{"id":3782,"date":"2023-04-02T10:56:55","date_gmt":"2023-04-02T08:56:55","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/sociedadsinred\/?p=3782"},"modified":"2023-08-03T12:29:37","modified_gmt":"2023-08-03T10:29:37","slug":"incumplen-los-partidos-politicos-sus-promesas-electorales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/sociedadsinred\/2023\/04\/02\/incumplen-los-partidos-politicos-sus-promesas-electorales\/","title":{"rendered":"\u00bfIncumplen los partidos pol\u00edticos sus promesas electorales?"},"content":{"rendered":"

No es f\u00e1cil responder a esta pregunta, y no siempre est\u00e1 al alcance de la ciudadan\u00eda, pero es cuantificable y hay investigadores que trabajan al respecto. De hecho, la opini\u00f3n general, fruto de la desinformaci\u00f3n interesada (incluso de otros partidos pol\u00edticos) est\u00e1 un poco distorsionada, porque los partidos cumplen sus promesas electorales mucho m\u00e1s de lo que parece cuando est\u00e1n en el poder, aunque nos pueda sorprender. Y los datos son bastante claros al respecto. En Espa\u00f1a, por ejemplo, Joaqu\u00edn Art\u00e9s analiz\u00f3\u00a0las promesas econ\u00f3micas<\/a> de PSOE y PP en el periodo de 1989 a 2008. En la legislatura de 1989 el PSOE cumpli\u00f3 el 73% de sus promesas econ\u00f3micas y en 1993, cuando no ten\u00eda mayor\u00eda, hasta seis puntos porcentuales m\u00e1s. Por su parte, el PP cumpli\u00f3 el 68% durante la primera legislatura Aznar y el 74% en la segunda.<\/p>\n

No obstante, en la reciente historia democr\u00e1tica espa\u00f1ola existen incumplimientos flagrantes y esto es un lastre muy importante para la clase pol\u00edtica y que contribuye mucho a la desafecci\u00f3n. Tambi\u00e9n porque la sensaci\u00f3n general (y quiz\u00e1s esta con m\u00e1s raz\u00f3n) es que el incumplimiento de las promesas electorales apenas acarrea castigo alguno, ni en t\u00e9rminos electorales ni en ning\u00fan otro, y que no existe posibilidad real de reclamaci\u00f3n o queja. Otra cuesti\u00f3n a debatir es si son iguales todos los incumplimientos y aqu\u00ed entrar\u00edan en juego cuestiones subjetivas como la ideolog\u00eda, las prioridades o la intensidad de nuestras preferencias. Y una tercera, que lo condiciona todo, es que quienes tienen pocas expectativas de poder gobernar pueden hacer cualquier tipo de promesa, porque les sale pr\u00e1cticamente gratis, mientras que quienes tienen opciones reales, suelen ser m\u00e1s prudentes porque saben que en alg\u00fan momento tendr\u00e1n que rendir cuentas. Tambi\u00e9n existen diferencias entre quienes ya han gobernado y conocen las limitaciones que impone la real politik<\/em><\/a> y quienes no lo han hecho y aspiran a hacerlo por primera vez, a los que les pesa la \u201cingenuidad\u201d de pensar que se puede \u201casaltar el cielo\u201d. Tenemos ejemplos muy claros en la pol\u00edtica local, regional, nacional e internacional.<\/p>\n

En todo caso, los incumplimientos de promesas electorales suelen disculparse una vez llegados al poder. Los gobiernos argumentan, generalmente, que tienen m\u00e1s informaci\u00f3n que los ciudadanos, que la pol\u00edtica es imprevisible (en gran medida lo es) y que tienen que adaptarse constantemente a las circunstancias, por eso su mirada es de m\u00e1s largo plazo y nos piden paciencia. Hoy no cumplen su programa, pero en cuanto puedan, lo har\u00e1n. Y en muchas formaciones, para no pillarse los dedos,\u00a0abundan las promesas dif\u00edcilmente o no cuantificables: \u201csubir\/bajar impuestos\u201d o \u201chacer sostenible el sistema\u201d, por ejemplo.<\/p>\n

\"Los<\/p>\n

Foto: El Comercio<\/p>\n

\u00bfExiste el derecho a exigir por parte de la ciudadan\u00eda el cumplimiento de las promesas?<\/strong><\/p>\n

Un programa electoral deber\u00eda poder equipararse a un contrato firmado entre partes. En en este caso, las partes contratantes ser\u00edan el partido pol\u00edtico y las personas que los respaldan con su voto, lo que implica la responsabilidad de cumplir los puntos establecidos. Aqu\u00ed, parad\u00f3jicamente, es donde comienza el problema. A nivel particular muchas personas ni siquiera leen los contratos que firman, y lo mismo ocurre con los programas electorales, aunque esto no las exime despu\u00e9s de quejarse de la calidad de nuestra democracia. Aunque esto no es culpa exclusiva de los electores, porque los programas electorales suelen ser demasiado extensos y farragosos. Y esto es un fen\u00f3meno bastante reciente, porque el tama\u00f1o promedio de los programas electorales se ha multiplicado por cinco en pr\u00e1cticamente todos los pa\u00edses democr\u00e1ticos.<\/a><\/p>\n

