{"id":926,"date":"2010-02-07T10:50:00","date_gmt":"2010-02-07T10:50:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/?p=926"},"modified":"2010-02-07T10:50:00","modified_gmt":"2010-02-07T10:50:00","slug":"epoca-recortes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/largo_de_cafe\/2010\/02\/07\/epoca-recortes\/","title":{"rendered":"\u00c9POCA DE RECORTES"},"content":{"rendered":"<p>     Acabado el experimento de expandir las cuentas p\u00fablicas mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo que permit\u00edan sus ingresos, la consigna son los recortes para mantener la etiqueta de \u201cpa\u00eds serio\u201d, como reivindic\u00f3 Zapatero en el Foro de Davos. El primero que va a dar ejemplo es el Gobierno central, pero los mayores recortes en los pr\u00f3ximos a\u00f1os tocar\u00e1n a las comunidades aut\u00f3nomas. Practicar una pol\u00edtica de radical austeridad a partir del actual sistema de distribuci\u00f3n territorial del poder es un objetivo de incierto cumplimiento, pero es el gui\u00f3n que hay sobre la mesa para ganar credibilidad internacional y evitar la bancarrota.<br \/>\n     Las comunidades aut\u00f3nomas son las administraciones del gasto. En los ingresos nunca repararon mucho, porque el Gobierno central fue su principal agente recaudador. Su vocaci\u00f3n es gastar. En el a\u00f1o 2009 ten\u00edan permiso para endeudarse en un 1,5% del PIB y lo acabaron haciendo en un 2,2%. Para el 2010 la autorizaci\u00f3n alcanza al 2,5% del PIB y ya hubo cuatro gobiernos que planificaron un endeudamiento m\u00e1s abultado, y seis gobiernos, el asturiano entre ellos, que aprobaron un incremento del gasto en vez de recortarlo.<br \/>\n      Como los ni\u00f1os peque\u00f1os, los gobiernos regionales no quieren conocer la realidad o fingen no verla. El ejemplo m\u00e1s claro son las interpretaciones del Principado ante el recorte planteado por el Gobierno central a las partidas del Ministerio de Fomento. La opini\u00f3n oficial es que apenas afectar\u00e1n a las inversiones en infraestructuras asturianas porque se trata de obras ya en marcha, que tienen compromisos empresariales. Veamos.<\/p>\n<p><strong>     Infraestructuras<\/strong><\/p>\n<p>     El Ministerio de Fomento concentra la mitad de la disminuci\u00f3n del gasto del Estado. Para el a\u00f1o en curso, la previsi\u00f3n es recortar moderadamente el gasto de los ministerios en 3.500 millones, tocando 1.750 millones al Ministerio de Fomento. Pero para los tres siguientes ejercicios el recorte gubernamental alcanzar\u00e1 los 35.000 millones, entre gasto corriente e inversiones, debiendo el ministro Jos\u00e9 Blanco disminuir en m\u00e1s de 17.000 millones las asignaciones comprometidas. \u00bfDe esos recortes quedar\u00e1n las obras p\u00fablicas asturianas excluidas? \u00bfNo es m\u00e1s realista pensar que se ralentizar\u00e1 el ritmo de construcci\u00f3n de las infraestructuras?<br \/>\n     Otro ejemplo de minor\u00eda de edad. Los ayuntamientos asturianos esperan mantener el ritmo de inversiones gracias al Plan A del Principado, y tambi\u00e9n van a licitar alegremente las actuaciones acogidas al Fondo de Est\u00edmulo de la Econom\u00eda y el Empleo, financiado por el Gobierno central. Es hora de preguntarse si son rentables las inversiones comprometidas en estos programas. El pasado a\u00f1o se llev\u00f3 adelante el Plan E, gracias a los 8.000 millones del Fondo de Inversi\u00f3n Local. Ahora ya se sabe que el Plan E aport\u00f3 un 0,7% al PIB, tras haber detra\u00eddo previamente un 0,8% de la riqueza nacional. Un chollo. Como defini\u00f3 Antxon P\u00e9rez Calleja: \u201cuno de los ejemplos m\u00e1s nefastos de Keynesianismo castizo\u201d.<br \/>\n      En los \u00faltimos diez d\u00edas, el Gobierno central ha cambiado de perspectiva, recomponiendo los Presupuestos Generales del Estado y planteando un Plan de Estabilidad a Bruselas, que recoge supuestos antes no contemplados, como que el PIB en este a\u00f1o vuelva a contraerse un 0,8%. La lucha contra el paro se deja en manos de la reforma laboral, mientras que las cuentas del Estado se concentrar\u00e1n en reducir el d\u00e9ficit. Por ahora, los gobiernos auton\u00f3micos no se dan por enterados, pero en el pr\u00f3ximo Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera les van a leer la cartilla.<br \/>\n     El camino de la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit es doloroso y de muy dif\u00edcil cumplimiento. El precedente de lo ocurrido en la crisis de 1993 nos sirve de gu\u00eda, cuando el d\u00e9ficit creci\u00f3 hasta el 7% del PIB y tard\u00f3 siete a\u00f1os en quedar por debajo del 3%. Ahora se pretender pasar del actual 11,4% al 3% en 2013. \u00bfA qu\u00e9 escenario estamos abocados?<\/p>\n<p><strong>     Depuraci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>     Hay algunos asuntos que exigen una reflexi\u00f3n l\u00facida. Como se va de cabeza hacia una depuraci\u00f3n de las cuentas de las Administraciones, los gobiernos regionales deben concentrarse en hacer posible la financiaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos transferidos. Gestionar la Sanidad y la Educaci\u00f3n, as\u00ed como la red de Servicios Sociales, ya es tarea m\u00e1s que suficiente. Las comunidades aut\u00f3nomas tiene que darse de baja de otras obligaciones, como la de construir autov\u00edas. Puede ser muy interesante unir por doble calzada Avil\u00e9s con el corredor del Nal\u00f3n, pero ante un plan de estabilizaci\u00f3n, como el que est\u00e1 dibujado, es mucho m\u00e1s eficiente dedicar el escaso sobrante a financiar mejor la investigaci\u00f3n universitaria que a hacer m\u00e1s surcos sobre el mapa.<br \/>\n      Hay otros recortes dolorosos que precisan de un acuerdo entre administraciones y partidos mayoritarios. Me refiero a la Ley de Dependencia, lanzada por el ministro Jes\u00fas Caldera, en un momento que Espa\u00f1a creaba el 40% del empleo de la eurozona. Las prioridades sociales tienen que ser las pensiones y el desempleo. Ni el Gobierno ni el Principado est\u00e1n en condiciones de pagar miles de sueldos (entre 300 y 500 euros) a las personas que cuidan a sus padres. En una \u00e9poca de pleno empleo es posible y acertado ensanchar el Estado del Bienestar, pero ahora toca garantizarlo, manteniendo las prestaciones sociales tal como estaban hace cuatro a\u00f1os. Por no hablar de la costosa y bald\u00eda pol\u00edtica de la vivienda, cuando hay 1,5 millones de pisos en stock sin vender.<br \/>\n     Ya va siendo hora de que un l\u00edder pol\u00edtico se ponga delante de los micr\u00f3fonos y diga algo que recuerde a Churchill. <\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Acabado el experimento de expandir las cuentas p\u00fablicas mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo que permit\u00edan sus ingresos, la consigna son los recortes para mantener la etiqueta de \u201cpa\u00eds serio\u201d, como reivindic\u00f3 Zapatero en el Foro de Davos. 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