{"id":376,"date":"2014-06-17T09:10:29","date_gmt":"2014-06-17T09:10:29","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.elcomercio.es\/que-nos-pasa\/?p=376"},"modified":"2014-06-17T09:10:29","modified_gmt":"2014-06-17T09:10:29","slug":"democracia-directa-el-derecho-al-error-y-la-proposicion-13","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/que-nos-pasa\/2014\/06\/17\/democracia-directa-el-derecho-al-error-y-la-proposicion-13\/","title":{"rendered":"Democracia directa, el derecho al error y la Proposici\u00f3n 13"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">\n<div id=\"attachment_377\" style=\"width: 269px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"\/que-nos-pasa\/wp-content\/uploads\/sites\/37\/2014\/06\/democracia-directa-suiza.png\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-377\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-377\" src=\"\/que-nos-pasa\/wp-content\/uploads\/sites\/37\/2014\/06\/democracia-directa-suiza.png\" alt=\"\" width=\"259\" height=\"194\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-377\" class=\"wp-caption-text\">Consejo vecinal en Suiza<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: Calibri\"><span style=\"font-size: small\">El seis de junio de 1978, los electores de California aprobaron, mediante refer\u00e9ndum promovido por iniciativa popular, la llamada Proposici\u00f3n 13, que modificaba<\/span><span style=\"font-size: small\">\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: small\">el art\u00edculo 13 A de la Constituci\u00f3n estatal. Limitaba el impuesto sobre bienes inmuebles al 1% de un valor catastral cuya actualizaci\u00f3n requerir\u00eda desde entonces dos tercios de la c\u00e1mara del Estado. Su impacto fue m\u00faltiple y controvertido. A escala nacional reactiv\u00f3 la figura de la iniciativa popular, impulsada a finales del XIX por el Partido Populista en medio una crisis atribuida en parte a la corrupci\u00f3n y el mal gobierno\u2026 Durante su apogeo, hasta 1918, logr\u00f3 la jornada de ocho horas o el voto femenino en muchos estados. Luego fue cayendo en desuso, hasta que la Proposici\u00f3n 13 la recuper\u00f3 en 1978. En los \u00faltimos treinta a\u00f1os se ha utilizado en unas cuatrocientas ocasiones, que se suman a unos setecientos referenda celebrados en todos los EEUU. Pero la<\/span><span style=\"font-size: small\">\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: small\">consecuencia inmediata<\/span><span style=\"font-size: small\">\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: small\">de la Proposici\u00f3n 13 fue el hundimiento de la hasta<\/span><span style=\"font-size: small\">\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: small\">entonces mod\u00e9lica educaci\u00f3n p\u00fablica californiana. De competencia municipal, se financiaba con el IBI. Al caer la recaudaci\u00f3n, el gasto educativo cay\u00f3 tambi\u00e9n y, a partir de 1985, el deterioro de la educaci\u00f3n era alarmante. Por ello, en 1988 se puso en marcha la Proposici\u00f3n 98, ahora para estabilizar y engrosar los fondos educativos mediante transferencias estatales.<\/span><span style=\"font-size: small\">\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: small\">As\u00ed que el efecto combinado de ambas <\/span><span style=\"font-size: small\">\u00a0<\/span><span style=\"font-size: small\">proposiciones \u2013en combinaci\u00f3n con otros problemas- fue colapso de la hacienda estatal californiana. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: Calibri\"><span style=\"font-size: small\">Es un ejemplo de iniciativas de sabor inequ\u00edvocamente democr\u00e1tico, refrendadas adem\u00e1s por el Supremo estadounidense, pero seguramente equivocadas. Podr\u00e1n decirme que los pol\u00edticos tambi\u00e9n se equivocan. Desde luego. Y mucho. Pero ello no implica que la ciudadan\u00eda tenga siempre raz\u00f3n. La democracia da derecho a equivocarse. No s\u00f3lo a acertar. De ah\u00ed algunos resultados a priori sorprendentes <\/span><span style=\"font-size: small\">\u00a0<\/span><span style=\"font-size: small\">en pa\u00edses donde la iniciativa popular est\u00e1 arraigada. Recuerden la prohibici\u00f3n de construir minaretes en Suiza. O el \u201cs\u00ed\u201d a la libertad salarial o el \u201cno\u201d al salario m\u00ednimo. En los Estados Unidos, Oreg\u00f3n reimplant\u00f3 la condena de muerte mediante refer\u00e9ndum en 1976. Washington y Colorado han legalizado la marihuana. Nueva York y Massachusetts liberalizaron los alquileres. \u00bfQu\u00e9 hubiera pasado en Gij\u00f3n con el \u201cElogio\u201d o en Oviedo con la peatonalizaci\u00f3n?<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: Calibri;font-size: small\">Por eso en Suiza y EEUU, donde a est\u00e1 m\u00e1s implantada, la democracia directa es controvertida. Tanto por sus resultados como porque es manipulable. Tambi\u00e9n aparece el riesgo de la tiran\u00eda de la mayor\u00eda que apunt\u00f3 Madison. Pero nadie discute su aportaci\u00f3n a la toma de decisiones mediante un debate que suele ser largo y enjundioso. En Espa\u00f1a reclamamos participaci\u00f3n y control, ser escuchados. Quiz\u00e1, por tanto, poder equivocarnos. La ley ya prev\u00e9 y habilita mecanismos, especialmente a escala local, de participaci\u00f3n, iniciativa popular y refer\u00e9ndum. Quiz\u00e1 sea esa escala local, la m\u00e1s familiar para la ciudadan\u00eda, la id\u00f3nea para activarlos. Sigan por cierto la interesante experiencia de Oviedo con \u201cImagina un Bulevar\u201d. Aunque alumbrada fuera de los cauces participativos institucionales, e impulsada por sorprendentes carambolas pol\u00edticas, resulta, sin duda, sugerente y posible. <\/span><\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El seis de junio de 1978, los electores de California aprobaron, mediante refer\u00e9ndum promovido por iniciativa popular, la llamada Proposici\u00f3n 13, que modificaba\u00a0 el art\u00edculo 13 A de la Constituci\u00f3n estatal. Limitaba el impuesto sobre bienes inmuebles al 1% de un valor catastral cuya actualizaci\u00f3n requerir\u00eda desde entonces dos tercios de la c\u00e1mara del Estado. 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