Aun as\u00ed, existen en la pr\u00e1ctica antecedentes sobre el derecho a exigir el cumplimiento de las \u201cpromesas electorales\u201d, otra cosa es el resultado. En 2008 se present\u00f3 una demanda contra el PSOE por incumplimiento de su programa de 2004, aunque fue desestimada por los tribunales. La Audiencia Provincial de Madrid estableci\u00f3 en 2012 en un auto que no se puede demandar a los partidos pol\u00edticos por el incumplimiento de su programa electoral<\/a>, ya que las promesas que se hacen en campa\u00f1a no constituyen un contrato que obligue a las partes. La sentencia asegura que el cumplimiento de los programas electorales escapa al control jurisdiccional y que, incluso, podr\u00eda suponer un caso grave de politizaci\u00f3n de la Justicia, vulnerando el principio de separaci\u00f3n de poderes. En fechas mucho m\u00e1s recientes, Vox ha propuesto que el incumplimiento del programa sea delito<\/a>, pero lo hizo en la prensa y no en su programa electoral. Las razones parecen obvias.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 ocurre en otros pa\u00edses?<\/strong><\/p>\n

En toda Europa no existe norma alguna que permita a la ciudadan\u00eda exigir a los candidatos el cumplimiento de sus promesas electorales, si bien recientemente se han planteado algunas soluciones. Por ejemplo,\u00a0\u00a0en el Reino Unido se han abierto variaas plataformas ‘online’ que miden el grado de cumplimiento de las promesas los programas electorales (desde el nivel local hasta el nacional) y en los Pa\u00edses Bajos las promesas electorales tienen que ir acompa\u00f1adas de una memoria de ingresos y gastos,\u00a0 las cifras auditadas por un organismo similar a la AIReF espa\u00f1ola. Si no es as\u00ed, los partidos no pueden publicarlos. En otras latitudes han proliferado plataformas en internet gracias a emprendedores, como Tracking politicians’ promises\u00a0<\/a><\/em>en\u00a0EEUU\u00a0<\/strong>o a proyectos ciudadanos, como Del Dicho al Hecho<\/em>,<\/a> en Chile.<\/em><\/p>\n

En Espa\u00f1a<\/strong>, tambi\u00e9n se han creado recientemente algunas plataformas como Fundaci\u00f3n Compromiso y Transparencia (hoy Haz Fundaci\u00f3n)<\/em>,<\/a> que analizan lo que\u00a0hacen estas organizaciones (de manera voluntaria y sin ning\u00fan tipo de obligatoriedad) para rendir cuentas. Volvamos a los datos. Entre 2011 y 2017, seg\u00fan Beatriz Mart\u00ednez<\/a>,\u00a0 los partidos pol\u00edticos cumplieron sus medidas y pol\u00edticas en porcentajes muy altos, superiores al 83% en todos los casos salvo en 2015 (77%, que no est\u00e1 mal). Sin embargo, incumplen mayoritariamente la cuantificaci\u00f3n econ\u00f3mica de sus propuestas (solo un 4%) y gracias a que Unidas Podemos lo hace. En general, como vemos, los partidos punt\u00faan bien en medidas y pol\u00edticas y suelen incumplir la cuantificaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

A la ciudadan\u00eda le queda, por fin, la oportunidad de sancionar a los candidatos y partidos a trav\u00e9s de la no renovaci\u00f3n de su voto, cuando estos los defraudan en el cumplimiento de sus compromisos electorales. As\u00ed que, tenemos que hacer tambi\u00e9n un poco de auto cr\u00edtica y seguramente debemos ser mucho m\u00e1s exigentes en la elecci\u00f3n de quienes nos representar\u00e1n, porque la ciudadan\u00eda tiene su propia\u00a0 responsabilidad para con los pol\u00edticos que mienten. No pedir cuentas, o se\u00f1alar solo a los partidos a los que no votamos, nos define como sociedad. As\u00ed que, a veces, la clase pol\u00edtica tiene buenas razones para no hacer caso de la voluntad popular porque nosotros mismos nos hacemos \u201ctrampas al solitario\u201d y les pedimos que incumplan sus promesas.<\/p>\n

Enlaces relacionados:\u00a0https:\/\/www.ondacero.es\/emisoras\/asturias\/gijon\/prometo-cumplo_202303296424224ba1e0b90001dd3ef1.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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