{"id":3837,"date":"2023-10-02T20:02:33","date_gmt":"2023-10-02T18:02:33","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/sociedadsinred\/?p=3837"},"modified":"2024-11-03T23:08:33","modified_gmt":"2024-11-03T22:08:33","slug":"el-poder-de-los-primeros-100-dias-tradicion-simbolismo-y-realidad-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.elcomercio.es\/sociedadsinred\/2023\/10\/02\/el-poder-de-los-primeros-100-dias-tradicion-simbolismo-y-realidad-politica\/","title":{"rendered":"El Poder de los Primeros 100 d\u00edas: tradici\u00f3n, simbolismo y \u00bfrealidad pol\u00edtica?"},"content":{"rendered":"

Es dif\u00edcil concretar, como casi siempre, el origen de este concepto. Hay quien lo relaciona con\u00a0Napole\u00f3n<\/strong> y el tiempo que transcurri\u00f3 desde su huida y exilio a la isla de Elba y su derrota definitiva en Waterloo, en 1815.\u00a0<\/strong>Durante esa llamada “campa\u00f1a de los cien d\u00edas”,\u00a0no solo fue capaz de recomponer su ej\u00e9rcito, sino que fue capaz de recuperar el gobierno. Pero la opci\u00f3n m\u00e1s plausible es la que lo relaciona con el presidente de Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt.<\/p>\n

\"El<\/p>\n

Roosevelt accedi\u00f3 al poder en 1933, un momento muy convulso, como sabemos, tras la Gran Depresi\u00f3n, con graves dificultades econ\u00f3micas. Roosevelt sab\u00eda que uno de los principales problemas del pa\u00eds era la p\u00e9rdida generalizada de confianza. En su discurso inaugural del 4 de marzo se\u00f1al\u00f3: “Esta naci\u00f3n pide acci\u00f3n, y hay que actuar ahora\u201d, inst\u00f3 a su equipo a desarrollar nuevos programas r\u00e1pidamente y pidi\u00f3 a los congresistas un acuerdo nacional para que durante cien d\u00edas, gobierno y oposici\u00f3n trabajaran de manera conjunta para poner en marcha las reformas imprescindibles. La ciudadan\u00eda, sumida en la depresi\u00f3n estaba deseosa de obtener seguridad y creyeron encontrar en estas palabras la del l\u00edder que les sacar\u00eda de la crisis. Durante esos primeros cien d\u00edas de gobierno aprob\u00f3 la mayor\u00eda de leyes intervencionistas que puso en marcha para luchar contra la Gran Depresi\u00f3n. Estas leyes son lo que hoy conocemos como New Deal<\/em> y constituyen su legado hist\u00f3rico. En este tiempo r\u00e9cord consigui\u00f3 que el Congreso aprobara 15 leyes para la reconstrucci\u00f3n econ\u00f3mica y (casi m\u00e1s importante) moral del pa\u00eds.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 100?<\/strong><\/p>\n

Desde luego que no figura en ninguna constituci\u00f3n ni en los estatutos de ning\u00fan partido, ni nadie lo impone. No es una cifra exacta ni hay nada esot\u00e9rico ni cabal\u00edstico en el n\u00famero. Es m\u00e1s, muchos asesores y personas de los gabinetes pol\u00edticos se lamentan de su existencia, pues consideran que no trae m\u00e1s que problemas, ya que en un per\u00edodo de tiempo muy corto se exige ya al gobernante de turno soluciones a problemas que no han sido resueltos en a\u00f1os. Sin embargo, esto no impide que haya triunfado entre los estudiosos de ciencia pol\u00edtica, los medios de comunicaci\u00f3n y la ciudadan\u00eda, que utilizan como un indicador del \u00e9xito presidencial lo que\u00a0 no deja de ser una fecha simb\u00f3lica.<\/p>\n

En todo caso, esos 100 d\u00edas suelen aprovecharse por los partidos en el poder porque como un estilo de liderazgo nuevo y para remarcar que el poder e influencia del l\u00edder est\u00e1n en su m\u00e1ximo nivel, incluso para llevar a cabo modificaciones legislativas comprometidas. \u00a0Adem\u00e1s estas primeras acciones deben contar con una estrategia de comunicaci\u00f3n que produzca la sensaci\u00f3n de que el gobernante est\u00e1 trabajando y las mejorando las cosas.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es cierto que la eficacia de los nuevos presidentes suele incrementarse \u00a0si toman posesi\u00f3n del cargo r\u00e1pidamente porque su estilo de liderazgo parece m\u00e1s fresco y m\u00e1s nuevo, permanece intacta el aura de ganador y esto le permite tener una mayor capacidad de negociaci\u00f3n con otros actores. E incluso durante los primeros 100 d\u00edas es mucho m\u00e1s elevado el porcentaje de poblaci\u00f3n que desea que al nuevo gobierno y a su l\u00edder le vaya bien y tengan una legislatura exitosa. De ah\u00ed que esos 100 primeros d\u00edas se utilicen como un est\u00e1ndar para medir la eficacia presidencial.<\/p>\n

\u00a0\u00bfEs verdad que durante esos 100 primeros d\u00edas un gobierno tiene un “periodo de gracia”?<\/strong><\/p>\n

