{"id":271,"date":"2014-01-16T16:58:37","date_gmt":"2014-01-16T16:58:37","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.elcomercio.es\/que-nos-pasa\/?p=271"},"modified":"2014-01-16T16:58:37","modified_gmt":"2014-01-16T16:58:37","slug":"sobrecostes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/que-nos-pasa\/2014\/01\/16\/sobrecostes\/","title":{"rendered":"Sobrecostes"},"content":{"rendered":"
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La \u00d3pera de Sidney, el m\u00e1s legendario de los sobrecostes. Dise\u00f1ada por Jorn Utzon, cost\u00f3 quince veces lo presupuestado y tard\u00f3 dieciseis a\u00f1os en completarse.<\/p><\/div>\n

Al hilo de los enredos paname\u00f1os de Sacyr, saltaba hace d\u00edas el espinoso asunto de los sobrecostes. Que no son s\u00f3lo los del Canal, sino los de tantas obras cercanas, desde la Variante paxariega al Musel\u00f3n. Y, a medio camino, el inacabable HUCA. Est\u00e1bamos convencidos de que eran algo \u201ctypical spanish\u201d. Tanto como otros sobres. Sin embargo, una vistazo a internet desmiente la supuesta especificidad espa\u00f1ola del sobrecoste, demostrando que, muy al contrario, es una preocupaci\u00f3n casi universal.\u00a0 Y se traduce en numerosos art\u00edculos acad\u00e9micos y period\u00edsticos analizando no s\u00f3lo el monto y pautas de esos sobrecostes, sino tambi\u00e9n sus causas. <\/span><\/p>\n

Lo primero que se constata es que es rara la obra civil que se recepciona al precio presupuestado. As\u00ed, y por ejemplo, un grupo de investigadores daneses, alarmados por los costes finales de uno de los puentes que enlaza el territorio continental dan\u00e9s con sus islas, y a estas con Suecia, y quiz\u00e1 temiendo que fuera algo espec\u00edfico de Dinamarca, indagaron mundo adelante por los sobrecostes en veinte pa\u00edses de los cinco continentes. Y se encontraron que no s\u00f3lo era un fen\u00f3meno global, sino que afectaba al 90% de la obra p\u00fablica, en cuant\u00edas que, en promedio, eran del 45% en ferrocarriles, el 34% en enlaces fijos -puentes y t\u00faneles- y de un 20% en carreteras, siendo la media total del 28%. Los desfases eran a\u00fan mayores en los pa\u00edses en desarrollo (quiz\u00e1 por ello, algunos emergentes, ya no tan en desarrollo, son ahora m\u00e1s estrictos).\u00a0 Adem\u00e1s, no se hab\u00edan reducido a lo largo de los \u00faltimos 70 a\u00f1os.\u00a0 Otros estudiosos calculan que los Estados Unidos pagan todos los a\u00f1os 55.000 millones de d\u00f3lares en sobrecostes. En Alemania est\u00e1n verdaderamente preocupados con el asunto: el inacabable aeropuerto de Berl\u00edn cuesta ya el doble de lo presupuestado. La extravagante \u00d3pera de Hamburgo est\u00e1 parada por falta de financiaci\u00f3n. Y la remodelaci\u00f3n de la estaci\u00f3n de tren de Stuttgart, que necesit\u00f3 un refer\u00e9ndum popular, est\u00e1 tambi\u00e9n parada por los desfases presupuestarios. Un caso legendario: la \u00d3pera de Sydney cost\u00f3 \u00a115! veces m\u00e1s de lo presupuestado.<\/span><\/p>\n

No hay tanto acuerdo, sin embargo, en las causas. M\u00e1s all\u00e1 de motivos psicol\u00f3gicos \u2013los mismos que, a escala dom\u00e9stica, nos llevan a terminar pagando el doble de lo pensado por el arreglo de la cocina- parece que se al\u00edan variables como el recelo de los pol\u00edticos a revelar al elector el coste real de algunas infraestructuras, la complejidad \u2013y parad\u00f3jicamente, la transparencia- de los tr\u00e1mites de contrataci\u00f3n y financiaci\u00f3n \u2013siempre escasa-, la supervisi\u00f3n pol\u00edtica y no t\u00e9cnica de las obras, as\u00ed como la tendencia de las contratas a rebajar sus ofertas.\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/p>\n

Nada, por tanto, espec\u00edficamente espa\u00f1ol. Pero quiz\u00e1 deber\u00edamos preguntarnos con ah\u00ednco dan\u00e9s o estadounidense si nuestros sobrecostes estar\u00e1n por encima de la media \u2013no lo s\u00e9-, \u00a0su porqu\u00e9, si se queda dinero \u201cpor el camino\u201d y c\u00f3mo reducirlos.\u00a0 Y, desde luego evitar el peor sobrecoste: despilfarrar en obra innecesaria.\u00a0 O, lo que es lo mismo: aplicarnos en eso de vigilar el destino del dinero de todos.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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