECETA FISCAL"},"content":{"rendered":"

Jaime Rabanal ha entregado los presupuestos en la Junta General del Principado para su tramitaci\u00f3n parlamentaria. En teor\u00eda tendr\u00e1 lugar un debate en profundidad, que empezar\u00e1 con una enmienda a la totalidad presentada por el PP y seguir\u00e1 con una larga serie de enmiendas parciales. No creo que ocurra tal cosa. La falta de uni\u00f3n demostrada por el PSOE e IU en la negociaci\u00f3n interna del Gobierno se transformar\u00e1 en un gran\u00edtico bloque de izquierdas para evitar que el PP cuele una sola cifra en las cuentas regionales. Lo malo no es que el PP pierda todas las votaciones, sino que se evite discutir sobre los problemas que plantea el proyecto presupuestario. Dados los antecedentes, la dial\u00e9ctica parlamentaria discurrir\u00e1 entre etiquetas y latiguillos, dejando en segundo t\u00e9rmino las deficiencias del presupuesto. <\/DIV>
Si un milagro no lo remedia empezaremos el a\u00f1o con unas cuentas irreales, al superar los gastos en casi 300 millones a la suma de ingresos tributarios y deuda asumida. Si el edificio presupuestario se hubiera empezado por los cimientos, la cuant\u00eda de las cuentas se habr\u00eda limitado a 4.151 millones de euros, que es la suma de los previsibles ingresos y de los cr\u00e9ditos solicitados. No hay despensa para gastar m\u00e1s. Sin embargo, el Gobierno regional aprob\u00f3 un gasto de 4.428 millones \u00bfPor qu\u00e9 quiere trabajar el Principado con unas cuentas irreales? <\/DIV>
Muy sencillo. La tensi\u00f3n entre el PSOE e IU se salv\u00f3 con un artificio, poniendo cifras al alza, para presentar un gasto social a la altura de los ideales de IU, pero que no tiene sost\u00e9n en la previsi\u00f3n de tesorer\u00eda. <\/DIV>
El resultado final es que a medio ejercicio se tendr\u00e1n que embargar \u00f3rdenes de pago, por falta de cobertura, y junto a la mora en los compromisos habr\u00e1 que recomponer los recursos entre las consejer\u00edas. No vamos a estar solos. En algunas comunidades del Sur los presupuestos que se aprueban estos d\u00edas tendr\u00e1n una eficacia muy limitada: no m\u00e1s all\u00e1 de la primavera. <\/DIV>
Por todo ello, es muy revelador que el Gobierno regional prevea una subida de impuestos, en el marco de un acuerdo de comunidades aut\u00f3nomas a nivel estatal, para los pr\u00f3ximos ejercicios. Creo que esta reflexi\u00f3n se har\u00e1 m\u00e1s apremiante cuando se conozca el dinero que habr\u00e1 que devolver al Estado por los anticipos recibidos a cuenta de la liquidaci\u00f3n del ejercicio de 2008. En el a\u00f1o 2007 fueron cerca de 200 millones los que salieron a devolver a partir del 2011. En el 2008 la bola de nieve va a se mucho m\u00e1s grande. <\/DIV>
No quiero hacer m\u00e1s l\u00fagubres los c\u00e1lculos, pero entre los intereses de la deuda (150 millones: m\u00e1s que el presupuesto de la Consejer\u00eda de Cultura), el dinero que vamos a retornar al Estado y el previsible crecimiento de los tipos de inter\u00e9s, “levantar Asturias va a dar mucho trabajo”, como rezaba un slogan socialista de hace una d\u00e9cada. <\/DIV>
Gasto excesivo<\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG> <\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/STRONG><\/DIV>
El gasto est\u00e1 desbocado y hay que embridarlo, porque financiar ese exceso es fuente de problemas. No vendr\u00eda mal acompasar su ritmo a los ingresos, en la medida de lo posible. <\/DIV>
Para el 2010 el Gobierno prev\u00e9 una reducci\u00f3n de 50 millones de euros en gasto corriente, pero es una suma harto insuficiente. Confiar en los beneficios de la subida de impuestos me parece un c\u00e1lculo miope por razones pol\u00edticas y econ\u00f3micas. Aumentar la deuda es apuntarse a cargar con m\u00e1s problemas. No queda otro remedio, hay que actuar sobre el gasto. <\/DIV>
El Gobierno tiene que propiciar otra lectura de la Ley de Dependencia, o introducir reformas en su articulado, porque cuando est\u00e9 completamente desarrollada ser\u00e1 imposible de financiar. Fue el gran proyecto legislativo de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero de la anterior legislatura, pero no resiste la prueba de la crisis econ\u00f3mica. Se present\u00f3 como el cuarto pilar del Estado del Bienestar, y si ahora se mantiene acabar\u00e1 derribando el bienestar del Estado y de las comunidades aut\u00f3nomas. No entiendo que se hable de reformar las pensiones y nadie se atreva a cambiar algo que tiene tres a\u00f1os de antig\u00fcedad. <\/DIV>
El gran asunto es la Sanidad. Con recortes coyunturales no se hace frente al crecimiento del gasto, hay que cambiar estructuras y abrir nuevas v\u00edas de financiaci\u00f3n con la ayuda de los usuarios. Un ejemplo. Hace veinte a\u00f1os, en Asturias, un 20% de la factura de farmacia reca\u00eda entre los consumidores y ahora s\u00f3lo sufragamos el 5%. Por cierto, este a\u00f1o el gasto en farmacia llegar\u00e1 a los 446 millones, un tercio de todo lo que paga Madrid, que nos quintuplica de largo en n\u00famero de habitantes. <\/DIV>
Espejismo <\/STRONG><\/DIV>
Cambiar estructuras implica cerrar dependencias y concentrar servicios. Y eso nos lleva a un asunto tan espinoso como interesante. La clase pol\u00edtica auton\u00f3mica habla de subir impuestos para mantener la calidad de los servicios p\u00fablicos. Lo de “la calidad de los servicios p\u00fablicos” es un mantra. Creo que ser\u00eda bueno que empezaran a pensar que el nivel de los servicios p\u00fablicos es imposible de mantener si la crisis se prolonga. <\/DIV>
Con las previsiones del FMI (no me refiero a coyunturales salidas de la recesi\u00f3n de Espa\u00f1a o de la UE, sino al nivel de deuda en el a\u00f1o 2013 para toda la OCDE) es imposible mantener una estructura de gasto social tan amplia y generosa. Es curioso que aceptemos el repliegue de la industria, de la construcci\u00f3n, del comercio o de las cajas de ahorro, pero creamos que la Sanidad, la Educaci\u00f3n, los Servicios Sociales, la Universidad o la Justicia, est\u00e1n blindados de la crisis con nuestros impuestos, pese a que las empresas cotizan menos en el Impuesto de Sociedades, el consumo deje al IVA esquilmado, el IRPF retroceda con el paro, y los impuestos del petr\u00f3leo, la electricidad y la bebida reduzcan su aportaci\u00f3n al erario p\u00fablico. Qu\u00e9 espejismo. <\/DIV><\/DIV><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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