Impl\u00edcitamente, el dinamismo, tomar muchas decisiones es sin\u00f3nimo de fortaleza, capacidad de gesti\u00f3n y potencial efectividad de un gobierno, pero esos primeros 100 d\u00edas de gobierno representan algo menos del 7% de una legislatura de cuatro a\u00f1os y en tan poco tiempo es dif\u00edcil concretar los objetivos estrat\u00e9gicos de las pol\u00edticas, por lo que tampoco resulta sencillo prever el futuro desempe\u00f1o del gobierno. Lo que s\u00ed define es la posibilidad de desarrollar las propuestas y las concepciones ideol\u00f3gicas y program\u00e1ticas, que representar\u00edan una especie de primera impresi\u00f3n sobre lo que se pretende hacer y c\u00f3mo, la puesta de largo ante la ciudadan\u00eda. Es un periodo en que el gobernante muestra su estilo de liderazgo, la forma de relacionarse con los ciudadanos, con los medios de comunicaci\u00f3n y con las diversas fuerzas pol\u00edticas. Tambi\u00e9n se utilizan tambi\u00e9n para asegurar un control efectivo de los resortes de la administraci\u00f3n y para enviar una se\u00f1al clara de sus intenciones a los poderes reales y sus intereses. Se puede ya dejar traslucir la habilidad o la impericia, el olfato pol\u00edtico o su ausencia, pero no se eval\u00faa tanto la administraci\u00f3n y los resultados como la gesti\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

Pero al mismo tiempo, constituyen un dispositivo comunicacional de primer orden, que concita la atenci\u00f3n de la ciudadan\u00eda. Existe una alta expectaci\u00f3n y aumenta exponencialmente el inter\u00e9s de la poblaci\u00f3n por entender m\u00e1s sobre las nuevas pol\u00edticas y por tratar de buscar de manera aut\u00f3noma por los temas que les importan. Esto hace m\u00e1s dif\u00edcil que se dejen influir por otros medios y los partidos de la oposici\u00f3n lo saben, por lo que tratan de ser m\u00e1s cautos. Esto no impide que cada vez se respete menos este plazo simb\u00f3lico, pero tradicionalmente la lucha partidista ha sido es relativamente baja durante este per\u00edodo.<\/p>\n

\u00bfTienen un mayor simbolismo las acciones que se adoptan en esos primeros tres meses?<\/strong><\/p>\n

Volviendo al ejemplo, la audacia de Roosvelt posibilit\u00f3 de manera s\u00fabita un nuevo clima de optimismo. Esto le confiere a los 100 d\u00edas ese significado simb\u00f3lico y son interpretados muchas veces como el term\u00f3metro del poder de un presidente entrante. Es verdad que en muchos casos la coyuntura es la que hace la magia. No est\u00e1 claro si los programas de \u00a0Roosevelt fueron tan exitosos para poner fin a la depresi\u00f3n o si fue la Segunda Guerra Mundial la que, parad\u00f3jicamente, obr\u00f3 el milagro, pero lo que queda claro \u00a0es que el New Deal se convirti\u00f3 en uno de los primeros grandes experimentos sociales y econ\u00f3micos e inaugur\u00f3 una nueva manera de entender el liderazgo y la gesti\u00f3n en gran sinton\u00eda (y nunca antes vista) con la poblaci\u00f3n. Por asociaci\u00f3n, se ha adoptado como una\u00a0fecha clave esos tres primeros meses en los que suelen esbozarse las prioridades de los siguientes cuatro a\u00f1os de mandato y esto ha acabado por conferir a esos 100 d\u00edas el aura y el simbolismo que tiene ese per\u00edodo.<\/p>\n

\u00bfPara la oposici\u00f3n tambi\u00e9n hay esos 100 d\u00edas en los que se le permite ser menos incisiva?<\/strong><\/p>\n

Yo dir\u00eda que a la fuerza. Despu\u00e9s de un fracaso electoral cunde la sensaci\u00f3n de desconcierto entre todos los cargos y dirigentes de la formaci\u00f3n pol\u00edtica, que deben tratar de entender, en primer lugar, lo qu\u00e9 ha sucedido, tratar de identificar las causas de su fracaso, si existe falta de liderazgo claro y una estrategia pol\u00edtica s\u00f3lida. Necesitan recuperar la confianza de los ciudadanos y esto puede necesitar de una reestructuraci\u00f3n interna profunda para renovar su imagen y sus propuestas. Seguramente, tambi\u00e9n replantearse sus estrategias comunicativas y su relaci\u00f3n con la sociedad civil, para volver a conectar con los ciudadanos que se han alejado de su mensaje. Superar esta crisis y recuperar su posici\u00f3n en el escenario pol\u00edtico lleva tiempo, as\u00ed que durante esos primeros momentos la oposici\u00f3n tambi\u00e9n estar\u00e1 ocupada en sus cuestiones internas. De la celeridad con la que se sobrepongan y realicen todos estos cambios depender\u00e1 que les ocupe 100 d\u00edas, m\u00e1s o menos. En todo caso, como hemos visto, los 100 d\u00edas no dejan de ser una construcci\u00f3n social, un per\u00edodo de tiempo aproximado, aunque cargado de gran simbolismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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